Анулювання (втрата) Статусу УКР у Польщі

Статья доступна на російською

На сторінках «Польського консультанта» детально розглянуто питання тимчасового захисту українськими біженцями, оформлення статусу УКР та інші аналогічні теми. Однак тим, хто вже має той чи інший статус, необхідно знати про можливості його втратити.

Чи може статус УКР може бути втрачено? Які обставини можуть призвести до анулювання тимчасового захисту у Польщі? Відповіді читайте у матеріалі далі.

Скрыть содержание

• Коли втрачається тимчасовий захист?
Добровільна відмова     Анулювання (втрата) Статусу УКР у Польщі     Виїзд терміном понад 30 днів     Отримання карти побиту     Міжнародний захист     Отримання тимчасового захисту в іншій країні     За скоєння правопорушення, злочину    
• Як зрозуміти, що ви позбавлені статусу УКР?
• Як не втратити статусу УКР при виїзді з Польщі?
• Як відновити втрачений статус УКР?
• Висновок

Коли втрачається тимчасовий захист?

Почнемо одразу з головного. Перерахуємо випадки, коли статус УКР може бути втрачено. Розділимо всі можливі причини на дві великі категорії – добровільна відмова від тимчасового захисту та обставини, за яких статус буде анульований державою.

Добровільна відмова

Це питання ми вже докладно розглядали в даному матеріалі, тому тут лише коротко нагадаємо основні положення:

1. Добровільна відмова від статусу УКР можлива – для цього достатньо подати відповідну заяву до гміни.
2. Якщо немає систематично виплачуваної допомоги, то заяву можна і не подавати – статус буде анульовано автоматично після 30 днів відсутності (далі ми ще повернемося до цього питання).

При цьому запис про наданий ПЕСЕЛЬ УКР з реєстру не видаляється, а за певних обставин можна відновити статус УКР на підставі норм ust.17f, art.4 Ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (далі Спецзакон чи Specustawa).

Анулювання (втрата) Статусу УКР у Польщі

Втрата статусу УКР передбачає автоматичне чи примусове позбавлення тимчасового захисту на території Польщі. Наслідки цього процесу можуть бути різними: від можливості відновити статус до повної заборони на в’їзд на території країн Шенгенської зони.

Виїзд терміном понад 30 днів

При будь-якому виїзді особи з тимчасовим захистом з території Польщі її статус з «UKR» змінюється на «NUE» — це прямо вказано в p.1, ust.17a, art.4 Specustawy. Якщо термін відсутності в Польщі іноземця буде менше 30 днів, то за нормами ust.17b, art.4 Specustawy статус УКР має бути відновлений.

Однак за відсутності більше 30 днів діють положення ust.2, art.11 Спецзакону, згідно з якими статус УКР анулюється, тобто особа втрачає тимчасовий захист у Польщі. Винятки становлять особи, спрямовані на виконання робіт чи послуг за межами Польщі суб’єктами, що діють на території Республіки Польща (наприклад, окремо регулюються положення для моряків зі статусом УКР).

Отримання карти побиту

Відповідно до норм p.2, ust.17a, art.4 Specustawy, Статусу УКР позбавляються особи, які отримали:

• постійний дозвіл на проживання (постійний побит);
• карту довгострокового резидента ЄС;
• тимчасовий дозвіл на проживання (з будь-яких підстав);
• статус біженця або додаткового захисту;
• згоду на допустиме перебування;
• карту побиту з гуманітарних причин.

Так як на підставі положень ust.3, art.2 Спецзакону, іноземці, які вже мають дані статуси, отримати тимчасовий захист не могли, мова в даному випадку йдеться про тих, хто раніше не мав зазначених карт, але отримав їх під час перебування в статусі УКР.

Міжнародний захист

Нагадаємо один суттєвий юридичний момент. Незважаючи на те, що осіб із тимчасовим захистом часто називають «українськими біженцями», фактично біженцями вони не є – для них запроваджено спеціальний статус (тимчасовий захист, статус УКР, PESEL UKR – у цьому випадку все це про те саме).

Однак у польському юридичному полі вже давно існує поняття міжнародного захисту, який складається з двох статусів – статус біженця та додатковий захист (див. у чому різниця між біженцем та тимчасовим захистом). У поодиноких випадках буває вигідно отримати один з цих видів допомоги і за наявності тимчасового захисту.

Відповідно до p.3, ust.17a, art.4 Specustawy, скасування статусу УКР у Польщі відбудеться відразу після подання заяви на один із видів міжнародного захисту, і навіть при висловленні наміру зробити це.

Отримання тимчасового захисту в іншій країні

Іноземець втрачає статус УКР у Польщі, якщо отримує тимчасовий захист у будь-якій іншій країні Європейського Союзу (крім РП). Це прямо зазначено в p.4, ust.17a, art.4 та ust.4, art.11 Спецзакону.

Тут усе досить очевидно. Мабуть, лише акцентуємо увагу, що йдеться про інші країни саме ЄС (а не третіх держав, у тому числі тих, що входять до інших інтеграційних об’єднань Європи), а тимчасовий захист там надається саме через військові дії на території України.

За скоєння правопорушення, злочину

Особи, що становлять загрозу (суспільній, національній та ін.) безпеці не можуть отримати статус УКР. Але що станеться, якщо правопорушення скоєно під час дії статусу тимчасового захисту?

З одного боку, у Спеціальному законі немає норм, які встановлюють втрату статусу УКР у Польщі за скоєний злочин / правопорушення. Але з іншого – ніхто не скасовував Закон про іноземців, зокрема Главу 8 цього нормативно-правового акта, що регулює норми депортації з Польщі.

Так, іноземця можу депортувати на таких підставах (art.88 Ustawy o cudzoziemcach):

• Його дані внесено до системи SIS або встановлено заборону на перебування безпосередньо в Польщі.
• Його подальше перебування становитиме загрозу обороні чи безпеці держави, або захисту суспільної безпеки та порядку чи порушить інтереси РП.
• Незаконно перетнув кордон, або намагався це зробити.
• Не виконує своїх податкових зобов’язань перед Польщею.
• Відбув покарання за умисний чи фінансовий злочин.
• Засуджений в РП до відбування покарання, але вирішено, що цей процес проходитиме за кордоном.

Таким чином, якщо і немає прямої вказівки в Спецзаконі на позбавлення статусу УКР за скоєний злочин, то є норма Закону про іноземців, яка передбачає депортацію, а також заборону на в’їзд, яка може поширюватися не лише на Польщу, а й на всю Шенгенську зону. У таких умовах не принципово, чи має іноземець юридичний статус УКР, чи він анульований – в’їхати в країну і перебувати в ній він не зможе.

Як зрозуміти, що ви позбавлені статусу УКР?

Якщо виникли складнощі і з якоїсь причини невідомий стан тимчасового захисту, наявність статусу УКР можна перевірити. Інформація доступна онлайн через спеціальний державний сайт.

Якщо коротко, то особа, яка отримала статус УКР, має право доступу до всіх інформації, що його стосується. У базах даних і поточний стан захисту. Докладніше про способи перевірки можна дізнатися з цього матеріалу.

Як не втратити статусу УКР при виїзді з Польщі?

Втрата статусу УКР у Польщі при виїзді на термін понад 30 днів уже розбиралася вище. Там же зазначалося і необхідність повідомлення прикордонникам про своєчасне повернення з тимчасовим захистом.

Це дуже важливе питання, тому коротко повторимо: якщо при в’їзді в Польщу (при поверненні в термін менше 30 днів) не сповістити Страж граничну про статус УКР, прикордонники можуть оформити в’їзд з інших підстав (наприклад, за безвізовим режимом). У такій ситуації в базах даних буде відмітка про виїзд, але не буде припинення відліку 30-денного терміну. Статус буде анульовано. Докладніше про ситуацію в цій статті.

Як відновити втрачений статус УКР?

Ще один аспект, що потребує уваги. Справді, анульований статус може бути відновлений, якщо виконані умови його надання (зокрема, немає захисту в іншій країні ЄС або не отримано картку побиту), а повернення до Польщі здійснюється з території України, де ведуться бойові дії.

При цьому виїзд з України має бути підтверджений документально, а про засоби підтвердження наявності бойових дій у законі уточнень немає.

Відбувається відновлення статусу через гміну за місцем проживання (як і у разі першого отримання захисту), а докладніше описано в цьому матеріалі.

Висновок

Підсумуємо. Втратити статус УКР у Польщі можна добровільно відмовившись від нього, виїхавши з країни на термін більше 30 днів, отримавши інший статус легального перебування в РП (статус біженця чи карту побиту) або оформивши захист в іншій країні Євросоюзу.

У деяких випадках втрачений статус УКР можна відновити. Однак для цього необхідно відповідати всім умовам, а також в’їхати з території України, де ведуться бойові дії.