Как обеспечивается доступность продуктов и услуг для инвалидов в Польше?

28 июня 2025 года вступают в силу положения Ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze (Закона РП об обеспечении соблюдения субъектами хозяйствования требований доступности отдельных видов продукции, работ, услуг). Он имплементирует в польское законодательство Директиву (ЕС) 2019/882 Европейского парламента и Совета от 17 апреля 2019 года о требованиях к доступности продуктов и услуг.

На кого будут распространяться новые обязанности? Что они собой представляют? Что должны предпринять производители товаров и услуг? Ответы читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Обеспечение доступности: что такое доступный продукт?
• Основные нормы Закона
• Регулируемые субъекты
• К какой продукции и услугам применяются нормы доступности?
• Что исключено из новых правил доступности?

Обеспечение доступности: что такое доступный продукт?

Информация о продукте, инструкции, этикетки, предупреждения будут соответствовать требованиям доступности, если они:

• доступны через различные сенсорные каналы;
• представлены в понятной и наглядной форме;
• выполнены соответствующим шрифтом с достаточным контрастом и интервалами между буквами, строками и абзацами.

Сам продукт, включая пользовательский интерфейс, должен соответствовать следующим требованиям доступности:

• обеспечивает коммуникацию;
• использует речь, но предлагает альтернативы речи и голосовому вводу;
• использует визуальные элементы;
• использует цвет;
• использует звуковые сигналы;
• использует звуковые элементы;
• требует ручного управления, но обеспечивает последовательное управление, альтернативы для развития мелкой моторики и тактильную дифференциацию переключателей.

Поставщик услуг также будет обязан, среди прочего, предоставлять информацию о процессе предложения или предоставления услуги и ее контроле в письменной, бумажной или электронной форме и способом, доступным для лиц с особыми потребностями, хранить эту информацию в течение всего периода, в течение которого услуга остается в его предложении, учитывать изменения, касающиеся предложения или предоставления услуги, изменения в требованиях к доступности и в гармонизированных стандартах или технических спецификациях, на основании которых декларируется соответствие услуги требованиям к доступности.

Обеспечение доступности продуктов и услуг будет подлежать контролю.

Основные нормы Закона

Закон, кроме прочего, устанавливает:

• требования к доступности продуктов и услуг;
• обязанности хозяйствующих субъектов по обеспечению соблюдения требований доступности продукции и услуг;
• система, принципы и порядок осуществления надзора за рынком в части обеспечения соблюдения требований доступности продукции и услуг.

В Законе говорится о доступности продуктов и услуг для всех потребителей, однако его положения в первую очередь касаются людей с особыми потребностями, особенно людей с ограниченными возможностями, чьи потребности и возможности являются конкретным показателем того, соответствуют ли продукты и услуги критерию доступности.

Регулируемые субъекты

Хозяйствующие субъекты, подпадающие под действие Закона, обязаны предоставлять продукты и услуги, которые соответствуют указанным в нем требованиям доступности. Субъектами, обязанными в соответствии с законопроектом, являются хозяйствующие субъекты, участвующие в цепочке поставок и распределения.

Обеспечение доступности продукции входит в обязанности:

• производителей;
• уполномоченных представителей;
• импортеров;
• дистрибьюторы.

Обеспечение доступности услуг также является обязанностью поставщиков услуг.

К какой продукции и услугам применяются нормы доступности?

Положения настоящего Закона применяются к следующей продукции и услугам:

• компьютеры общего назначения и их операционные системы;
• терминалы:
  1. платежные устройства, которые в основном предназначены для осуществления платежей с использованием платежных инструментов;
  2. самообслуживание, направленное на предложение или предоставление услуг, то есть банкоматы и машины для внесения наличных, автоматы по продаже билетов, услуги регистрации, интерактивные терминалы, предназначенные для предоставления информации, за исключением терминалов, устанавливаемых в качестве составных частей автотранспортных средств, воздушных судов, судов и железнодорожного подвижного состава;
  3. потребительские терминальные устройства с интерактивными вычислительными возможностями, используемые для предложения или предоставления услуг, как-то телекоммуникации, доступ к аудиовизуальным медиа-услугам, электронные книги.

В части обеспечения доступности предоставляемых услуг требования Закона распространяются на следующие услуги:

• телекоммуникации, за исключением услуг передачи, используемых для предложения или предоставления услуг межмашинной связи;
• доступ к аудиовизуальным медиауслугам;
• розничный банкинг;
• распространение электронных книг;
• электронная коммерция.

Что исключено из новых правил доступности?

Из обязанности по обеспечению доступности исключены следующие услуги:

• предлагаемые или предоставляемые микропредпринимателями;
• веб-сайты и мобильные приложения следующих типов:
  • карты и интерактивные карты, включая геопорталы, если на них контактные данные и географическое местоположение представлены в цифровом доступном виде;
  • контент, который не финансируется, не создается и не контролируется данным субъектом бизнеса;
  • общественный транспорт, а также в пределах муниципальных, столичных, районных, районно-муниципальных и провинциальных пассажирских перевозок, с исключениями, отдельно указанными в Законе.

Резюмируем. Новые нормы доступности товаров и услуг, знать которые нужно и лицам с ограниченными возможностями, чтобы защитить свои права, и производителям, чтобы не нарушить их.