Интеграционное пособие беженцам и лицам, получивших защиту в Польше

Ситуации, при которых иностранцы попадают в Польшу, бывают разными. Одно дело, когда целью въезда является работа, учеба, репатриация, въезд по карте поляка или с целью получить сталый побыт по корням. Все эти случаи объединяет главное – это осмысленное решение, которое принял гражданин другой страны, и принял меры по осуществлению замысла.

Совсем иное, если уезжать с родины пришлось в спешке, нередко бросив имущество и, как следствие, оказавшись в сложном финансовом положении. Многие из таких лиц могут рассчитывать на статус беженца или получить международную защиту. Вот только денег в кошельке от этого не прибавится, а кормить семью нужно.

Для таких иностранцев Польша предлагает различные виды интеграционных пособий и помощи, о которых и поговорим в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Пособия беженцам в Польше в 2022 году
• Кто может рассчитывать на интеграционные пособия?
• Индивидуальные программы интеграции
Денежное интеграционное пособие (Świadczeń pieniężnych)     Периодическое пособие (Zasiłek okresowy)     Целевое индивидуальное пособие (Zasiłek celowy)     Неденежные варианты интеграционной помощи    
• Как оформить интеграционное пособие?
Бланки заявлений на интеграционные пособия    
• Другие виды помощи для беженцев и лиц, получивших защиту
Продовольственная помощь (Pomoc żywnościowa)     Продовольственная помощь от общественных организаций    
• Заключение

Пособия беженцам в Польше в 2022 году

Прежде чем читать дальнейший материал, необходимо понять, что посвящен он обычной ситуации. Однако в 2022 году из-за военных действия большое число жителей Украины вынуждены были уехать на территорию Польши. Для них были приняты отдельные нормы законодательства, облегчающие легализацию, в том числе и отдельные пособия.

Если вы относитесь к данной категории лиц, то узнать детали получения «Статуса UKR» (и выплат при нем) можно в данном материале. Если желаете ознакомиться с информацией об интеграционном пособии в обычных условиях, продолжайте чтения этой статьи.

Кто может рассчитывать на интеграционные пособия?

В Польше существует Закон о социальной помощи, который в статье 91 прямо указывает на лиц, которые могут рассчитывать на рассматриваемые субсидии и пособия.

Тут же обратимся к Закону об иностранцах, чтобы понять о ком идет речь в п.2, ч.1  вышеприведенного НПА.

Как видно, в обоих случаях речь идет о беженцах и лицах, получивших дополнительную защиту. Однако в первом случае это срочные статусы, запрошенные (и предоставленные) из-за соответствующих обстоятельств, а во втором карты побыту по воссоединению семьи, полученные в связи с получением этих статусов. Упрощая, можно говорить, что рассчитывать на интеграционное пособие могут беженцы / получившие защиту и их семьи. При этом разница этих категорий принципиальна, т.к. каждая их них подает заявление на помощь своего вида (свой бланк).

В законодательстве подчеркивается, что рассчитывать на пособия могут только те иностранцы, которые уже получили необходимые статусы, а не находятся в процессе их оформления.

Индивидуальные программы интеграции

Именно так — indywidualnego programu integracji (IPI) – называют в Польше совокупность различных мер, направленных на помощь иностранцам. Уже в самом названии подчеркивается, что каждый случай может быть рассмотрен в индивидуальном порядке, но все же есть и некоторые общие аспекты.

Денежное интеграционное пособие (Świadczeń pieniężnych)

Предоставляется для покрытия затрат на проживание, в том числе приобретения еды, одежды, обуви, средств личной гигиены и т.п., а также для изучения польского языка.

Рассчитывать на пособие могут лица, чей доход (на одного члена семьи) оказался ниже т.н. критерия доходности. Напомним, что на данный момент это 701 злотый для одинокого иностранца или по 528 злотых на одного члена семьи, если в семье более 1 человека. С 01.01.2022 эти параметры возрастут до 776 и 600 злотых соответственно.

Периодическое пособие (Zasiłek okresowy)

Эти выплаты положены указанным лицам в случаях длительных заболеваний, инвалидности, невозможности трудоустройства и т.д.

Размер пособия вычисляется как разница между вышеуказанными критериями доходности и фактическим доходом, но не превышая величины критерия доходности (701 и 528 злотых до 2022 года, и 776 и 600 после). При этом пособие не может быть ниже 20 злотых или ниже 50% указанной разницы.

И размер, и период выплат определяется в индивидуальном порядке.

Целевое индивидуальное пособие (Zasiłek celowy)

В данном случае речь идет о целевом транше, необходимом иностранцам для покрытия жизненных потребностей. В частности, это могут быть затраты на питание, покупку одежды, лекарств, топлива, предметов обихода, на мелкий ремонт и т.д.

Ни условия, ни размер таких выплат не указываются, т.к. в каждом случае определяются повятами индивидуально.

Неденежные варианты интеграционной помощи

Кроме перечисленного иностранцы в указанных статусах могут рассчитывать на:

• Помощь в социальной адаптации.
• Юридические, психологические, семейные консультации.
• Оплаты медицинских взносов.
• Помощь в коммуникации с необходимым государственными и муниципальными службами и т.д.

Все это предоставляется повятами и так же имеет свой региональный характер. Точные параметры можно уточнить только в муниципалитете по месту жительства (именно по месту жительства / пребывания и принимается решение о выдаче, даже если иностранцы размещены в специальных центрах содержания мигрантов).

Как оформить интеграционное пособие?

С точки зрения объяснений, оформление пособий выглядит очень просто:

1. Необходимо обратиться с соответствующим заявлением к старосте, в Повятовый центр поддержки семьи (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie) по месту жительства.
2. Сделать это необходимо в течение 60 дней с момента получения статуса беженца или международной защиты.

Останется только дождаться решения повята.

Однако на практике ситуация затрудняется отсутствием формализованного подхода. В большинстве случаев и сам факт назначения пособий / субсидий, и их размеры, и периоды выплат определяются по очень субъективным, индивидуальным параметрам.

По большому счету, все, что требуется от иностранца – определить подходит ли он для получения пособия, и если да — подать заявление. Дальше, повторимся, останется только ждать решения.

Бланки заявлений на интеграционные пособия

Бланки (образцы) заявлений, как уже говорилось, разные для каждой ситуации. Мы предложим их общим перечнем, а каждый должен сам выбрать подходящий для себя. Обратите внимание, бланки четко установлены законодательно, и являются приложениями к соответствующему нормативно-правовому акту.

Подать заявление можно лично в Повятовый центр поддержки семьи, но во многих местностях налажен и онлайн-метод передачи данных, в т.ч. по электронной почте. Выяснить способ в конкретном повяте можно на официальных ресурсах местности.

Другие виды помощи для беженцев и лиц, получивших защиту

На данные виды помощи так же могут рассчитывать рассматриваемые лица, однако они намеренно вынесены в отдельный раздел, т.к. не относятся напрямую к интеграционному разряду, и получать их могут не только беженцы и получившие защиту, но и другие категории иностранцев и граждан.

Продовольственная помощь (Pomoc żywnościowa)

Это несколько различных видов помощи для людей, попавших в затруднительное положение. Наиболее распространенная программа «iłek w szkole i w dom» (Питание в школе и дома), представляющая собой доставку продуктов или субсидию на их приобретение.

Программа так же имеет региональные отличия, но, как правило, рассчитывать на нее могут люди, чей доход не превышает 150% от величин критерия доходности, т.е.:

• до 2022 года это 1051,50 злотых, а после 1164 злотых на одинокого человека, или
• до 2022 года 792 злотых, а после 900 злотых на каждого члена семьи, если в семье более одного человека.

Прерогатива отдается детям и старикам, но, при наличии средств в муниципалитетах, может быть применена и к другим членам семьи.

Продовольственная помощь от общественных организаций

В некоторых местностях работают и общественные организации, предоставляющие дополнительную помощь в виде продовольственных наборов или готовых обедов. Доход в этих случаях допустим несколько выше – в 220% критерия доходности, т.е.:

• до 2022 года это 1542,20 злотых, а после 01.01.22 1707,20 злотых на одинокого человека, или
• до 2022 года 1161,60 злотых, а после 01.01.22 1320 злотых на члена семьи, если семья состоит из более чем одного человека.

Распределением помощи занимаются негосударственные, в т.ч. общеевропейские организации, но подтверждение дохода происходит через те же структуры муниципалитетов.

Заключение

Оказаться на чужбине без средств к существованию – тяжело. Однако программы помощи в Польше существуют и на них ежегодно выделяются миллиардные средства. Конечно, это не те пособия, на которые можно безбедно жить в РП, но и цель у них другая – дать возможность интегрироваться в обществе, найти свое место, свои доходы, и для этого предоставляется все необходимое.

Главное не теряться и знать о своих возможностях и правах. Если такая необходимость существует, обращайтесь в муниципалитеты – там должны детально подсказать об имеющихся в данной местности вариантов помощи.