Поправки в Спецзаконі для українців у Польщі
Статья доступна на російською
Життя не стоїть на місці і адаптуватися до реалій, що змінюються, необхідно всім. Спеціальний закон допоміг дуже багатьом українським біженцям, але, на думку польського уряду, вимагає постійної адаптації до життєвих реалій.
У даному матеріалі «Польського консультанта» буде консолідовано всю інформацію про зміни Спеціального закону — Ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego panstwa.
Скрыть содержание
- Зміни у 2024 році
Набуття статусу УКР Актуалізація даних осіб, які вже мають статус УКР Терміни перебування зі статусом УКР та інших підстав Карти побиту на підставі статусу УКР Карти побиту з метою возз’єднання сім’ї Відповідальність воєвод за довгий розгляд справ по картам побиту Зміна правил працевлаштування Відбитки пальців у дітей Нові умови для допомоги 800+ та 300+ Скасування пільг Термін перебування та карта побиту Шкільна освіта- Зміни в Спецуставі в 2023 році
Зміни у 2024 році
Нові поправки набули чинності з 1 липня 2024 року. Далі надано інформацію, в тому числі, з урахуванням змін, які почали діяти раніше.
Набуття статусу УКР
Змінюється термін, протягом якого новоприбулі мають набути статусу УКР. Водночас сьогоднішніх 30 днів у новій редакції Спецзакону зазначено «відразу після прибуття».
Більш серйозною для багатьох українців зміною стане перелік документів, за якими можна отримати тимчасовий захист. Якщо зараз це можуть бути і внутрішні паспорти України, і закордонні з простроченими термінами, то в новій редакції позначені виключно діючі паспорти України для виїзду за кордон (закордонні паспорти).
Правозастосовна практика, пов’язана з новим формулюванням, буде зрозуміла пізніше.
Актуалізація даних осіб, які вже мають статус УКР
Ще один аспект, який торкається багатьох українців. Проєкт передбачає положення, яке зобов’язує тих, хто отримував тимчасовий захист за внутрішнім або простроченим паспортом (а також за іншими документами, відмінними від закордонного паспорта), актуалізувати свої дані, підтвердивши особу в гміні за діючим закордонним паспортом.
Відповідно, таким особам обов’язково доведеться отримувати закордонний паспорт, якщо не робили цього раніше, що в умовах українського закону про мобілізацію може створити проблеми деяким громадянам України. Термін, протягом якого дані мають бути оновлені, буде відомий пізніше.
Терміни перебування зі статусом УКР та інших підстав
Термін законного перебування зі статусом УКР буде продовжено до 30 вересня 2025 року. До цієї ж дати продовжують інші підстави для перебування тих українців, які не мають права на тимчасовий захист:
- Безвізовий режим.
- Шенгенські та національні візи, зокрема видані іншими країнами Шенгенської зони.
- Види на проживання, зокрема надані іншими країнами Шенгену.
Умови продовження залишаються колишніми – перебувати на підставі продовжених підстав до 30 вересня 2025 року зможуть ті, у кого безвіз / віза / ВНЖ мали закінчитися після 24.02.2022, а самі ці особи на цей момент перебували в Польщі. Перетин кордону з цих підстав не дозволяється (при виїзді їх буде скасовано).
Карти побиту на підставі статусу УКР
З початком 2025 року з’явиться можливість оформлення спеціальної картки побиту за статусом УКР на трирічний період.
Отримати карту можна буде за таких умов:
- Особа, яка претендує на цю карту побиту, повинна мати чинний статус УКР на 04.03.2024, а також на момент подання заяви.
- Заява подається воєводі в електронному вигляді (як саме, буде пояснено пізніше – поки що детальної інформації немає).
- Усі необхідні дані будуть заповнені та оновлені у реєстрі PESEL UKR. Зробити це необхідно буде у гміні за місцем проживання.
- Державні служби, відповідальні за безпеку, не матимуть заперечень щодо отримання картки.
Карта побиту матиме позначку: “Poprzednio posiadał ochronę czasową” (Раніше мав тимчасовий захист). PESEL отримає новий статус – замість UKR він буде відзначений у відповідних базах даних, як PESEL CUKR.
Норма пошириться і на дітей іноземців зі статусом УКР, які народилися на території Польщі.
Карти побиту з метою возз’єднання сім’ї
Додасться нова підстава, за якою українцям надаватимуть карти побиту, не пов’язані зі статусом УКР. Нагадаємо, зараз це лише робота чи бізнес. Планується розглядати запити щодо возз’єднання сім’ї.
При цьому для осіб, які возз’єднуються з іноземцем, який володіє тимчасовим захистом, буде ведено пільгові умови. Зокрема, скасовано вимогу попереднього дворічного перебування на карті часового побиту.
Відповідальність воєвод за довгий розгляд справ по картам побиту
Норма, що припиняє відповідальність воєводських ужондів за довгий розгляд справ по картам побиту, також пролонгується до 30 вересня 2025 року.
Зміна правил працевлаштування
Вільний доступ до ринку праці для всіх українців зберігається. Разом з тим з’являються нові обов’язки і у працівника, і у роботодавця:
- Працівник, який має карту побиту з тимчасового захисту (статус CUKR), зобов’язаний повідомити про цей факт роботодавця.
- Роботодавець зобов’язаний повідомити про працевлаштування українця у повітовий уженд праці протягом 7 днів (зараз це 14 днів).
Крім цього, в повідомленні про працевлаштування громадянина України роботодавець буде зобов’язаний вказати рівень оплати праці, і він не може бути нижчим за мінімальну зарплату (місячну або погодинну), встановлену на даний момент законодавством Польщі.
Відбитки пальців у дітей
Змінюється норма, що дозволяє сьогодні не здавати відбитки пальців дітям віком до 12 років. За новими нормами цей вік буде знижено до 6 років.
Діти старше 6 років, які вже мають статус УКР, мають надати відбитки в гміну (якщо не робили цього раніше).
Нові умови для допомоги 800+ та 300+
Допомога 800+ призначатиметься дітям українських біженців у віці обов’язкової шкільної освіти, лише за фактичного навчання у польській школі. Дистанційне навчання в українських школах не береться до уваги. Аналогічна норма поширюватиметься і на пільгу «Добрий старт» (300 Плюс), проте обидві норми діятимуть лише з 1 червня 2025 року.
Для дошкільнят та дітей віком від 8 класу ситуація не зміниться – на них можна буде отримувати допомогу без урахування факту навчання в Польщі.
Скасування пільг
Будуть скасовані такі види виплат для українських біженців:
- Компенсація за фото на документи.
- Допомога в 40 злотих на день на людину.
По останньому як виняток можливі варіанти, але виключно під час укладання відповідного договору безпосередньо з воєводою (точна технологія поки невідома).
Термін перебування та карта побиту
Термін законного перебування зі статусом УКР буде продовжено до 30 вересня 2025 року. Разом з тим з початком 2025 року з’явиться можливість оформлення спеціальної картки побиту на трирічний період.
Отримати карту можна буде за таких умов:
- Претендент повинен мати чинний статус УКР на 04.03.2024, а також на момент подання заяви.
- Заява подається воєводі в електронному вигляді (як саме, буде пояснено пізніше – поки що детальної інформації немає).
- Всі необхідні дані будуть заповнені та оновлені у реєстрі PESEL UKR. Зробити це необхідно буде у гміні за місцем проживання.
- Державні служби, відповідальні за безпеку, не матимуть заперечень щодо отримання картки.
Карта побиту матиме позначку: «Poprzednio posiadał ochronę czasową» (Раніше мав тимчасовий захист).
Шкільна освіта
Середня освіта для українських дітей буде обов’язковою. Відвідувати школу потрібно буде саме в Польщі.
Дистанційне навчання в українських школах більше не вважатиметься виконанням обов’язків з обов’язкової освіти.
Зміни в Спецуставі в 2023 році
Законодавство змінюється постійно. Коригувався Спецзакон і раніше. Далі можна ознайомитись з архівними даними за попередні роки.
Великий блок змін набув чинності на початку 2023 року, причому деякі положення діють з 28.01.2023, а інші – мають свої (другі) дати початку дії. Розберемо основні поправки Спецзакона для українців у Польщі докладно.
Скасування продовження перебування через COVID-19Продовження термінів перебування українських біженців до березня 2024 рокуЩо робити українцям без права на тимчасовий захист?Спеціальних карт побиту для біженців не будеВид на проживання по роботі чи бізнесуЕлектронний документ ДІЯ ПЛОбов'язковий PESELЗаморожування та втрата статусу тимчасового захистуДитячі та сімейні пільгиОплата за проживання у пунктах розміщенняІнші поправки у Спезаконі для українців у Польщі
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.
Подпишись на канал
Доброго дня, чи можна з 1.07.24 року виїхати з Польщі до України до 30 днів і повернутися по Дія пл? Чи є зміни?
З польського боку жодних змін не було. Якщо впевнені, що не буде проблем із виїздом з України, то можете здійснити поїздку.
Підкажіть, будь ласка, що мені робити, де жити, за що харчуватися? Я з Запорізької області, яка майже вся окупована. Мені 69 років, одинока, зараз живу у поляків, а що далі робити? Де і як жити?До 1 липня я ще одержу 40+.Куди можна звернутись, щоб продлили 40+, у Постанові є окремі пункти,, які можуть вирішити це питання, чи збирати речі та їхати додому на окуповану територію? Допоможіть, будь ласка.
Вказані в законах норми, що дозволяють отримувати 40+ більше за встановлений термін, віддають їх на розгляд гмінам. Відповідно, щоб дізнатися про можливість отримувати допомогу далі, потрібно звертатися до адміністрації гміни.
Добрий день. Була в Польщі по візі яка закінчилася після 24.02.2022, до 17 квітня 2024 року не виїжджала з Польщі, але за обставинами мусіла поїхати в Україну, повернулася 21 квітня 2024 року, чи втратила я право перебувати в Польщі по візі, якщо так то чи можу я перебувати легально в Польщі по безвізовому режимі до 2025 року (якщо приймуть поправки) ?
Продовжена віза перестала діяти на момент перетину кордону. Безвізовий режим, якщо на дату його закінчення Ви будете у Польщі, автоматично продовжиться на встановлений термін (зараз це 30.06.2024, але планують продовжити до 30.09.2025). Умови перебування ті ж, що й для візи – можна тільки перебувати в Польщі, а при виїзді продовжена підстава буде анульована.
Приїхав до Польщі з Казахстану, де мав роботу. Я громадянин України. Чи маю я можливість залишитись в Польщі на законній підставі (легально) до закінчення дії Спецзакону до 30 червня 2024, якщо дні за безвізом до 30.06.2024 будуть вичерпані?
Якщо на момент закінчення безвізу Ви будете в Польщі, він автоматично триватиме до 30.06.2024 (а якщо приймуть поправки, то і до 30.09.2025). Статус українця при цьому не має значення. Але з продовженим безвізом можна перебувати лише у Польщі. Виїжджати не можна.
Доброго дня! Скажіть будь ласка, статус УКР вигасає для всіх 4 березня 2024 року, однак легальне перебування продовжено тим, в кого є неповнолітні діти що навчаються в школах та ліцеях і ін. До 30 червня. В нашій родині є 2 неповнолітніх і 1 повнолітня дитина, яка через статус УКР НЕ може знайти собі роботу бо роботодавці не хочуть мати клопіт з легалізацією. В сенсі бояться офіційно брати бо не знають чи продовжать їй статус, чи ні, чи матиме дозвіл на працю і легально перебувати в Польщі… Отже, старша повнолітня дитина має право перебувати на території Польщі тільки до 4 березня а потім в той же день покинути Польщу? А я з дітьми – маю покинути країну 30 червня чи раніше? А куди нам, якщо більше нікуди? В мене тут вже є робота, я можу податися на карту побиту. А як діти? Їх теж кожного окремо треба подавати на карту чи ні? І зараз же не можна подавати на воз’єднання родини, отже я не можу їх подавати на карту побиту? А як легалізуватись доньці? Вона може податись на міжнародний захист (азиль) чи тимчасовий як в інших країнах тільки на підставі того що вигас термін дії статусу укр? І що буде з песеляии укр, коли вигасне статус? Я працювала тут і платила податки, в мене таким чином був дозвіл на працю. А тепер після 4 березня статус скасовується і отже і песель укр і право на працю? Чи після 30 червня? Питання просте: що робити мені і що робити старшій повнолітній доньці? Якщо ми обидві подамося на карти побиту – це означає втрату статусу тимчасового захисту чи статус укр це взагалі не тимчасовий захист? Якщо ми отримаємо негативну децизію – нам збиратися з дітьми і виїздити з Польщі чи можна пробувати просити азилю? Тобто міжнародного захисту?
Вітаю. Насамперед варто заспокоїтися. У Вас невірні дані про однозначне припинення тимчасового захисту з 4 березня.
Справді, нинішня редакція Спецзакону передбачає перебування до 4 березня, але нові поправки, які продовжував статус УКР для всіх (а не лише для окремих категорій), вже прийняті Сеймом, Сенатом і очікують підписання президентом. Спецзакон продовжить дію до 30 червня 2024го.
Велика ймовірність, що продовжать і надалі. Коли режим буде скасовано, тоді скасують і заборону подаватися на карту з інших підстав.
Тож приводів переживати не бачу. Режим тимчасового захисту вводився на загальноєвропейському рівні, і хоч кожна країна може використовувати свої правила, навряд чи вони стосуватимуться термінів. А ЄС уже продовжив дію режиму до 2025 року, і розглядає пролонгацію далі.
Доброго дня. Уточніть будь ласка, якщо я заїхала в Польщу перед 24.02.22, але безвіз закінчувався після 24.02.22, я залишилася за спецзаконом, але песель мала звичайний вже давно, чи я мусила змінити його на UKR до серпня 2023?
Ви не маєте права на PESEL UKR, якщо приїжджали до 24.02.2022. Однак Ваше перебування є законним на підставі продовженого Спецзаконом безвізу. Цей статус дозволяє перебувати у Польщі, але не дозволяє перетинати кордон.
Доброго дня. 27 березня 2022 року заїхала з двома дітьми в Польщу. Через три дні полетіли до Іспанії, там нам зробили тимчасовий захист, прожили чотири місяці ніяких виплат не отримували. В серпні приїхали до Польщі, оформили статус укр., отримували виплати. Від 28.01.23 статус укр був анульований стражем гранічним. Наразі були в консульстві Іспанії у Варшаві написали заяву про відмову від захисту. Чи можемо ми відновити статус укр в Польщі і як це зробити? Дякую.
Після анулювання статусу в іншій країні ЄС (після того, як ця країна змінить дані в базах даних), Ви можете виїхати до України і повернутися назад, чітко вказавши прикордонникам, що в’їжджаєте до Польщі з метою відновлення статусу УКР. Далі звертаєтесь до гміни протягом 30 днів після в’їзду з проханням відновити тимчасовий захист.
Доброго дня. Дитина 15 років отримала песел укр в червні 2023 р. Виїхали з Польщі 06.07.2023, повернулись 14.08.2023 (поступив на навчання в бранжову школу, має там опікуна, мама в Україні). Песел укр відповідно йому зняли. 90 днів біометрії закінчились в листопаді. Зараз він продовжує вчитися. На прикордонну службу зверталися електронним листом, відповіді не було. Чи можливо ще відновити статус укр і яким чином?
Якщо дитина в’їде в Україну, чи зможе повернутися до Польщі, і на якій підставі?
По-перше, перебування дитини законне і зараз, оскільки безвіз (якщо його термін мав скінчитися після 24.02.2022) продовжено як мінімум до 04.03.2024.
По-друге, відновити статус УКР можна, але для цього треба виїхати в Україну та повернутися до Польщі, однозначно заявивши польським прикордонникам, що мета в’їзду – отримання тимчасового захисту (відновлення статусу УКР). Одному в 15 років зробити це вдасться навряд. Потрібно, щоб опікун чи батько / матір перетинали кордон разом з ним.
За таких умов повинні впустити до Польщі без днів безвізового перебування. Далі, протягом 30 днів після в’їзду, треба звертатися до гміни за відновленням статусу УКР. Але й тоді перебування буде лише до 04.03.2024 (якщо не продовжать далі), тож добре зважте всі плюси та мінуси.
Доброго дня, а якщо заїхати в лютому і податись на UKR тоді законне перебування буде до 03.04.24 , а які дії чи можливі варіанти далі?
На даний момент – до 03.04.2024р. Є ймовірність, що продовжать, але поки що жодних змін не прийнято. За сьогоднішніми нормами можна податись на карту побиту по роботі чи бізнесу. Навіть якщо відмовить, все одно видадуть ВНЖ за іншими обставинами на 1 рік.
Добрий день. Підкажіть, будь ласка.
Сім’єю (дружина, чоловік, двоє дітей) проживали в іншій країні ЄС в шенгені з тимчасовим прихистком (виїхали в шенген за тиждень до 24.02.2022). Хочемо переїхати до Польщі. Якщо анулювати статус в країні перебування, та якщо я (дружина) й діти виїдемо з шенгену, та заїдемо до Польщі, то зможемо податися на Pesel UKR? Чи зможе зі мною податися на PESEL UKR чоловік, якщо він не буде виїжджати до України? Якщо ні, то, можливо, він може вилетіти з шенгену, та прилетіти до Польщі, анулювати статус в іншій країні, та тоді податися на PESEL UKR?
Вітаю. Обов’язковими умовами надання тимчасового захисту в Польщі є відсутність аналогічного статусу в інших країнах (на момент подання запиту) та виїзд з території України після 24.02.2022. У зазначених Вами умовах немає щонайменше виїзду після цієї дати. У ПЕСЕЛЬ УКР відмовлять, якщо не оформити виїзд у бік саме України та в’їзд до Польщі (не обов’язково безпосередньо).
Доброго дня. 10 пункт 42art. каже, що перетин кордону з картою побиту дійсність якої продовжила спецустава не дозволяється. Чи це означає, що якщо я переїзду Українсько-Польський кордон, то карта побиту автоматично стратить дійсність?
Вітаю. Ви не зможете повернутись з цією картою. Умовно можна вважати, що вона анулюється. Безпосередньо це в законі не йдеться, зазначено лише, що перетин кордону він не дозволяє.
Однак поки що Спецзакон діє, ніщо не заважає Вам повернутися в Польщі задекларувавши намір отримати тимчасовий захист (не пред’являючи карту). Подавши протягом 30 днів на статус УКР, Ви оформите захист, а разом із ним і законне перебування до 04.03.2023.
Доброго дня, маю питання до вас. Приїхав до Польщі за сезонною візою 19.02.2022. Віза закінчилась 11.11.2022. З цього часу я підпадаю під закон про продевження дії національних віз. Але в мене виникла нагальна потреба виїхати за межі шенгену на 7 днів. Чи можу я це зробити, маючи дійсний біометричний паспорт? Статус УКР немаю і я так розумію немає можливості його зробити. Карту побиту теж немаю
Вітаю. На жаль, не дуже зрозуміле питання. Виїхати з Польщі Ви зможете. Але не зможете повернутися за цією візою.
Якщо є можливість в’їхати на територію України та виїхати з неї, то зможете оформити статус УКР. Продовжена віза після виїзду не діятиме.
Добрий день,маю питання чи я мушу подавати довідку про доходи чоловіка який зараз в Україні,при оформленні документів на зашілек родинний в Польщі?Я виїхала сама з дітьми.
Вітаю, ви не повинні підтверджувати дохід чоловіка за кордоном РП, але якщо кошти надходять до Вас у Польщу, вони мають декларуватися та враховуватися.
доброго дня.
Підкажіть, будь-ласка, сім’я 2 дорослих, 2 дітей. У чоловіка є песель укр, у дружини і дітей немає. В Польщі знаходимось уже рік, заїхали через польський кордон. Чи можливо зараз якось отримати песель укр?
Оформити статус УКР необхідно протягом 30 днів після перетину кордону. Якщо немає проблем із виїздом з України, Ви можете зробити виїзд – в’їзд та подати документи після цього. Але дуже бажано, щоб у паспорті була відмітка про в’їзд.
Доброго дня. Чоловік працює в Польщі 4 роки і має карту побиту. Чи можу я зараз виїхати до нього з 2 дітьми (по безвізу) і подати документи на воз’єднання сім’ї? ( не хочу оформляти статус Укр)
Вітаю. Можете. Але для возз’єднання необхідно відповідати певним умовам. Однак, навіть якщо Ви цим умовам не відповідаєте, то все одно можна буде претендувати на карту за «іншими обставинами – як сім’я трудового мігранта». Право на перебування вона дасть, а дозвіл на роботу громадянам України більше не потрібен.
Якось ви невнятно відповіли… По теперішньому спецзакону українці, котрі в’їхали в Польщу після 24-го лютого 22го року можуть подаватись на карту побиту лише по роботі… Чи я помиляюсь?
Можна більш розгорнуту і конкретизовану відповідь?
Марія, ви сказали, що не бажаєте оформляти Статус УКР. Тобто вам доступне возз’єднання сім’ї при виконанні умов, про які можете почитати в статті за цим посиланням.
Доброго ранку! Підкажіть будь ласка, потрібно робити закордонні паспорти, якщо ми заїжджали без них і знаходимося в Польщі вже рік? Заздалегідь дякую!
Ольга, ви можете подати документи на оформлення закордонного паспорта в консульство України в Польщі. Деталі можете знайти тут (поки тільки на російській).