Що дає карта резидента ЄС у Польщі та як її отримати?

Статья доступна на російською

Серед різних способів легалізації в Польщі є один дуже зручний та популярний інструмент – Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE (карта довгострокового резидента ЄС). Будучи по суті дозволом на постійне перебування (ПМП), оформлення карти резидента доступно більшій кількості іноземців, ніж, наприклад, карта сталого побиту.

Що таке картка довгострокового резидента ЄС? Хто і як може отримати її? Відповіді на ці та інші питання читайте в статті «Польського консультанта».

Скрыть содержание

• Що таке Karta rezydenta długoterminowego UE?
• Які переваги надає карта резидента ЄС?
• Хто і з яких підстав може оформити?
• Чим відрізняється від Карти сталого побуту?
• Як отримати карту резидента в Польщі?
Крок 1. Збір документів     Як заповнити заяву на карту довгострокового резидента ЄС?     Підтвердження оплати гербового збору     Документи, що підтверджують обставини, зазначені у заяві     Як підтвердити знання польської мови для отримання карти резидента ЄС?     Крок 2. Подання заяви     Крок 3. Отримуємо штамп     Крок 4. Розгляд та отримання децизії     Крок 5. Оплата вартості документа резидента     Крок 6. Отримання карти довгострокового резидента ЄС    
• Причини відмови
• Апеляція
• Коли може бути анульована картка довгострокового резидента?
• Чи можна працювати на карті довгострокового резидента в інших країнах ЄС?

Що таке Karta rezydenta długoterminowego UE?

Як це часто відбувається, у розмовній мові поняття самого дозволу і карти, що підтверджує його, змішалися і стали фактично синонімами. Яке б із цих визначень не вживалося далі у статті, треба розуміти, що мова завжди йде про один і той самий – статус і документ, що його підтверджує.

Які переваги надає карта резидента ЄС?

Карта довгострокового резидента ЄС дозволяє її власнику:

• перебувати в Польщі необмежений час (немає обмежень за часом перебування, коридорів тощо);
• перетинати кордон нескінченну кількість разів без отримання візи чи інших дозволів;
• працювати на території Польщі, не отримуючи дозволу на працевлаштування;
• за певних умов працювати в інших країнах ЄС;
• виїжджати до країн Шенгену в режимі 90/180 з метою, не пов’язаною з отриманням доходу (окрім випадків, описаних у попередньому пункті);
• розраховувати на громадянство Польщі після 3 років безперервного перебування у статусі довгострокового резидента ЄС.

Крім цього, іноземець матиме інші невиборчі права на території РП, наприклад, зможе розраховувати на різні допомоги, брати участь у державних програмах, реєструватися на біржі праці та ін.

Хто і з яких підстав може оформити?

Претендувати на отримання статусу резидента ЄС може іноземець, який відповідає низці вимог (усім одночасно):

1. Має Блакитну карту, за якою володіє стабільним доходом в останні 2 роки перед поданням документів на карту резидента, або 3 роки без такої картки (в усіх інших випадках). Зверніть увагу, йдеться не про термін перебування (про нього поговоримо окремо), а про періодах регулярного та достатнього для проживання доходу.
2. Має медстраховку.
3. Має місце проживання(власність, спільне володіння, оренда).
   Консультант

   Юлія Володимирівна

   ☕️ Підтримати проєкт

   Ця вимога офіційно скасована, проте деякі ужонди досі вимагають підтвердження проживання, маючи законне право вимагати будь-який документ. Тому ми залишимо цю інформацію в переліку.
4. Безперервне перебування в Польщі склало менше 5 років.
5. Знання польської мови, підтверджене сертифікатом не нижче рівня B1 (або документом, що його замінює).

Питання підтвердження мовних знань буде докладно розглянуто далі у розділі про необхідні документи.

Чим відрізняється від Карти сталого побуту?

Саме це питання найчастіше виникає в читачів щодо статусу довгострокового резидента ЄС. Дійсно, права, що надаються обома варіантами, багато в чому схожі. Головна ж відмінність у можливості отримання карт.

Ось основні відмінності (без урахування параметрів отримання КСП за походженням або картою поляка):

Найчастіше, права, надані обома картами, однакові.

Як отримати карту резидента в Польщі?

Розглянемо необхідні дії у вигляді покрокової інструкції, розуміючи, деякі етапи можуть виконуватися в інший послідовності, якщо цього вимагають обставини.

Крок 1. Збір документів

Після появи головної підстави – п’ятирічного терміну безперервного перебування в Польщі – або безпосередньо перед тим, як пройде необхідний період, можна розпочинати збір необхідних документів.

Основний список:

• заповнена анкета (розглянемо далі докладніше);
• діючий закордонний паспорт (2 ксерокопії всіх сторінок, що мають відмітки та оригінал для перевірки);
• фото – 4 шт. (Вимоги дивіться тут);
• підтвердження оплати гербового збору;
• медстраховка (за наявності офіційного працевлаштування, а значить обов’язковому страхуванні в ZUS, окремого надання полісу може не вимагатися);
• правовий титул на житло (якщо буде такий запит від ужонду – це питання краще уточнити заздалегідь);
• документи, що підтверджують наявність підстав для набуття статусу довгострокового резидентства ЄС (розглянемо окремо);
• підтвердження знання польської мови на рівні не нижче B1 (розглянемо окремо).

Деякі пункти треба розглянути докладніше.

Як заповнити заяву на карту довгострокового резидента ЄС?

За осіб молодше 13 років надають 1 копію заяви, решта – 2 копії. 📄 Бланк заяви суворого зразка, який можна одержати безпосередньо в ужонді або завантажити вище.

Заповнюється бланк машинописно або від руки друкованими літерами, але підпис у будь-якому разі власноручно. Всі пункти анкети, а також пояснення наприкінці зразка дано кількома мовами, включаючи російську.

Підтвердження оплати гербового збору

Для початку розгляду справи необхідно сплатити гербовий збір. На даний момент для карти довгострокового резидента він складає 640 злотих.

Оплата проводиться на банківський рахунок воєводського ужонду, до якого подаються документи. Реквізити можна дізнатись на офіційному сайті управління. У деяких офісах є каси, в які можна сплатити безпосередньо при подачі документів.

У разі позитивного рішення потрібно буде доплатити ще за виготовлення карти. Про це буде детально розказано на відповідному кроці.

Документи, що підтверджують обставини, зазначені у заяві

Такими можуть виступати:

• Документи, що підтверджують необхідне 5-річне легальне та безперервне перебування в Польщі (наприклад, ксерокопія попереднього паспорта з візами разом із оригіналом, доступним для перевірки).
• Документи, що підтверджують наявність в даний час стабільного і регулярного джерела доходу, достатнього для покриття витрат на проживання для себе і членів сім’ї, що перебувають на утриманні, наприклад, чинний трудовий договір або інша підстава для отримання винагороди, а також документи, що дають право на роботу на території Республіка Польща, або підтвердження доходу від бізнесу. Інформацію про критерій доходу можна дізнатися за цим посиланням.
• Заява про кількість осіб, які перебувають на утриманні іноземця в даний час та за останні 3 роки.

Як підтвердити знання польської мови для отримання карти резидента ЄС?

Існують встановлені законодавчо правила підтвердження мовних знань. До них відносяться:

• Державний сертифікат про знання польської мови на рівні не нижче від B1, виданий Державною комісією з сертифікації володіння польською мовою. Детальну інформацію з цього питання можна дізнатися з цього матеріалу.
• Диплом або атестат, що підтверджує закінчення навчального закладу в Польщі (йдеться про школи, технікуми, вузи тощо, але не про короткострокові курси).
• Диплом чи атестат про закінчення закордонного навчального закладу, якщо навчання проходило польською мовою.
• Свідоцтво про набуття права займатись професією присяжного перекладача, видане міністром юстиції Польщі.
• З 24.06.2023: сертифікат Європейського консорціуму сертифікатів володіння сучасними мовами – European Consortium for the Certificate of Attainment в Modern Languages (ECL). Це стандартизовані тести з різних європейських мов (у тому числі польської) під егідою Єврокомісії.
• З 24.06.2023: сертифікат telc GmbH, WBT Weiterbildungs-Testsysteme GmbH (TELC).

Положення про можливість використання дипломів про закінчення польських (або іноземних, але з польською мовою навчання) навчальних закладів прописані в ust.3, art.211 Ustawy o cudzoziemcach. З рештою можна ознайомитись у 📄 спеціальному Розпорядженні Міністерства внутрішніх справ та адміністрації РП.

Крок 2. Подання заяви

Розгляд питання про видачу карти резидента ЄС відбувається у Urząd Wojewódzki w Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców. До воєводського уженду за місцем реєстрації та надаються всі зібрані документи. Необхідність попередньої реєстрації (запису) залежить від роботи конкретного офісу – це необхідно уточнювати заздалегідь.

Нагадаємо, що подання документів можливе і поштою. У такому разі датою подання заяви вважатиметься дата прийняття пакету документів поштою. Як правильно це зробити, читайте у цій статті.

Крок 3. Отримуємо штамп

Як і у випадках з іншими типами карт побиту, на період розгляду питання про надання карти резидента ЄС у закордонний паспорт ставиться штамп, що дозволяє законне перебування в країні весь період розгляду заяви.

Штамп сам собою не дає доступу до ринку праці (роботі без дозволу), але якщо такий дозвіл був на момент подання документів, то він зберігає свою силу весь термін розгляду, навіть якщо документ, що підтверджує, закінчиться. Штамп не дозволяє в’їжджати до Польщі або перебувати в інших країнах Шенгенської зони.

Крок 4. Розгляд та отримання децизії

Офіційно термін розгляду на карту довгострокового резидента ЄС не повинен перевищувати 3 місяців. Однак, на жаль, ці норми не завжди дотримуються і фактично очікувати на рішення можна значно довше.

У процесі розгляду уженд має право запросити додаткові або оновлені дані та документи (докладніше про процедуру). Виконати вимогу воєводства необхідно обов’язково та в зазначені терміни.

Закінчується етап розгляду децизією – рішенням воєводи про надання іноземцю статусу чи відмови.

Крок 5. Оплата вартості документа резидента

Якщо прийнято позитивне рішення, необхідно сплатити збір за виготовлення пластикової карти побиту. Нині він складає 100 злотих.

Оплата проводиться так само, як і гербовий збір на попередніх етапах – на рахунок воєводського управління або безпосередньо в касі уженда.

Крок 6. Отримання карти довгострокового резидента ЄС

Карта довгострокового резидента ЄС видається у воєводстві. Особам віком від 13 років необхідно отримувати документ особисто. За дітей молодше зазначеного віку отримують батьки/опікуни.

Процедура отримання готової карти детально описана в цій статті.

Ще раз нагадаємо, що термін дії документа – 5 років. Через зазначений час карта може бути продовжена. Документи для пролонгації подаються за 30 днів до закінчення дії попередньої карти.

Причини відмови

Якщо на запит про видачу статусу довгострокового резидента ЄС прийшла відмова, рішення можна оскаржити. Однак перед цим ми рекомендуємо звірити свої дані з основними версіями відмов.

Ці причини потрібно буде усунути, інакше відмова буде і в апеляції:

• Перебування у країні незаконне.
• Знаходження в країні за Шенгеном, виданим на підставі гуманітарних обставин.
• Навчання в Польщі: як її початок, так і продовження та намір навчатися, в т.ч. у ВНЗ та школах професійного навчання.
• ВНП з гуманітарних обставин, зокрема біженці, захист, притулок.
• Перебування у Польщі дозволено на короткий термін.
• Знаходження в країні прикордонного співробітництва (малий прикордонний рух).
• Здобувач є працівником іноземного підприємства, який перебуває в РП у відрядженні (т.зв. транскордонні послуги).
• Іноземця-претендента затримано, перебуває у СІЗО, у місцях позбавлення волі або має заборону залишати країну, в т.ч. порушення правил перебування.
• Наявність рішення про обов’язкове повернення при не закінченні чи продовженні строку добровільного повернення.
• Відмова від надання біометричних даних. Аналогічно і за відсутністю відбитків пальців з будь-якої іншої причини, крім фізичної неможливості надати.
• Іноземець має покинути Польщу.
• Знаходиться не на території РП!

Відмова у наданні статусу резидента ЄС може бути і при вирішенні, що його наявність згубно впливає на безпеку, обороноздатність, громадський порядок та інші інтереси Польщі.

Апеляція

Розгляд апеляції проводить Керівник управління по роботі з іноземцями, який знаходиться у Варшаві. Подається апеляція через воєводу, який приймав рішення, яке заперечує іноземець.

Термін подання апеляції – не більше ніж 14 днів з моменту отримання рішення. Термін розгляду – до двох місяців.

Заперечити можна і рішення Управління. Для цього протягом 30 днів можна ініціювати процес у адміністративному суді Польщі.

Коли може бути анульована картка довгострокового резидента?

Видана карта резидента (і статус, що надається нею) можуть бути анульовані, якщо:

1. Виявлено небезпеку для обороноздатності, безпеки та інших інтересів Польщі, що походять від власника картки.
2. Отримано статус довгострокового резидента ЄС в іншій державі Союзу.
3. Виявлено, що раніше видану карту отримано з порушенням закону.
4. Іноземець не перебував у РП термін понад 6 років.
5. Власник карти виїхав за межі ЄС на 24 місяці, якщо він є працівником високої кваліфікації, який перебуває в країні за тимчасовим дозволом або членом сім’ї такого працівника, або на 12 місяців у всіх інших випадках.
6. Іноземець втратив статус тимчасового захисту, біженця чи іншого. Якщо карта видавалася на підставі цього статусу.

Ще раз наголосимо, йшлося про випадки, коли карту вже було видано, але пізніше з’ясувалися перелічені нюанси.

Чи можна працювати на карті довгострокового резидента в інших країнах ЄС?

Така можливість справді є, проте вона дуже залежить від національних законів кожної з держав-членів Євросоюзу. Всі відомі подробиці детально розібрані в цьому матеріалі.

Підсумовуючи, нагадаємо, що карта довгострокового резидента ЄС у Польщі може стати дуже зручним інструментом легалізації. Потрібно уважно вивчити всі аспекти, пов’язані з її отриманням, і можна розпочинати процес.