В ЄС вводять нові правила для пасажирів поїздів
Статья доступна на російською
З 7 червня 2023 року діє новий регламент Європарламенту та Ради Європейського Союзу про права та обов’язки пасажирів під час залізничного сполучення. Крім іншого, набули чинності нові правила виплати компенсацій за запізнення поїздів, продаж спільних (стикових) квитків, поліпшення становища мандрівників з обмеженими можливостями та ін.
Докладніше про параметри прав і обов’язків пасажирів залізничного транспорту, що змінилися, в ЄС читайте в даному матеріалі «Польського консультанта».
Скрыть содержание
- Загальні дані
- Форс-мажор та затримка поїзда
- Повідомлення про допомогу інвалідам
- Загальний квиток
- Перевезення велосипедів
- Винятки з нових правил
Загальні дані
Термін дії попередньої Постанови №1371/2007 щодо прав та обов’язків пасажирів закінчився 7 червня 2023 року. З цієї ж дати набула чинності нова Постанова №2021/782.
Новий документ більш об’ємний та детальний. Регламент безпосередньо застосовується на всій території Європейського Союзу. Він вносить багато змін для залізничних підприємств з обслуговування пасажирів — додаткові обов’язки було покладено не лише на перевізників, а й на керуючих інфраструктурою, начальників станцій, продавців квитків та туроператорів.
Найважливіші зміни стосуються:
- Введення обов’язкового навчання залізничників у сфері обслуговування інвалідів та осіб з обмеженою рухливістю.
- Скасування відповідальності у зв’язку із затримкою поїздів та втратою або скасуванням стикування через непереборної обставини.
- Розширення прав, пов’язаних із перевезенням велосипедів.
- Скорочення періоду, протягом якого слід повідомити про потребу допомоги для особи з інвалідністю.
- Уточнення прав пасажирів при нещасному випадку під час користування залізничним транспортом, який спричинив смерть, тілесні ушкодження, пошкодження, втрату або пошкодження багажу.
- Уточнення правил відповідальності залізничних перевізників.
- Уточнення правил продажу спільних квитків та відповідальність залізничних підприємств у зв’язку з їхньою оплатою.
Є й інші менш значущі зміни, такі як робота зі скаргами та зверненнями пасажирів до перевізника. Розглянемо деякі з нововведень докладніше.
Форс-мажор та затримка поїзда
Залізничні перевізники (у Польщі це стосується лише міжміських сполучень), як і раніше зобов’язані виплачувати компенсацію у розмірі:
- 25% від вартості квитка у разі прибуття на станцію призначення із запізненням на 60-119 хвилин;
- 50% у разі запізнення поїзда на 120 хвилин та більше.
Однак нові норми дозволяють перевізнику не виплачувати компенсацій, якщо затримка викликана форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), винятковою виною пасажира чи третьої особи. Ці рішення аналогічні раніше застосовним на повітряному транспорті.
Повідомлення про допомогу інвалідам
Тепер повідомити про необхідну допомогу в подорожі особам з обмеженими можливостями потрібно не пізніше ніж за 24 години до відправлення поїзда. Нагадаємо, що раніше повідомлення мало бути зроблено як мінімум за 48 годин.
Держави-члени мають право продовжити період сповіщення про необхідність допомоги у поїздці максимум до 36 годин до відправлення поїзда, але лише під час т.зв. перехідний період – до 30 червня 2026 року.
Польща не приймала рішення про такий перехідний період, а це означає, що діятиме 24-годинний параметр.Важливою зміною законодавчих вимог щодо доступності залізничного транспорту для людей з обмеженими можливостями є також запровадження обов’язку щодо навчання працівників залізничних підприємств спілкування з такими пасажирами.
Загальний квиток
Йдеться про маршрути з пересадками (стикувальні маршрути), у тому числі коли використовуються поїзди різних перевізників.
Новий Регламент вимагає, щоб залізничні компанії внаслідок співпраці між собою пропонували пасажирам наскрізні (спільні) квитки на весь маршрут.
Перевезення велосипедів
Нові правила ЄС для пасажирів поїздів передбачають, що при замовленні нового рухомого складу або його суттєвої модернізації залізничні підприємства зобов’язані передбачати місця для перевезення велосипедів.
У кожному поїзді (згодом) має бути не менше 4 місць для велосипедів. При цьому для міських, приміських, регіональних та міжнародних залізничних перевезень це зобов’язання набирає чинності з 7 червня 2025 року.
Винятки з нових правил
Новий регламент ЄС (так само, як і попередній) передбачає можливість для держав-членів запроваджувати винятки з окремих положень щодо певних видів транспорту. Такі обмеження для Польщі закріплені в art.3a Ustawy o transporcie kolejowym (Закону про залізничний транспорт).
Art. 3a. trans. kolej. Wyłączenie stosowania przepisów rozporządzanie Parlamentu Europejskiego
- Przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/782 z dnia 29 kwietnia 2021 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz. Urz. UE L 172 z 17.05.2021, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/782/UE”, nie stosuje się do kolejowych przewozów osób:
- które są świadczone wyłącznie na użytek historyczny lub turystyczny, z wyjątkiem przepisów art. 13 i art. 14 nakaz usunięcia nieprawidłowości w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego tego rozporządzenia;
- miejskich i podmiejskich, z wyjątkiem przepisów art 4-8, art. 9 ust. 1, art. 10, art. 11, art. 12 ust. 1, 2 i 4-7, art. 13, art. 14, art. 16, art. 18 ust. 1, 2, 4, 5 i 7, art. 20 ust. 1 i art 21-30 tego rozporządzenia, z tym że:
- art. 6 ust. 4 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2025 r.,
- art. 10 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2030 r.;
- regionalnych, z wyjątkiem przepisów art 4-14, art. 16, art. 18, art. 20 ust. 1 i art 21-30 tego rozporządzenia, z tym że:
- art. 6 ust. 4 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2025 r.,
- art. 9 ust. 2 i 3 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 10 grudnia 2028 r.,
- art. 10 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2030 r.,
- art. 18 ust. 3 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2028 r.;
- międzynarodowych, których co najmniej jeden planowany przystanek jest wykonywany poza Unią Europejską, z wyjątkiem przepisów art 4-8, art. 9 ust. 1 i 2, art. 10, art. 11, art. 13, art. 14, art. 16, art. 17, art. 18 ust. 1, 2, 4, 5 i 7 oraz art 19-30 tego rozporządzenia, z tym że:
- art. 6 ust. 4 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2025 r.,
- art. 10 tego rozporządzenia stosuje się od dnia 7 czerwca 2030 r.
- Przepisy art. 6 ust. 4 rozporządzenia 2021/782/UE do dalekobieżnych krajowych przewozów osób i międzynarodowych przewozów osób wykonywanych na obszarze Unii Europejskiej stosuje się od dnia 7 czerwca 2025 r.
- Przepisy art. 10 rozporządzenia 2021/782/UE do dalekobieżnych krajowych przewozów osób i międzynarodowych przewozów osób wykonywanych na obszarze Unii Europejskiej stosuje się od dnia 7 czerwca 2030 r.
Це досить широкий перелік можливостей і простіше вказати ті напрямки, які не можуть бути змінені національними законодавствами:
- безпека пасажирів, розгляд скарг та контроль якості обслуговування;
- відшкодування вартості квитків та зміна маршруту у разі перебоїв у роботі транспорту;
- недискримінаційні умови договору та тарифів;
- відповідальність залізничних підприємств перед пасажирами та їх багажем;
- право на транспорт, інформацію та умови для надання допомоги особам з обмеженими можливостями;
- надання інформації про поїзд та наявність квитків.
Незважаючи на масу обмежень, можливості для специфічних норм усередині польського законодавства все ж таки залишаються досить широкими. Якщо відбуватимуться зміни, ми намагатимемося повідомити про це читачів.
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.
Подпишись на канал