Изменения Закона об иностранцах в Польше вступают в силу с 29.01.2022 года

Достаточно серьезные изменения произошли в польском Законе об иностранцах и связанных в ним НПА. Корректировки будут очень важны для иностранцев, работающих или только желающих трудоустроиться в Польше.

Облегчение в получении карт побыту, сокращение сроков рассмотрения запроса на ВНЖ, новые правила подтверждения корней для карт поляка – это лишь небольшая часть планируемых изменений. Причем принять их планируется в ближайшие недели. Все, что известно о вводимых корректировках, консолидируем в специальном обновляемом материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

Консультант
Юлия Владимировна
Эксперт интернет-журнала "Польский консультант"
UPD. 15.01.2022. Закон с поправками опубликован и вступит в силу с 29.01.2022. Указанные далее изменения и текст закона о них актуализированы с учетом фактически принятого.

Текст закона

o-zmianie-ustawy-o-cudzoziemcach

Скачать документ в pdf-формате: 📄 Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach и др.

Статус закона

Прежде чем перейти к известным на данный момент новшествам, по традиции установим информер, в котором будем обозначать статус будущего закона на данный момент:

Консультант
Юлия Владимировна
Эксперт интернет-журнала "Польский консультант"

Обновление статуса

Закон с поправками принят и опубликован. Изменения вступят в силу с 29.01.2022.

Текущий статус:

Принято: Закон опубликован
Ожидается: 29.01.2022 — дата начала действия поправок
Статус: Закон

Теперь, собственно, об изменениях.

Поправки в Закон об иностранцах

Все корректировки можно условно разделить на две группы – вопросы трудоустройства и вопросы легализации. При этом основной акцент сделан на Едином разрешении на пребывание и работу (далее, карта побыту по работе или просто карта побыту), объединяющей в себе оба этих направления.

Поддержи "Польского консультанта",
купив виртуальный кофе

Упрощение получения карт побыту по работе

Будут указаны основные планируемые изменения, о которых известно из различных источников. Однако не все из них на данный момент до конца понятны – такие случаи будут обозначены отдельно, а когда поступят официальные разъяснения по этим вопросам, материал будет актуализирован.

Место жительства

Место жительства полностью удалено из требований. То есть претендовать на карты побыту по работе смогут и те, кто проживает в местах, предоставленных работодателем или в другом жилье, где невозможно получить договор аренды и / или мельдования.

Стабильный источник дохода

Стабильный доход полностью не отменяется, но теперь будет установлено единственное правило – зарплата должна быть не ниже минимальной, установленной в Польше. При этом ни тип договора, ни количество рабочих часов, ни какие-либо иные параметры, значения иметь не будут, но в расчет может браться сумма заработных плат, если у иностранца более одного работодателя.

С одной стороны, это удобно, но с другой необратимо отсекается возможность получить ВНЖ тем, кто работает неполный день на почасовой ставке, если суммарно их оплата труда ниже ежемесячного минимума.

Для карт по работе (обращаем внимание – именно по работе и именно для заявителя, а не его членов семьи) не будет учитываться т.н. критерий дохода, только вышеуказанные параметры. Для других типов, в т.ч. для карт членам семьи, это требование остается крайне важным.

Случаи, когда изменение карт побыту по работе не требуется

Расширен перечень случаев, когда корректировка или замена карты побыту не требуется. Теперь не нужно менять документ при изменении:

  • местонахождения или места жительства;
  • наименования или организационно-правовой формы лица, поручившего выполнение работы иностранцу;
  • слияние работодателя или его части с другим работодателем;
  • передача рабочего места или его части другому работодателю;
  • замена гражданско-правового договора трудовым договором;
  • изменение наименования должности, на которой иностранец выполняет работу с сохранением объема обязанностей или увеличением продолжительности рабочего времени с соразмерным увеличением оплаты труда.

По последнему пункту напомним, что из-за этого стали возникать серьезные проблемы. Иностранцев даже могли лишить карты за переработку.

Часть из перечисленного действовало и ранее, но теперь список расширен. Отсутствие требований менять карту при указанных изменениях означает и отсутствие необходимости согласовывать с воеводством данные случаи. Однако в некоторых обстоятельствах может потребоваться оповещение уженда.

Изменение карт побыту при смене работодателя

Сменить работу по карте побыту теперь легче – сделать это можно будет в любое время, но процедура платная. Прежде всего, под сменой работы подразумевается:

  • Переход к другому лицу, поручающему выполнение работы (или на условиях освобождения от обязанности иметь разрешение на работу), или
  • К другому работодателю-выгодоприобретателя (в случае работы через агентство), или
  • Работа у того же работодателя, но при существенном изменении условий (любые изменения, кроме тех, что указаны в предыдущем разделе).

Важный нюанс, что при смене работы по действующей карте побыту, срок этого разрешения на временное проживание и работу не изменяется. К примеру, если карте остался год, значит и работать на новом месте можно не более года, если месяц – значит месяц. Выдача нового разрешение в данной ситуации не подразумевается.

Воевода откажет в смене работодателя по действующей карте, если:

  1. Иностранец не имеет страховки.
  2. Новый работодатель, сам иностранец или условия новой работы не соответствуют необходимым условиям – тем же, что были при изначальном трудоустройстве (в частности, уровень зарплаты, платежеспособность работодателя, его законопослушность, статус и пр.).
  3. Иностранец намерен выполнять работу в срок, меньший, чем срок действия измененного разрешения на временное проживание и работу.
  4. Иностранец не уведомил воеводу о потере работы в 15-дневный срок.

Воевода может отказать в изменении работодателя-выгодоприобретателя или существенном изменении условий без смены работодателя, если:

  • У работника отсутствует страховка.
  • Работодатель не соответствует необходимым условиям.

Очевидно, что пункты перекликаются, но во втором случае их значительно меньше. Для смены работодателя вводится отдельный бланк заявления (будет утвержден профильным министерством).  Заявление об изменении трудоустройство, поданное в течение 15 дней после увольнения, освобождает от необходимости отдельно сообщать об увольнении.

Стоимость процедуры смены работы устанавливается в 220 злотых (изменения в Законе о гербовом сборе).

60 дней на принятие решения по карте побыту

Один из важнейших аспектов. Планируется жестко установить срок рассмотрения запроса на карты часовего побыту в 60 дней. При этом отсчитываться период начнет с момента, когда соискатель урегулирует все формальности – лично подаст заявление (при отсутствии формальных недостатков), донесет недостающие документы, исправит имеющиеся ошибки и т.д. Апелляция должна рассматриваться в течение 90 дней.

Для сталего побыту устанавливаются свои сроки: 6 месяцев для рассмотрения запроса на карту, и 9 месяцев – в случае апелляции решению воеводы. Отсчет сроков аналогично картам по работе.

Консультант
Юлия Владимировна
Эксперт интернет-журнала "Польский консультант"
Идея несомненно отличная. Однако напомним, что законодательно установленные сроки были и ранее. Пусть они рассчитывались иначе, но факт остается фактом – их практически никогда не соблюдали. Если причина в нехватке / загруженности персонала воеводств, что изменится, если законодатель установить другие сроки, не решая главную проблему? Вопрос риторический.

Электронные оповещения

Это решения не просто назрело, но и максимально перезрело. Уйма времени тратится (по крайней мере, так утверждают сотрудники ужендов) на пересылку документации между воеводством и полицией, пограничниками и другими службами, для выяснения отсутствия угроз безопасности от иностранца и/или нахождения его в запретительных списках (не во всех воеводствах есть прямой доступ к SIS).

Пока сложно говорить, насколько на практике это ускорит процесс, но точно лишит чиновников одного из любимых оправданий – перебрасывать ответственность за долгие сроки на соседние ведомства.

Однако значительно важнее другое новшество – оповещение через e-mail станет доступно и для иностранцев-соискателей на вид на жительство, и для претендентов на получение визы. Из процесса (при возможности) будет исключена затрата времени на почтовую пересылку уведомлений, со всеми вытекающими отсюда рисками, в частности с утерей сообщений, не соответствие адреса и т.д. Для использования оповещения по электронной почте или получения ссылок на адрес сайта в интернете, где будет размещена необходимая информация, необходимо заранее дать письменное согласие. Происходит это в момент подачи документов.

Конечно, это не исключает необходимости личного предоставления оригиналов основных документов или сдачи биометрических данных, но некоторая информация, в том числе об изменении статусов, требований донести документы и т.п. должна теперь передаваться более надежно и быстро.

Сроки исправления ошибок

Речь о давно и часто используемых запросах от уженда донести недостающую или отдельно затребованную информацию. Как известно, на это воевода выделяет определенный период, при несоблюдении которого дело может быть приостановлено, и такой срок, в большинстве случаев, составлял 7 – 14 дней.

Теперь указанный период не может быть менее 14 дней, однако при запросе документов, на получение которых требуется больше времени, воевода обязан учитывать этот фактор. Вызовы по разным причинам (например, донесение документов и сдача отпечатков пальцев) могут быть объединены — в таком случае срок вызова не может быть меньше, чем требуется для самого протяженного из объединенных сроков.

Воссоединение семьи

Здесь важным фактором является возраст детей, подающих на воссоединение семьи. Теперь правила для несовершеннолетних будут применяться к иностранцам, которым не было 18 лет на момент подачи заявления на карту побыту.

Если в процессе рассмотрения дела 18 лет исполнилось, к такому иностранцу все равно будут применяться условия как для несовершеннолетних.

Визовые изменения

Корректировки коснулись и некоторых аспектов получения виз. Разберем основные из них.

Типы рабочих виз

Из закона изъята норма, разделявшая рабочие визы по освядчению и зезволению. Очевидно, что после увеличения периода действия освядчения до 24 месяцев и отмены коридора по этому документу (подробности см. далее в разделе про Закон о рынке труда), визы будут выдаваться одного типа.

При этом максимальный срок национальной визы в 1 год остается без изменений. Соответственно, и по освядчению можно будет оформлять более одной визы.

Студенческие визы

Рассмотрение запроса на визу с пометкой «Студент», равно как и визы для научных исследований, стажировки и волонтерства, должно занимать не более 30 дней. При этом срок предоставления недостающих документов заявителем сокращается до 7 дней (до этого было 14 дней).

Другие типы национальных виз

Для других виз типа D, за исключением виз для репатриантов и их родных, срок рассмотрения остается на уровне 15 дней, однако удлиненный период принятия решения («продление срока в обоснованных случаях») сокращен до 30 дней (ранее был 60 суток).

Ускоренный режим

Правительство РП получает полномочия определять некие стратегические отрасли экономики, где востребованность в иностранной рабочей силе наиболее велика. Перечень может указывать на отдельные страны, виды деятельности, типы договоров, профессии и т.п.

Рассмотрение визовых вопросов по случаям, соответствующим данному списку, будет осуществляться без очереди.

Закон о репатриации

Здесь вводится лишь об одно изменение – Совет министров РП получил возможность своим постановлением устанавливать субъекты, входящие в «Азиатскую часть Российской Федерации». Некоторое время назад это было действительно важно, т.к. на карту поляка могли рассчитывать только лица, проживающие на европейской части РФ, а остальные могли использовать исключительно программы репатриации.

Однако уже несколько лет, как инструмент карт поляка распространен на весь мир. Для каких целей правительство Польши награждает себя подобными правами не очень понятно.

Закон о содействии занятости и рынку труда

Кроме уже перечисленного в рамках изменений Закона об иностранцах, в Законе о рынке труда планируются и свои очень важные корректировки.

Освядчение

Начнем с самого, пожалуй, важного:

Максимальный срок, на который будет выдаваться освядчение, с сегодняшних 6 месяцев увеличивается до 24 месяцев (двух лет). При этом коридоры по данным документам отменяются – получить следующий можно будет сразу по окончанию предыдущего, либо при смене работодателя.

При этом нет сведений, что изменяются максимальные параметры по срокам национальных виз, которые составляют год, а значит по одному освядчению можно будет открывать более одной визы. При этом коридор по визе, выдаваемой по освядчению, который сейчас составляет 180/360, будет отменен (по освядчению и зезволению, как уже указывалось выше, будет общая виза).

Другими словами, получив освядчение на два года, открыть визу можно будет только на год. Далее выезжать и открывать следующую (как это сейчас происходит с зезволением), либо подаваться на карту побыту.

Оформить освядчение можно будет заранее, но не более чем за 6 месяцев до дня планируемого начала работы. При этом «правило 7 дней», когда иностранец обязан приступить к работе, сохраняется. Но возможность оформлять документ за полгода должна снизить негативные последствия от него.

Оплата труда по освядчению

Заработная плата по освядчению не может быть ниже, чем на таких же аналогичных должностях. Пока нет точных сведений, кто и как будет определять и с чем сравнивать оплату, но предположительно речь идет об оплате в рамках одного предприятия.

Кроме прочего это будет означать, что работодатель, подавая документы на освядчение для иностранцев, должен будет дополнительно предоставлять сведения об уровнях зарплат на предприятии.

Переходные нормы

О переходных положениях вступления в силу данных изменений мы будем подробно говорить далее. Однако ту их часть, что касается освядчения вынесем с данный раздел.

Освядчения старого образца (180/360) будут действовать (для получения визы) в течение полугода после начала действия перечисленных изменений. Далее, если они не будут использованы, документы автоматически аннулируются.

При этом при подаче на визу по старому освядчению заявитель может предоставить дополнительное письменное заявление от работодателя о продлении сроков трудоустройства до новых показателей.

Зезволение (разрешение на работу)

Здесь основные изменения коснуться параметров замены документа при изменившихся условиях трудоустройства. Аналогично картам побыту замена зезволения не потребуется (кроме и ранее действующих случаев) при изменении должности, если сохраняются тех же обязанности, а также при росте рабочих часов, если пропорционально выросла зарплата.

Плюс профильное министерство может определить некий перечень стратегических предприятий, трудоустройство куда иностранцев (выдача зезволений типа А) должно происходить без очереди и в ускоренном формате.

Сезонное разрешение типа S

Напомним, что если иностранец оформляется на сезонную работу не из Польши, то для визы ему высылают не разрешение типа S, а справку о внесении заявления работодателя в специальный реестр (т.н. засвядчение). Само сезонное разрешение будет открыто уже после приезда в РП и подписания договора.

Теперь сообщить о том, что иностранец приступил к работе (передать копию паспорта с визой и отметкой о въезде) работодатель обязан не только в течение 120 дней (как было и ранее), но и при новых условиях: до окончания срока, указанного в изначальном заявлении, или до 31 декабря текущего года. Выполняться должны все указанные требования – в зависимости от того, какие условия наступят ранее.

Эти корректировки касаются в первую очередь работодателя, но если им не будут выполнены указанные обязанности, работу иностранца могут признать незаконной. Максимальный срок сезонной работы не изменился, и составляет до 270 дней в календарный год (т.е. допустимый период обнуляется с 1 января следующего года).

Закон о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств

Эти корректировки будут интересны тем, кто въезжал в Польшу по гуманитарным визам. Если далее будет подан запрос на предоставление статуса беженца, то до окончания рассмотрения (пока заявитель пребывает на основании временного удостоверения личности иностранца) он получит право трудоустраиваться или вставать на учет на биржу труда.

Тем самым будет решен вопрос с медицинским обслуживанием иностранца, т.к. и работодатель, и уженд праци осуществляют отчисления в ZUS, т.е. и иностранец, и его семья получат возможность обращаться к врачу.

Закон о карте поляка

Очень интересные изменения планируются в области подтверждения польских корней. Данные корректировки так же действуют с 29.01.2022.

Карта поляка по карте родителей или бабушек-дедушек

Вопрос о том, можно ли получить карту поляка на основании карт родственников (для совершеннолетних иностранцев) – был одним из самых популярных у наших читателей на данную тему. Теперь четко обозначено, что рассчитывать на карту поляка смогут и иностранцы, чьи родители (достаточно одного из них), бабушка или дедушка (так же хватит одного родственника) имеют свою карту поляка. Распространяется эта возможность и на совершеннолетних соискателей.

На практике это означает следующее. Например:

  • Отец получил карту поляка по своей бабушке. Однако для совершеннолетнего ребенка папина бабушка – это уже прабабушка. По прежним нормам таких родственников нужно минимум двое. Ранее такой человек не мог рассчитывать на карту, теперь сможет на основании наличия карты у отца. Или
  • Карту имеет бабушка, которая получила ее по своей бабушке. В этом случае для внука прапрабабушка вообще не могла учитываться. Теперь же он вправе рассчитывать на статус на основании карты своей бабушки.

Конечно, процессуальных вопросов остается еще очень много, но новость действительно хорошая. Если конечно законопроект будет принят в таком виде. Предположительно (но пока практическое применение ясно не до конца), что в расчет будут браться и карты умерших родственников.

Несовершеннолетние дети

Дети, не достигшие 18 лет, и ранее могли претендовать на карту поляка на основании карты одного из родителей. Но и здесь запланированы ряд облегчений:

  • Разрешение от второго родителя теперь может быть либо заверено нотариусом, либо консулом, если написано в его присутствии. Это практиковалось и ранее, но иногда консул (или воевода, если заявление подавалось уже в Польше) не допускал подобного документа и требовал личного присутствия второго родителя для подтверждения согласия.
  • Подать заявление на выдачу карты несовершеннолетнему, родитель сможет одновременно с подачей своего заявления. Оба запроса будут рассматриваться вместе. Опять же, подобное иногда применялось и ранее, но не во всех случаях. Теперь такая возможность закреплена законодательно.

Подавать заявления на детей по родителю может и второй родитель, в случае смерти первого, либо опекун – в случае смерти обоих.

Продление карты поляка

Переход на «взрослую» карту поляка при достижении 18-летия должен осуществляться в заявительном порядке в те же сроки, что и ранее (не позднее, чем за 3 месяца до наступления 19 лет, т.е. до наступления возраста 18 лет и 9 месяцев). Добавляется в процесс необходимость подписания декларации о признании себя поляком.

А вот для продления взрослых карт изменения серьезнее. Если и в этом случае раньше можно было подавать заявление не позднее, чем за 3 месяца до окончания карты, то теперь не ранее, чем за 6 месяцев. То есть, кроме прочего, до последнего дня действия документа включительно.

Однако теперь введена точная норма, что при любой замене карты, в том числе при ее утрате или при изменении личных данных (например, при смене фамилии в браке), новый документ будет выдаваться не на оставшийся от предыдущей карты срок, а на новое десятилетие.

Консультант
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
При этом по всем делам, касающимся карт поляка, начатым до вступления в силу указанных поправок, применяются действующие ранее нормы. Подчеркнем – именно для карт поляка, т.к. другие поправки регулируются отдельными правилами (см. далее).

Переходные положения

Кроме уже упомянутого выше параметра использования освядчений старого типа, предполагается еще более интересное для многих иностранцев положение переходного периода.

Все запросы на карты побыту по работе (а также для участия в правлении), заявления на которые были поданы до вступления поправок в силу, при подтверждении, что работа по-прежнему актуальна или при подаче заявления до 01.01.21 (двадцать первого года!), если они не имеют формальных недочетов, должны быть решены положительно в автоматическом режиме. Другими словами, карты должны быть предоставлены по умолчанию, без дальнейшего рассмотрения. Однако не исключено, что воеводства будут запрашивать у соискателей подтверждение факта трудоустройства и соответствия прочих условий на текущий момент

Исключения составляют случаи нахождения (или попадания в процессе рассмотрения) иностранца в запретительных списках Польши или Шенгенской Информационной Системы (SIS) и/или угрозы со стороны соискателя государственной или общественной безопасности.

Другие параметры автоматического получения карт побыту:

  • Такие карты должны быть выданы на срок в два года.
  • Применяться данные нормы будут и к делам, которые были ранее приостановлены, но возобновлены в течение 3 месяцев с момента вступления поправок в силу.
  • Местом выдачи карт будет воеводский ужонд, в который изначально подавалось заявление, а в случаях если за этот срок иностранец сменил место жительства в Польше — по новому месту.
  • При необходимости устанавливать дополнительные обстоятельства, для принятия решения используются новые нормы, указанные выше, в том числе электронные запросы к другим государственным служба, если они требуются повторно.
  • По новым нормам определяется и соответствие условий работы требуемым (зарплата не ниже минимума, критерий доходности и место жительства не требуется и т.д.).
  • Автоматически полученные карты необходимо будет подтвердить в течение 60 дней специальной декларацией, подаваемой воеводе иностранцем, подтверждающей трудоустройство (кроме случаев освобождения от необходимости иметь разрешение на работу). Тип и вид подачи декларации должен быть определено профильным министерством.

Кроме этого, контролировать соблюдение условий по таким картам собираются в особом режиме, включая проверку фактического выполнения работы сотрудниками воеводства. Работника и работодателя могут дополнительно вызвать в ужонд, а две неявки приведут к аннулированию карты.

Консультант
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Для лиц, подавших заявления после 01.01.2021, но до вступления в силу поправок, указанные в новых нормах сроки рассмотрения запросов на карты побыту начинают исчисляться с 29.01.2022.

Архивная информация (ход рассмотрения поправок)

Встречные предложения от работодателей в Польше

Данные параметры теперь не актуальны, т.к. законопроект прошел серьезный путь, но желающие вспомнить как происходило обсуждение, могут заглянуть под спойлер.

Ознакомившись с предложениями правительства, крупнейшая польская ассоциация работодателей Konfederacja Lewiatan выступила со встречными предложениями.

Почему это важно? Действительно, свои мнения может высказывать кто угодно, и не факт, что чиновники даже ознакомятся с ними. Однако Konfederacja Lewiatan – одно из авторитетных объединений, представляющих интересы всего польского бизнес-сообщества с 1999 года. К его мнению прислушиваются в правительстве, нередко их поправки в результате входят в законопроекты.

К тому же, как можно будет узнать далее, нынешние предложения ассоциации – это тот редкий случай, когда интересы работодателей и иностранных работников во многом совпадают.

Поправки так же предлагаются в целый ряд законов, однако мы объединим их не по нормативно-правовым документам, а по предлагаемому функционалу с комментариями нашего постоянного эксперта.

Увеличение сроков освядчения

Работодатели считают, что освядчение не должно выдаваться всего на 6 месяцев в году. Его продолжительность предлагается увеличить до 18 месяцев в течение следующих 24, а еще лучше – до 24 месяцев в течение следующих 36.

Кроме этого, список из 6 стран, гражданам которых доступно освядчение (напомним, сегодня это Армения, Грузия, Молдова, Республика Беларусь, Россия и Украина) предлагается расширить и сделать более динамичным, чтобы в него могли оперативно вноситься изменения.

[expert_bq id="35137"]Идея увеличить срок освядчения — отличная, кто же спорит. Смущает только то, что работодатели предлагают ее уже не в первый раз, а воз и ныне там. Значит, что-то смущается правительство? К сожалению, комментариев от чиновников не поступало. Будем надеяться на лучшее![/expert_bq]

Увеличение срока зезволения до 5 лет

Предлагается выдавать разрешение на работу на период до 4х, а еще лучше до 5ти лет (сегодня максимум 3 года). Одновременно унифицировать требования, которые предъявляет ужонд к процедуре получения документа. Не секрет, что сейчас требования чиновников различаются очень сильно, причем не только в зависимости от региона, но иногда и в одном воеводстве у разных инспекторов.

Работодатели настаивают так же, чтобы работу ужендов оптимизировали для ускорения процедуры оформления зезволений. Сегодня документ можно прождать месяцы, а в сложных случаях и более года.

[expert_bq id="35137"]Тут, собственно, комментировать нечего. Говорить об оптимизации работы управлений, не предлагая конкретных действий, это все равно, что требовать, чтобы «все было хорошо». Что касается сокращения срока предоставления зезволений и унификации процедур – это не может не радовать. Но надо знать о методах, которые хотят применять. Кое-что из этого содержится в других предложениях.[/expert_bq]

Повышение работников (должность и зарплата) без смены разрешения на работу

Сегодня условия работы, в том числе должность и зарплата, установлены в разрешительных документах. Если какой-то из параметров меняется, должно оформляться новое освядчение / зезволение, т.е. весь процесс придется проходить снова.

Это и предлагается изменить. Условия повышения (по должности и оплате труда), по мнению работодателей, должно иметь уведомительный характер. Повысили человека – в течение 7 дней сообщили в соответствующий ужонд, и иностранец продолжает работать уже по новым условиям.

[expert_bq id=35134]Пожалуй, это самое интересное предложение. Во-первых, оно наполнено конкретикой. Во-вторых, проблема действительно насущная, а ее исправление представляется предельно простым – достаточно просто поменять законодательную норму, и предоставить ужендам инструменты реализации. Однако надо четко прописать, что речь может идти только о повышении. Иначе недобросовестные работодатели будут применять эту нормы для обмана работников, снижения зарплаты.[/expert_bq]

Одновременная проверка заявок однотипных вакансий, предоставленных одним работодателем

Это важный момент, суть которого может быть не столь очевидна. Но на практике сейчас каждая заявка проверяется отдельно. При принятии решения контролируется как работник, так и работодатель.

Например, если крупная фирма подаст заявки на 100 грузчиков, то 100 раз по отдельности будут проверять и работников (что неизбежно), и того же работодателя. Очевидно, что это многократно увеличивает время на обработку заявки.

Предлагается фиксировать в базах данные работодателя таким образом, чтобы при подаче новой заявки на однотипную вакансию, самого работодателя второй, третий… сотый раз проверять не пришлось.

[expert_bq id=35134]Идея хорошая. Но правительство может не согласиться. Одно дело, если в указанном примере работодатель подаст одновременно все 100 заявок. Но совсем иное, если они будут предоставляться в разное время (к примеру, по 1-2 в течение года). Ситуация у работодателя может и измениться (например, будут выявлены нарушения, или начнется процедура банкротства). Хорошо, если примут, но вероятность невысокая.[/expert_bq]

Передача оформления зезволений в повятовые уженды праци

Этот вопрос поднимается работодателями не в первый раз, и до этого вызывал сомнения. Действительно, старосты справляются с выдачей освядчений значительно лучше, чем воеводы с оформлением зезволений. По срокам это примерно 2-3 недели против нескольких месяцев соответственно.

Но в этот раз предложение выглядит более предметно. Работодатели предлагают перевести все оформления исключительно в цифровой формат, и сделать повятовый ужонд праци местом обращения за всеми типами документов. Далее, все заинтересованные структуры, включая воеводства, будут иметь электронный доступ и к заявке, и к другим необходимым для проверки и согласования ресурсам, включая отправку на проверку в полицию, пограничникам и т.п. Останется провести процедуру в несколько кликов.

[expert_bq id=35134]Да, это действительно более интересное предложением, чем те «благие намерения», которые высказывались по этому поводу ранее. Вот только плохую цифровизацию некоторых повятов это не учитывает. Если одновременно везде появится хотя бы хорошие интернет, из предложения может выйти что-нибудь толковое. В противном случае, можем оказаться в ситуации, когда не зезволение будут выдавать быстрее, а освядчение медленнее.[/expert_bq]

Интеграция мигрантов

Это один из самых неконкретных пунктов. Предлагается «начать обсуждение деятельности государства, работодателей и третьих лиц по осуществлению скоординированных действий по интеграции экономических мигрантов и их семей».

Интеграция – это хорошо. Начать обсуждение, как показывает опыт, это не о чем. С другой стороны, пусть обсуждают, может до чего интересного и договорятся.

[expert_bq id=35134]В этом случая, я, пожалуй, воздержусь от комментария. Слишком мало данных.[/expert_bq]

Причины изменений

Вопросы со сроками рассмотрения запросов на карты побыту – это давняя и застарелая проблема. Не секрет, что и получение виз сегодня процедура, мягко говоря, небыстрая. Главная причина этого – число иностранцев, желающих легализоваться в Польше постоянно растет.

Это процесс обоюдовыгодный: иностранцы стремятся в РП, чтобы получить образование, заработать или быть вместе с семьями, а самой Польше рабочие руки из-за границы требуются с каждым днем все более и более. Но если граждане стран СНГ организовались достаточно быстро, и готовы покрыть образовавшийся дефицит рабочей силы, то польская государственная машина оказалась на редкость неповоротливой, и откровенно забуксовала.

Изменения в законодательство об иностранцах вводятся постоянно, последние серьезные корректировки были буквально в прошлом году. Однако, как говорил классик, воз и ныне там. Именно на исправление ситуации и направлено большинство положений законопроекта.

Заключение

Законодательство Польши, связанное с пребыванием и работой иностранцев, одно из самых гибких. Корректировки происходят ежегодно, но, честно говоря, далеко не всегда облегчают жизнь людям, решившим связать свое будущее с РП. Однако изменения 2021 года запланированы достаточно масштабные, и некоторые из них должны кардинально повлиять на ситуацию.

Будем надеяться на лучшее, а по факту поступления новой информации, данный материал будет обновляться.

4.3/5 - (56 голосов)

Была ли статья полезна?

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

У нас только честные отзывы об агенциях праци.
У нас только честные отзывы об агенциях праци.
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Татьяна

    Юлия добрый день ,подскажмте пожалуйста , если один из родителей имеет карту поляка , может ли совершенолетний ребенок по ней подоваться на КП

  2. Андрей

    Подал документы на карту побыта от работодателя, виза заканчивается, поставили в паспорт печать разрешающую находиться на территории Польши, могу ли я поехать в Евросоюз?

    • Юлия Владимировна

      Андрей, печать разрешает пребывание только в Польше. Пока есть виза (или право безвизового пребывания) Вы можете выехать в другие страны Шенгенской зоны. Как только из всех оснований останется только штамп, он не даст Вам права ни в других государствах пребывать, ни в Польшу возвращаться (права на пересечение границы штамп не дает – только на пребывание).

  3. PAVEL

    Здравствуйте Юлия, подскажите как поступить, воспользовался услугами фирмы для получения сталего побыта по карте поляка, фирма обонкротилась, но успела отправить документы в ужонд

  4. Евгений

    Добрый день, а если я подался на карту от одной агенции, и ещё параллельно буду подрабатывать на другой работе в свободное время официально,мне нужно будет доставлять такие документы у уженд ?

    • Юлия Владимировна

      Евгений, обязанности такой нет, но на вторую работу надо будет оформлять отдельное разрешение (освядчение / зезволение). Карта разрешает работать только у того работодателя, по которому открыта.

  5. Владимир

    Здраствуйте. У меня есть документы о захоронении в польше моих родствеников по маминой линии ( её продедушки.) Можно ли получить карту поляка. И какие документы мне надо собрать для этого . Спасибо за ответ .

    • Юлия Владимировна

      Владимир, нужны документы, в которых однозначно указана польская национальность. Прадедушек-прабабушек нужно минимум двое. Более взрослые родственники к рассмотрению не принимаются.

  6. Олег

    Здравствуйте , подскажите пожалуйста если у меня сейчас коридор по закончившейся полугодовой визе , могут ли мне сделать новое полугодовое приглашение ? И сделают мне опять же полугодовую визу?

    • Юлия Владимировна

      Олег, с 29.01.2022 коридор по освядчению отменен. Можете делать новое, причем сразу на 24 месяца. Визу откроют не более чем на год (так же без коридора).

      • Марія

        Мій батько народився в польському місті Болестрашичі.В паспорті в нього написано українець.Чи є якась можливість дістати карту поляка

        • Юлия Владимировна

          Мария, только если Вы найдете документ, в котором однозначно будет прописана польская национальность. Ни место рождения, ни гражданство (без указания на польскую национальность) более не принимаются.

  7. Елена

    Добрый день! Если документы на карту с зарплатой меньше 3010 брутто (умова злецения) поданы в ноябре, то рассматривать по новым или по старым правилам будут?

  8. Рома

    Добрий вечір чи впустять мене до Польщі за три дні до закінчення карти побиту

  9. Сергей

    Коридоры отменили ? Я могу открыть визу если у меня сейчас коридор

    • Юлия Владимировна

      Сергей, с сегодняшнего дня (29.01.2022) – можете. Разумеется, предварительно получив новое освядчение (коридор по которому так же отменен).

  10. Кристина

    Здравствуйте! Не много не понятно, и ни где нет информации , если человек хочет ехать в Польшу по безвизу, не открывая визы , будет ли действовать это, или же будет обязательна рабочая виза согласно приглашения на год ?!

    • Юлия Владимировна

      Кристина, поясните, что именно «это» будет действовать? Если есть «приглашение», Вы можете въезжать по безвизу, но находиться только в рамках 90-дневного срока. Далее или выезжать, или подаваться на карту. В этом плане ничего не меняется.

  11. Алексей

    Здравствуйте!

    Спасибо за статью!
    Возник вопрос. Если у меня карта поляка, я подаюсь на побыт один.
    Есть ли ко мне требование о минимальной зарплате в 3010 злотых? Или для меня действует принцип 768 нетто?

    Спасибо!

    • Юлия Владимировна

      Алексей, если Вы подаетесь на сталый побыт по карте поляка, то изменения о минимальной зарплате Вас не касаются. Они только для карт по работе (Единое разрешение на пребывание и работу – часовый побыт).

  12. Дмитрий

    Добрый день,не до конца понимаю с новым приглашением, старые будут продливатся до 24-х месяцев и при этом можно не выезжать с Польши,или нужно будет ехать в Украину и по нему уже открывать новую визу?

    • Юлия Владимировна

      Дмитрий, для продления ранее полученных, чтобы оформить визу на родине, точно будет предусмотрен специальный механизм. Как продлить освядчение без выезда – пока, к сожалению, непонятно. Но не стоит забывать, что освядчения (на того же работодателя), а также выданные по ним визы, и так продляются из-за пандемии. Эту норму никто не отменял.

  13. Илонна

    Здравствуйте, скажите пожалуйста по навому закону на карту побыта, нужно обязательно иметь доход 3010 злотых в месяц, а если я работаю на 0.75 ставки то могут не одобрить карту?

    • Юлия Владимировна

      Илонна, да нужна именно минимальная зарплата. Но если за 0,75 ставки Вы получаете 3010 злотых брутто, или имеете вторую работу (другой источник дохода), и в сумме выходите на 3010 злотых, то можно подаваться.

  14. Андрей

    Здравствуйте, а подскажите такой вот вопрос. 31.12.2021 закончился договор с стой фирмой от которой карта побыта, и теперь в том же городе иду в другую строй фирму только от 01.02.2022, в децизии указан конкретный работодатель. Как мне теперь менять карту? Уведомление в течении 15 рабочих дней о потере я отправил. Теперь новый внесек или все же какой то бланк на смену работодателя, а старая карта остаестя?

    • Юлия Владимировна

      Андрей, с 29.01.2022 надо будет доплатить 220 злотых, заполнить заявление о смене работы (бланка пока нет, насколько я знаю – надо интересоваться в воеводском уженде), а от работодателя предоставить Приложение 1 к внесеку.

      • Андрей

        Спасибо большое за ответ

  15. Игорь

    После вступления в силу Закона можно ли будет получить приглашение на 24 месяца для тех, кто сидит в 180-ти дневном коридоре или обязательно нужно будет отсидеть этот коридор и только тогда поднимать вопрос о таком приглашении?

    • Юлия Владимировна

      Игорь, коридор отменяется с 29.01.2022. Соответственно, можно будет получать новые освядчения до 24 месяцев. Старые будут действовать полгода.

  16. Алеся

    День добрый. Подскажите, пожалуйста, моя полугодовая виза закончилась в начале января 2022 года, осталась в Польше по продлению в рамках карантина. Могу ли после вступления закона с изменениями в силу делать новое осведчение и по нему открывать новую визу? Или необходимо ждать коридор в 6 месяцев, т.к., когда выдавалось осведчение для предыдущей визы, действовало законодательство об осведчении на 6 месяцев и с коридором. Спасибо!

    • Юлия Владимировна

      Алеся, после 29.01.2022 сможете открыть новое освядчение. Далее можете открыть по нему новую визу или работать по продленной. Если работодатель тот же, то продлилось и прежнее освядчении.

      • Олег

        Добрый день, подскажите какой минимальный налог нужно будет платить для одобрения карты ? Сколько выходит от минимальной зп в 3010 злотых? А то так нигде и не нашел .
        И второй вопрос я подавался от бизнес инкубатора при действующей визе , после дни для работы закончились , они сделали воевудское , но наруки мне его не отдали , сказали что из двух экземпляров 1 обязательно нужно отправить в уженд а второй должен быть на фирме, разве не ошведчение должно было быть отправленно в уженд для подтверждения официального трудоустройства и наличия доступных дней для работы.

        • Юлия Владимировна

          Олег,

          1. Вы и не можете найти точный размер налога (только очень примерный), т.к. у каждого это могут быть свои величины, зависящие от возраста, льгот, способа оформления вычета и т.д. Но для карты по работе (с сегодняшнего дня – с 29.01.2022) требуется доход брутто не менее 3010 злотых (минимальной платы труда в текущем году). Размер налогов здесь не учитывается, учитывается только сам факт выплат, соответствующих законным уровням. Но проверят это все в уженде сами (если захотят).
          2. Один экземпляр зезволения должен быть у Вас. Как бы, например, Вы смогли открыть визу, если бы находились за пределами РП? Не очень понятно, зачем отправлять экземпляр в ужонд, который сам же и оформлял зезволение.

  17. Татьяна

    Я правильно понимаю, что после вступление в силу поправок смена карты поляка в связи с совершеннолетием должна происходить без проведения собеседования в заявительном порядке?

    • Юлия Владимировна

      Татьяна, при получении «взрослой» карты собеседование и ранее не требовалось. Тут ничего не меняется. Главное успеть подать документы до достижения возраста в 18 лет и 9 месяцев, иначе придется проходить все заново – с подтверждением корней, собеседованием и т.д. Из новшеств только необходимость подписать декларации о принадлежности к полякам.

  18. Татьяна

    Разве закон не опубликован в Dziennik ustaw 20 декабря 2021 (поз. 2354)? или это объявление не считается?

  19. Андрей

    Добрый день.! Теперь ,если я правильно понял,мама имеющая карту поляка может её дать своим совершеннолетия детям?А если они уже женаты,как с женой и детьми их?И какая процедура.

    • Юлия Владимировна

      Андрей, по маминой карте совершеннолетние теперь смогут получить свою карту поляка. Их семьи – как члены семей обладателей карт поляка могут рассчитывать на визы и ВНЖ. Но свои карты по Вашей смогут получить только дети (причем подаваться с детьми теперь можно одновременно). Процедура осталась прежней, только к основаниям добавились карты поляка родителей, бабушек и/или дедушек.

  20. Виктор

    Добрый день! Скажите, пожалуйста, при подаче заявления на «побыт сталы» обладателю «Карты Поляка» необходимо подтверждать доход в каком размере? В статьях на вашем ресурсе фигурируют суммы 778 и 3200. Спасибо

    • Юлия Владимировна

      Виктор, нет в законах требований подтверждать наличие дохода при оформлении КСП по карте поляка. Но есть не особо точное требование подтвердить планы проживать в Польше. И вот тут могут принять и факт трудоустройства, и наличие места жительства, и собственность в РП (например, машина или гараж), и наличие средств в польских банках и т.д.

      Еще раз подчеркну, это не прямое, а косвенное подтверждение намерений поселиться в Польше. На практике бывали всякие ситуации. Но если совсем ничего нет, хотя бы задекларированного желания найти работу, с предоставлением позже документов о трудоустройстве, то нередко и отказывают.

      А вот если одновременно члены семьи будут подаваться по Вашему статусу, то им надо подтвердить наличие средств, и Ваша зарплата для этого так же подойдет. Новые законы в этом плане ничего не меняют.

  21. Александр

    Здравствуйте у меня такой вопрос сейчас нахожусь в Польше, 4 дня назад потерял загранпаспорт во Франции был там на новый год. При изготовлении нового загранпаспорта нужно ли мне менять воеводское приглашение, оно у меня на три года и только раз сделал годовую визу! Что посоветуете? Спасибо большое.

  22. Инна

    Скажите пожалуйста если я подаюсь на карту по работе,у меня Умова злецения и 96 часов рабочих,хватит для получения карты?правильно я поняла что нужно на человека 776 злт???я без семьи

    • Юлия Владимировна

      Инна, после вступления в силу поправок (а они уже подписаны президентом РП, т.е. вступят в силу в ближайшее время) для карты по работу нужно будет иметь не меньше минимального размера оплаты труда. «Критерий доходности» для рабочих карт больше учитываться не будет.

  23. Юрий

    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, может ли по новому закону, получить карту поляка моя совершеннолетняя дочь, если у меня уже имеется такая карта, без прохождения у консула тестирования по польскому языку, истории и пр. Спасибо.

    • Юлия Владимировна

      Юрия, Ваша карта может стать основанием для карты дочери, но:
      1. Во-первых, не ранее, чем закон вступит в силу.
      2. Во-вторых, от прохождения собеседования это не освобождает.

  24. Ирена

    Все запросы на карты побыту по работе (…) при подаче заявления до 31.12.20 (!)
    Точно 2020? Не 2021?

    • Юлия Владимировна

      Ирена, до 31 декабря 2020 или 1 января 2021 – ка удобнее. Но речь точно не о декабре 2021 года. Автоматом карты дадут только тем, кто больше года ждет.

  25. Анастасия

    Добрый день. Подскажите пожалуйста президент Дуда Польши, подписал законопроект о освядчениях до 24 месяцев

    • Юлия Владимировна

      Анастасия, подписал, но закон вступит в силу через 14 дней после его опубликования. На сегодняшнее утро опубликования еще не было. Следите за статусом в начале данной статьи.

  26. Сергей

    Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, я имею карту часового побыта в польше, и меняю профессию в фирме,в которой работаю. Работал маляром, а сейчас буду работать водителем в этой же фирме. Действительна ли будет моя карта часового побыта при смене профессии в одной и той же фирме? Спасибо.

    • Юлия Владимировна

      Сергей, на данный момент подобный факт необходимо согласовывать с ужендом. Как именно это будет выглядеть после вступления поправок в силу – пока не очень понятно. Но если есть возможность подождать, лучше сделать это, т.к. все должно определиться в течение ближайших недель.

  27. Виталий

    Здравствуйте, вопрос по репатриации.
    Я, супруга и дети получили решения о возможности выдачи нам репатриационных виз.
    Может ли жена с детьми въехать в Польшу по программе репатриации по приглашению гмины или в адаптационный центр без меня (основного заявителя). В настоящее время не могу выехать из-за работы в РФ.
    Заранее спасибо, Виталий.

  28. Инна

    Здравствуйте! Подскажите,пожалуйста, мой брат открыл сезонную визу в конце декабря она заканчивается…может ли брат остаться в Польше, и если можно ссылку на закон? Заранее спасибо!!

    • Юлия Владимировна

      Инна, может. Если цель пребывания осталась прежней, то виза автоматически продляется. Основания – прошлогодние пакет законов под общим названием «Антикризисный щит».

    • Татьяна

      Здравствуйте,как зарегистрироваться на подачу документов для карты побыта?Онлайн колейка выбрасывает места ночью,поймать невозможно,сутки сидели на сайте,ничего не получилось.Возможно есть другие варианты?Подскажите,пожалуйста.

  29. Stanislav

    Добрый день. А можно номер законопроекта или ссылку на первоисточник?

  30. Татьяна

    Подскажите , пожалуйста, вышел закон от 17 ноября, где я не имею права на репатриацию, так как проживаю в европейской части РФ. Надо проживать в азиатской части, то есть прописываться там. Так ли это? Заранее, спасибо.

    • Юлия Владимировна

      Татьяна, на европейской часть РФ (а теперь и в любом уголке мира) при наличии корней можно использовать инструмент карты поляка. Это значительно быстрее и удобнее репатриации.

  31. Ela

    Подскажите пожалуйста, сейчас конец октября, законопроект принят? В статье указан срок принятия конец 3 квартала. Если принят, можно ссылку на законопроект. Спасибо

    • Юлия Владимировна

      На днях одобрили законопроект на уровне правительства, и передали или передадут в ближайшее время в Сейм. Как дальше пойдет – пока не очень ясно.

      • Ela

        Спасибушки, держите нас в курсе, когда примут 🤗😊

      • Halo

        22.11 Сейм, вроде как, принял — какие дальнейшие шаги / сроки?

  32. Oleg

    Добрый вечер!
    Ожидаются ли какие-либо нововведения в части возможности получения «stałego pobytu» на основании п.п. 6c:
    «O zezwolenie na pobyt stały będzie mógł się również ubiegać cudzoziemiec, który posiada źródło stabilnego i regularnego dochodu i bezpośrednio przed złożeniem wniosku przebywał w Polsce nieprzerwanie co najmniej 4 lata na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z wykonywaniem pracy w zawodzie pożądanym dla polskiej gospodarki (lista zawodów zostanie wskazana w oddzielnym rozporządzeniu).
    Спасибо!

  33. Александр

    Здравствуйте! Можете подробнее расписать об изменениях по Карте Поляка? Может все-таки вернут как основание получения КП гражданство предков?

    • Юлия Владимировна

      Александр, к сожалению, на данный момент все, что известно, указано в статье. Как только появится более точная информация, мы обязательно разместим ее.

  34. Мария

    Добрый день! Моя близкая родственница работает в транснациональной корпорации в ПР. Договор пока на 7 месяцев с последующим продлением. Работает с 1 сентября 2021 года. Может ли она подать документы на ПМЖ и что нужно для этого сделать ?

    • Юлия Владимировна

      Мария, на ПМЖ – в смысле постоянного места жительства – только по работе нельзя. Но по работе можно претендовать на временный вид на жительство – карты часовего побыту. Скорее всего именно это Вы и имели в виду, а что нужно для карты, можете посмотреть в этой статье.

  35. Анжелика

    Добрый вечер! У меня такой вопрос: Владельцам Карты поляка,для подачи на карту Сталего побыту нужно иметь зарплату не ниже установленной минимальной 18 злотых…..или по срокам получения,тоже будут изменения или по старым срокам до 2 месяцев.Заранее благодарю!

    • Юлия Владимировна

      Анжелика, в рассматриваемой ситуации (сталый побыт по карте поляка) нет прямых требований иметь работу или определенный доход (если конечно конкретный ужонд не установил свои правила). Однако есть требование «подтвердить намерение проживать в Польше постоянно». Точных условий этого пункта нет, но, как правило, предоставляют сведения о собственности в РП, семье, аренде, а также о наличии доходов (работа, бизнес).

      Насчет сроков – они не соблюдаются ни «по-старому», ни «по-новому». Редко когда хватает двух месяцев.

  36. Оксана

    Підскажіть будь ласка, донька студентка, національна віза Д закінчується 18 вересня 2021 року, можна продовжити візу в зв»язку з карантином, чи потрібно їхати в Україну і знову відкривати.

    • Юлия Владимировна

      Оксана, если к 18ому числу законы не изменяться (что крайне маловероятно), то виза продлится автоматически до конца «особого режима», введенного из-за пандемии, плюс еще 30 дней. Предпринимать для этого ничего не нужно. Об окончании будет сообщено отдельно. Пока нет даже ориентировочного понимания, когда это произойдет.

      • Александр

        Добрый день! Скажите если закончился срок ВМЖ могу ли я по этому документу, выехать из Польши и опять заехать. Спасибо!

Подпишись на канал Консультант в ТГ

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен