Вырубка деревьев в Польше: получаем разрешение или платим штраф

Многие сталкивались с ситуацией, когда деревья на участке, выросшие за несколько лет, начинают мешать владельцу. Они могут закрывать солнечный свет, препятствовать росту других растениям, создавать угрозу строениям и т.д.

Логично, что от таких деревьев хочется избавиться, и может показаться, что все, что растет на вашем участке – ваше дело. Однако по законам РП это не так – за несанкционированную вырубку может быть назначен крупный штраф. Чтобы этого избежать, необходимо получать разрешение.

Как оформляется разрешение на вырубку деревьев, читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Когда требуется специальное разрешение на рубку деревьев?
В каких случаях разрешение не требуется?     О законопроекте 2023 года    
• Как получить разрешение на вырубку дерева?
Заявление о выдаче разрешения     Сопутствующие документы     Осмотр участка     Получение разрешения или отказ     Срок для рассмотрения апелляции     Как подать заявление на вырубку онлайн?    
• Незаконная вырубка
Наказание за самовольный спил     Кто выписывает штраф за незаконный спил?    
• Заключение

Когда требуется специальное разрешение на рубку деревьев?

По умолчанию считается, что разрешение необходимо для всех деревьев, кроме отдельно прописанных исключений. Однако таких исключений достаточно много, и чтобы лучше разобраться в теме, стоит начать именно с этого списка.

В каких случаях разрешение не требуется?

Без оформленного разрешения, согласно art. 83f u.o.p., допустима вырубка следующей растительности:

• Деревья, длина окружности ствола которых на высоте 5 см от земли не превышает:
  • 80 см — в случае тополя, ивы (вербы), ясеня или клена;
  • 65 см — в случае конского каштана, акации и чинары (платаны);
  • 50 см — в случае других пород деревьев.
• Кустарники (кустарниковые заросли), площадью до 25 м²;
• Декоративные кустарники, за исключением находящихся в полосе дорожного отвода (при дорогах общего пользования), а также на объектах недвижимости, внесенных в реестр памятников, или в зеленых насаждениях.
• Если деревья / кустарники вырубаются с целью восстановления неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
• Деревья / кустарники чья вырубка необходима для ухода за лесами по смыслу Ustawy o lasach (Закона о лесах).
• Фруктовые деревья или кустарники, за исключением тех, которые растут на участках, внесенных в реестр памятников, или в зеленых насаждениях.

К рассматриваемой теме в первую очередь относятся пункты о деревьях в зависимости длины их окружности на высоте 5 см, а также фруктовые деревья, на чью вырубку разрешение не нужно.

О законопроекте 2023 года

Кратко остановимся на проекте закона, вносящего поправки в данный вопрос. Его действительно рассматривали законодатели, однако решение значительно увеличить толщину деревьев, которые можно вырубать без разрешения, принято не было.

Вступили в силу поправки технического характера, данные по которым отражены в настоящей статье.

Как получить разрешение на вырубку дерева?

Разрешение на вырубку деревьев выдается на основании заявления. Решение принимается главой гмины (мэром, президентом города, а в случае особой исторической зоны – главой управляющей администрации).

Заявление о выдаче разрешения

С 2023 года бланк заявления устанавливается профильным министерством. Далее мы предоставим два документа в формате Excel – это одно и то же заявление, но в первом случае оно содержит примечания к большинству пунктов, необходимых для правильного заполнения, второй – чистый бланк (при клике по ссылке произойдет скачивание файла):

• 📄 Образец с примечаниями.
• 📄 Чистый бланк заявления на вырубку деревьев.

Сопутствующие документы

Кроме заявления, необходимо предоставить документы о собственности на земельный участок, удостоверение личности владельца.

Если операция проводится через представителя, необходима доверенность на выполнение этих действий.

Осмотр участка

После получения заявления, в течение 21 дня, администрация гмины обязана провести осмотр участка, на котором планируется вырубка. По результатам осмотра составляется акт.

В течение следующих 14 дней (с момента составления акта) администрация должна проверить наличие противопоказаний к вырубке растений (например, не был ли объект внесен в реестр памятников или территория отведена под озеленение в плане местного развития).

Получение разрешения или отказ

В течение вышеуказанных 14 дней гмина должна выдать решение: разрешить вырубку или отказать.

Срок для рассмотрения апелляции

В случае отказа, данное решение можно оспорить. Заявление подается в апелляционный совет местного самоуправления (Samorządowego Kolegium Odwoławczego) в течение 14 дней. Подается апелляция через тот же орган, который вынес отрицательное решение.

Как подать заявление на вырубку онлайн?

Такой способ действительно предполагается по принятым в 2023 году поправкам. Однако по действующим нормам, разработать форму такой подачи должно профильное министерство. На момент публикации данной статье, такого решения еще принято не было.

Однако некоторые гмины идут навстречу заявителям и позволяют подавать заявление через специальные формы на их сайтах или по email. Подобную возможность необходимо уточнять непосредственно в гмине.

Незаконная вырубка

Незаконная вырубка – удаление деревьев и кустарников без разрешения – является правонарушением, за которое полагается штраф.

Наказание за самовольный спил

Чтобы понять размер возможного штрафа, необходимо учитывать следующее:

• Ставки штрафов за незаконную вырубку разделены на 5 различных категорий, зависящих от породы деревьев. К этому вопросу мы еще вернемся далее.
• Размер штрафа также зависит от длины окружности ствола дерева, измеренной на высоте 130 см. При стволе ниже 130 см – непосредственно под кроной.
• Учитываются только два размера такой окружности ствола дерева, влияющие на величину штрафа: до 100 см и более 101 см.

К пяти упомянутым категориям относятся следующие:

1. Категория 1: конский каштан, ясень, клен, платан (чинара), черная акация, тополь, ива (верба).
2. Категория 2: береза, черемуха, черешня, пихта Дугласа, красный дуб, медовая акация, пихта (кроме пихты корейской), каштан сладкий, каштан других пород, клен красный, клен-платан, клен остролистный, липа, метасеквойя китайская, лиственница, ольха, орех, софора китайская, сосна, сумах, ель, вяз, вишня.
3. Категория 3: личи, бальзамическая амбра, бук обыкновенный, болиголов канадский, болотный кипарис, дуб.
4. Категория 4: тис, кипарис, боярышник, можжевельник, рябина, пихта корейская, олива, туя.
5. Категория 5: остальные породы.

Штрафы назначаются за каждый сантиметр длины окружности незаконно спиленного дерева по следующим расценкам:

Например, незаконно была спилена сосна с длиной окружности ствола на уровне 130 см – 90 см. Сосна – это вторая категория, соответственно штраф составит: 90 х 25 = 2250 злотых.

Если бы это была не сосна, а, к примеру, дуб (Категория 3), штраф был бы: 55 х 90 = 4950 злотых. Кипарис того же размера (Категория 4) обошелся бы в 170 х 90 = 15300 злотых.

Кто выписывает штраф за незаконный спил?

Постановление о штрафе за незаконную вырубку вправе выписывать:

• глава гмины, мэр или президент города;
• староста, если речь идет о собственности гмины;
• маршал воеводства, если дело касается имущества города с правами повята.

Несвоевременная выплата штрафа может привести к судебному разбирательству, и, как следствие, исполнительному производству.

Заключение

Законная вырубка деревьев и кустарников подразумевает получение разрешения. Занимаются вопросом на местном уровне — в администрации гмины. Существует внушительный перечень случаев, когда вырубка допускается без разрешений, но если нарушить закон, может быть выставлен крупный штраф.