Tarcza antyinflacyjna и dodatek osłonowy: компенсация роста цен в Польше

Рекордные показатели инфляции, характерные для большинства стран мира в эпоху «коронавирусного» кризиса, не обошли стороной и Польшу. Рост цен затронул большинство товарных позиций и, как водится, в первую очередь отразился на самых незащищенных слоях населений.

Правительство РП разработало программу Tarcza antyinflacyjna (Антиинфляционный щит), направленную на компенсацию потерь от инфляции для населения. О мерах, предпринятых польскими властями читайте в специальном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• UPD. Антиинфляционный щит продлен до конца 2023 года
• Инфляция в Польше: антирекорд за 20 лет
• Логистический кризис: угроза дополнительного роста цен
• Антиинфляционный щит: меры правительства Польши
Компенсационные выплаты — dodatek osłonowy     Размер защитного пособия     Как и какой доход должен быть указан?     Могут ли иностранцы получить dodatek osłonowy?     Как подать заявление на защитное пособие?     Моторное топливо     Природный газ     Электроэнергия     Экономия на государственном управлении    

UPD. Антиинфляционный щит продлен до конца 2023 года

Президент Польши подписал закон, продлевающий положения Антиинфляционного щита до 31 декабря 2023 года. В частности, сохраняются более низкие ставки VAT на продукты питания, топливо, освобождение от акциза на электроэнергию и пр. Данный материал обновлен с учетом принятых поправок.

Инфляция в Польше: антирекорд за 20 лет

Интересующиеся причинами кризисных явлений и статистическими данными могут ознакомиться с данной информацией, кликнув по соответствующей кнопке. Остальные, кто уже знаком с этими сведениями, могут пропустить данные разделы.

Инфляция приняла действительно всемирные масштабы. Причиной единогласно называют COVID-19, вернее монетарную политику правительств, буквально заливающих экономики деньгами в кризис.

В Польше рост цен стал не только рекордным за последние 20 лет, но и продолжает набирать обороты. Вот так, к примеру, выглядят официальные данные последних месяцев:

• июль – 5%;
• август – 5,5%;
• сентябрь – 5,9%;
• октябрь – 6,8%.

Для сравнения – годом ранее этот показатель не превышал 3%.

Речь, разумеется, идет о средних показателях по экономике. На конкретные товарные позиции инфляция составляет двузначные цифры. Например, по данным отчета «Индекс цен в розничных магазинах», публикуемого UCE RESEARCH, Hiper-Com Poland и AdRetail Group, рекордно выросли цены (в годовом выражении – за 12 месяцев) на следующие товары:

• Растительное масло – 58,8%.
• Соль – 39,3%.
• Маргарин – 23%.
• Сливочное масло – 20%.
• Мясо птицы – 16,5%.
• Туалетная бумага – 15,8%.
• Зубная паста – 11%.
• Говядина – 9,5%.

Недавно мы сообщали о значительном увеличении затрат домохозяйств на газ, электричество и отопление. Еще ранее поступала информация о росте цен на бензин и дизельное топливо, о подорожании общественного транспорта. Очевидно, что все эти явления лишь подстегивают инфляционные процессы.

Логистический кризис: угроза дополнительного роста цен

Некоторые экономисты бьют тревогу и из-за предстоящей адаптации в польское правовое поле европейской программы «Пакет мобильности», направленной, кроме прочего, на стандартизацию условий труда всех водителей-международников, работающих в ЕС. Подробности можно узнать по ссылке, а если говорить кратко – польские логистические компании будут вынуждены поднять заработные платы своим водителям до средних показателей тех стран, где они фактически работают.

В результате, как считают некоторые эксперты от бизнеса, многие компании разорятся, что приведет к дефициту логистических услуг. Товары просто некому будет возить, как это произошло в Великобритании. Нехватка продукции моментально приведет к росту цены на нее.

Антиинфляционный щит: меры правительства Польши

Общая стоимость предпринимаемых мер оценивается в 10 миллиардов злотых. При этом часть решений подразумевает экономию за счет снижения некоторых цен, а другие – прямые выплаты нуждающимся.

#TarczaAntyinflacyjna to łącznie do 10 mld zł oszczędności❗️ pic.twitter.com/0Nl7h8GxWh

— Kancelaria Premiera (@PremierRP) November 25, 2021

Компенсационные выплаты — dodatek osłonowy

Начнем с самого важного – с компенсационных выплат (dodatek osłonowy), призванных облегчить жизнь некоторым слоям населения РП, более всего пострадавшим от «коронавирусной» инфляции. Выплаты охватят примерно 6,8 миллионов домохозяйств (именно домохозяйство является адресатом получения денег, а не каждый из людей).

Размер защитного пособия

Величина dodatek osłonowy зависит от дохода на 1 члена семьи нетто. Выплаты назначаются на домохозяйство, но рассчитывается от числа членов семьи.

Обратите внимания, на официальной инфографике значения выплат указаны через слеш. Вторая (бо́льшая) цифра – это отдельные размеры компенсаций для домохозяйств, использующих для обогрева твердое топливо (уголь). Информация об этом необходимо подать одновременно с основным заявлением.

Выплаты будут производиться в течение 2022 года (двумя траншами, а в случае подачи заявления менее чем за 2 месяца до 31.10.22 – одним платежом), однако для этого необходимо подать заявление, и подтверждать доход за соответствующих год, который зависит от срока подачи.

Как и какой доход должен быть указан?

Прежде всего – учитывается доход нетто, то есть после всех необходимых отчислений в бюджеты, социальные фонды и другие обязательные платежи, положенные конкретному лицу.

Подтверждать доход какими-либо документами не надо, он просто обозначается в заявлении. Однако соискатель подпишет предупреждение об уголовной ответственности за неверно предоставленные данные.

Доход указывается:

• За 2020 год, если заявление подается с 7 января до 31 июля 2022 года.
• За 2021 год – при подаче заявления с 1 августа по 31 октября 2022 года.

Это дает возможность домохозяйствам маневрировать, выбирая год наименьшего дохода.

Могут ли иностранцы получить dodatek osłonowy?

Иностранцы, проживающие на территории Республики Польша, могут рассчитывать на выплату защитного пособия, но исключительно имея следующие статусы:

• Обладатели карт сталего побыту.
• Имеющие карты долгосрочного резидента ЕС, выданные Польшей.
• Имеющие карты долгосрочного резидента Евросоюза, выданные другими странами ЕС, если такие лица:
  1. намереваются выполнять работу или вести коммерческую деятельность на территории РП на основании положений, действующих в этой области на этой территории, или
  2. намереваются начать или продолжить на территории Польши учебу или профессиональную подготовку, или
  3. доказывают наличие других обстоятельств, оправдывающих их проживание на территории Республики Польша.
• Обладатели карт временного пребывания беженца или для дополнительной защиты.
• Получившие статус беженца или дополнительной защиты.
• Получившие разрешение на пребывание в РП по гуманитарным причинам или разрешения на толерантное пребывание
• Граждане государств-членов Европейского Союза, государств-членов Европейской ассоциации свободной торговли, проживающие на территории Польши, а также члены их семей.

Несмотря на довольно широкий список, как видно из перечисленного, далеко не все категории иностранцев из третьих стран могут рассчитывать на выплаты, компенсирующие инфляцию.

Как подать заявление на защитное пособие?

Заявление подается местным властям по месту жительства – главе коммуны, мэру или президенту города. Подача возможна как при личном посещении, так и в электронном формате через инструменты, предоставляемые властями. Во втором случае необходимо иметь заверенную цифровую подпись или подтвержденный профиль.

Для личной подачи бланк заявления можно скачать по этой ссылке (формат .doc): 📄 wniosek dodatek osłonowy.

С инструкцией по заполнению на польском языке можно ознакомиться далее:

Или скачать на свое устройство: 📄 инструкция.

Моторное топливо

Снижения цен на бензин и дизельное топливо планируют добиться за счет значительного уменьшения величины акциза. В планах было временно обнулить этот показатель, но на уровне ЕС установлены минимально возможные величины акциза, поэтому принято решение снизить до европейского минимума. Действовать это снижение будет с 20 декабря по 20 мая 31 декабря.

Кроме этого, с 1 января по 31 мая топливо будет освобождено от налога с розничных продаж.

Природный газ

В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 с 23% до 8% будет снижен НДС на природный газ. По средним показателям экономия за этот квартал у домохозяйств, которые с помощью газа (в том числе) отапливают дома и использует его в системе горячего водоснабжения, может составить порядка 140 злотых.

Те, кто не используют газ для получения горячей воды и отопления, сэкономят в десять раз меньше.

Электроэнергия

По электричеству будет предпринято сразу несколько мер:

1. Для домохозяйств акциз на электричество будет снижен с сегодняшних 5 злотых за МВт до нуля. Для остальных потребителей – до минимально возможного по правилам Евросоюза значения.
2. С января по март (включительно) будет снижен НДС на электроэнергию с сегодняшних 23% до 5%.

Квартальная экономия для домов, где с помощью электричества происходит отопление и нагрев воды, оценивается в 319 злотых в среднем. Без ГВС и отопления на электричестве – в 61 злотый.

Экономия на государственном управлении

Здесь детали пока не поясняются, да и вряд ли интересны большому числу читателей. Сказано лишь, что суммарная экономия на государственном и муниципальном управлении составит от 3 до 5 миллиардов злотых.

Мы продолжим отслеживать ситуацию, и обновим данный материал как только поступят дополнительные сведения.