Як отримати карту побиту по роботі в Польщі?

Статья доступна на російською

Іноземці, які працюють у Польщі, повинні відповідати двом основним вимогам – їхнє перебування в країні має бути законним, а працевлаштування легальним. Існує один із найзручніших і найчастіше використовуваних інструментів, що поєднує виконання обох цих умов – це Єдиний дозвіл на перебування та роботу або, як це називають у розмовній мові – карта побиту по роботі.

Що таке карта побиту з працевлаштування? Хто та як може її отримати? З якими труднощами може зіткнутися іноземець під час запиту на Єдиний дозвіл на перебування та роботу? Відповіді читайте у цьому матеріалі «Польського консультанта».

Скрыть содержание

Що таке карта побиту по роботі?

Карта побиту по роботі в Польщі (Єдиний дозвіл на перебування та роботу, польськ., Jednolite zezwolenie na pobyt czasowy i pracę) – це статус і документ, що підтверджує його, що одночасно дозволяють іноземцеві законне працевлаштування та перебування в РП в межах терміну своєї дії, отримані в рамках єдиної процедури у воєводському уженді за місцем проживання або роботи.

Вже з визначення видно деякі юридичні шорсткості даного інструменту, зокрема те, що поняття «карта побиту по роботі» — розмовне. Але й офіційний «Єдиний дозвіл…» одночасно може означати як саме право на роботу та перебування в країні, так і пластикову карту, яка це підтверджує. У більшості випадків це не має серйозного значення, але до моменту оформлення картки статус вже може бути наданий, і іноземець має право працювати і перебувати в країні. До цього ми ще повернемось далі.

Недосвідченим іноземцям варто знати, що картою побиту в Польщі називають будь-який документ, що підтверджує наявність посвідки на проживання (права на довгострокове, у тому числі тимчасове або постійне перебування). Тому, коли справа стосується саме Єдиного дозволу на перебування та працевлаштування, завжди наголошується, що йдеться саме про карту побиту по роботі (з працевлаштування).

Що дає Єдиний дозвіл на перебування та роботу?

Як неважко зрозуміти з назви, карта побиту по роботі дає іноземцеві можливість законно перебувати в Польщі та працювати. Проте є свої нюанси і додаткові можливості:

  • Карта видається за конкретним роботодавцем, а не надає вільний доступ до ринку праці РП. Відповідно, при зміні роботи, необхідно вживати спеціальні дії, щоб узаконити нове працевлаштування (див. також: Які бувають карти без прив’язки до роботодавця).
  • Документ дозволяє перебувати в Польщі протягом зазначеного на ньому терміну, також надає право перебування в інших країнах Шенгенської зони в режимі 90/180 (не більше 3-х місяців у кожному півріччі) з цілями, не пов’язаними з отриманням доходу (якщо немає окремих дозвільних документів) або закони конкретної держави не припускають іншого).
  • Карта побиту (в рамках своєї дії) дає можливість багаторазового перетину польського кордону (за наявності діючого закордонного паспорта).
  • Деякі види соціальної допомоги можуть бути призначені лише власникам карт побиту по роботі.
  • Є посвідченням особи іноземця в Польщі.

Окрім цього, карта може сприяти або полегшувати і деякі інші процедури, наприклад, реєстрацію автомобіля або доступ до пільгових проїзних квитків на громадський транспорт (останнє має місцеву специфіку та не є обов’язковим).

Консультант
Дмитро Костянтинович
Наразі велику кількість іноземців у Польщі складають громадяни України в статусі тимчасового захисту. Їхнє перебування під час дії Спеціального закону і так є законним, а працевлаштування не потребує жодних додаткових дозволів. Проте перебування у статусі УКР обмежене за часом, а та ж Спецустава передбачає можливість з 01.04.2023 українським біженцям, які знайшли роботу, отримувати карти побиту з працевлаштування. Процедура оформлення в даному випадку співпадає з зазначеною далі, а якщо будуть виявлені розбіжності, ми розповімо про них окремо.

Хто може одержати карту побиту на підставі роботи?

Термін, на який може бути видана карта побиту по роботі, становить від 3 місяців до 3 років. Звідси випливає перша умова: Єдиний дозвіл на перебування та роботу може бути наданий іноземцю, який може документально підтвердити намір працювати в Польщі понад 3 місяці.

Очевидно, що для отримання карти побиту за перебуванням та роботою повинні бути наявні ці самі легальні працевлаштування та законне перебування в країні.

Далі:

  • Карта по роботі видається найманим працівникам (тип договору – умова о праце або цивільно-правовий контракт – значення не має) або членам правління суб’єктів господарювання (компаній), якщо їм не належать акції, паї цих фірм.

    Консультант
    Дмитро Костянтинович
    Тут важливий момент. При працевлаштуванні йдеться про роботу на нормальних умовах, оскільки окремі професії, необхідні ринку праці, і навіть професії, які потребують високої кваліфікації (т.зв. блакитні карти), оформляються за своїми процедурам.
  • Рівень доходу повинен бути не нижчим від мінімальної заробітної плати, встановленої на момент подання запиту на карту. Це правило запроваджено з 29 січня 2022 року, а ті, хто подавав документи, раніше повинні орієнтуватися на т.зв. критерій прибутковості.
  • Крім оплати праці не менше мінімальної, рівень зарплати має бути не нижчим, ніж у інших працівників на аналогічних посадах.
  • Для тих, хто подався до січня 2022 року: у заявника (та його сім’ї, якщо вони проживають разом у Польщі) має бути місце проживання. Це може бути і власність, і оренда чи субаренда, у тому числі безкоштовне житло. З 29.01.2022 ця вимога скасована.

Можуть існувати і місцеві правила, наприклад, деякі ужонди іноді вимагали замельдування за місцем проживання або певних критеріїв житла (площа на кожного члена сім’ї).

Хто не може оформити Єдиний дозвіл?

Не мають права претендувати на карту побиту по роботі:

  • Іноземці, які перебувають у РП у робочому відрядженні від іноземного роботодавця (щодо Польщі).
  • Особи, які перебувають у країні з метою інвестування, а також за деякими типами торгового обміну (це досить рідкісний та вкрай специфічний аргумент).
  • Ті, хто займається бізнесом (для них є свої карти побиту по підприємницькій діяльності).
  • Ті, хто перебуває в РП з метою туризму або за гостьовими візами. При цьому неважливо якою з країн Шенгену такі візи видавалися (т.зв. turystyką pobytową).
  • Іноземці, працевлаштовані на сезонних роботах (також є свої сезонні карти побиту).

Звичайно, не буде видано дозвіл на перебування та роботу тим особам, хто перебуває в заборонних списках SIS, або, на думку влади, становить загрозу національній, громадській та іншій безпеці.

Як оформити карту побиту по роботі?

Докладно розберемо кожен етап отримання карти побиту по роботі. Розглянемо процедуру за основними напрямами, проте розуміючи, що за конкретних обставин деякі кроки можуть бути непотрібні чи виконуватимуться у інший послідовності.

Консультант
Дмитро Костянтинович
Незважаючи на те, що без погодження з роботодавцем одержати карту не вдасться (далі побачимо, що частину документів має надати він), займається всім процесом сам іноземець або уповноважена ним особа. Нерідко роботодавці самі беруть на себе обов’язки щодо оформлення карт працівникам, однак у таких випадках на них мають бути оформлені відповідні довіреності.

Крок 1. З’ясовуємо куди та як подавати документи

Питаннями видачі карт побиту займається воєводське управління за місцем проживання працівника або за місцем розташування його роботодавця (якщо вони не збігаються). Знайти контакти воєводських ужендів можна в цій статті.

Що обов’язково варто з’ясувати на цьому кроці:

  • контактні дані та графік роботи уженда;
  • необхідність попередньої реєстрації;
  • переліки обов’язкових документів (можуть відрізнятися у різних воєводствах);
  • наявність можливості сплатити під час подачі або альтернативні способи внесення гербового збору.

Не завадить з’ясувати і наявність додаткових послуг в ужонді та їх вартість, наприклад, фото, ксерокопії, перекладачі та ін.

Крок 2. Оплата збору за розгляд запиту на карту

Вартість гербового збору за розгляд становить 440 злотих для найманих працівників (або 340 злотих для участі у раді директорів).

Важливо розуміти, що йдеться саме про вартість розгляду запиту. Крім цих витрат будуть ще окремі на виготовлення самої карти, у разі позитивного рішення (див. далі).

Квитанція (чек, платіжка тощо) про оплату даного збору є одним із обов’язкових документів для подання на карту побиту. Тому і варто з’ясувати можливі способи оплати у вибраному уженді, щоб розуміти, чи можна буде сплатити безпосередньо при подачі (при особистому відвідуванні офісу) або це необхідно зробити заздалегідь.

Крок 3. Збір документів для подання на карту побиту

Почнемо з головного – бланку заяви. Його заповнює сам працівник у двох примірниках, які підписує власноруч. Це важливий момент, оскільки помилки у внеску (від польського wniosek) можуть призвести до відмови від прийняття заяви.

Питання із заповненням заяви на карту побиту докладно розібрано у цій статті. Обов’язково ознайомтеся з нею перед поданням запиту. Там же можна завантажити бланк внеску.

Крім заяви необхідно заповнити та подати Додаток 1 (польськ., Załącznik nr 1) щодо нього. Це також обов’язковий документ для єдиного дозволу на перебування та роботу. Заповнює його роботодавець. Вже тому необхідно узгодити питання подачі на карту з керівництвом. Докладніше про те, як заповнювати Додаток 1, а також його бланк та зразок, можна дізнатися з цього матеріалу.

Повний перелік необхідного зведемо до таблиці:

Документ Примітка
Заява та Додаток 1 до неї Див. вище
Фото Робляться за встановленими правилами. Потрібна кількість може бути різна, але, як правило, треба 4 штуки.
Закордонний паспорт заявника Потрібна копія (при особистому відвідуванні – оригінал для ознайомлення). Копіюються всі сторінки, які мають позначки.
Інформація від старости (опінія) Що це таке, подивіться за посиланням. Головне – зверніть увагу на випадки, коли опіній не потрібно.
Дозвіл на роботу чи аналогічний документ Йдеться про освядчення, зезволення, діючої карти побиту (при бажанні оформити наступну). Якщо дозвіл конкретному іноземцю не потрібен, треба підтвердити цей факт (наприклад, диплом про закінчення польського вишу або PESEL UKR для українських біженців).
Дані про житло Для тих, хто подавався до 29.01.2022.
Свідоцтво про роботу Якщо раніше працевлаштування у Польщі вже було, цей факт треба підтвердити свідоцтвом про працю (Świadectwo pracy).
Трудовий чи цивільно-правовий договір Договір має бути чинним. Він, у тому числі, буде підтвердженням необхідного доходу. Від терміну договору може безпосередньо залежати термін виданої картки, тому чим він більше (в ідеалі – безстроковий), то вигідніше заявнику.
Страховка Ця вимога є в законодавстві, проте будь-який офіційно працевлаштований і так має страховку ZUS, якої має бути достатньо. Пункт є найактуальнішим за особливих обставин, що вимагають від заявника додаткових форм захисту (наприклад, при проблемах зі здоров’ям чи небезпечної роботи).
Оплата гербового збору Надається документ про оплату 440/340 злотих.

Усі документи, заповнені не польською мовою, мають бути перекладені за допомогою присяжного перекладача.

Консультант
Дмитро Костянтинович
Існує ще одне важливе правило: уженд має право вимагати у заявника будь-який додатковий документ, якщо вважатиме, що він є необхідним для прийняття рішення. Іноді це негативно впливає на час розгляду.

Крок 4. Подача документів

На даний момент існує два способи подання документів: особисто, шляхом відвідування офісу воєводства, та поштою. Онлайн-методи обіцяються багатьма воєводствами, але поки не реалізовані (йдеться про подачу через інтернет, оскільки послуги заповнення документів онлайн вже з’являються, наприклад, ось ця).

Для особистої подачі необхідно з’ясувати спосіб запису, графік роботи (див. Крок 1) та з’явитися з повним пакетом документів у оголошений час.

Поштова подача в багатьох випадках зручніша, хоч і менш надійна (через можливу втрату документів – в даний час це малоймовірно, але все ж таки іноді трапляється). Важливо, що датою подання документів є день прийому поштою. Докладніше про поштову відправку пакета документів на карту побиту читайте у цій статті.

Вкрай суттєвою є така вимога: документи на карту побиту по роботі можна подавати виключно під час дії інших підстав для перебування та роботи. Наприклад, поки діє віза і зезволення / освядчення, або попередня карта.

Крок 5. Розгляд заяви та статус під час очікування

У 2021 році було прийнято поправки, що встановлюють максимальний термін розгляду справ за картами побиту 60 днів. На жаль, відчути позитивний ефект від цих змін практично не встигли, оскільки у 2022 році виконання цих вимог було припинено.

Наразі терміни законодавчо не визначено і на практиці можуть становити місяці, а в деяких випадках і понад рік. Але!

Після прийняття документів ужендом у паспорт іноземця ставиться спеціальний штамп. На його підставі, особи, які чекають на рішення щодо Єдиного дозволу на перебування та роботу, можуть законно перебувати в Польщі та працювати, навіть якщо інші підстави (наприклад, віза та освідчення) вже закінчилися. Штамп діятиме подібним чином до прийняття рішення (див. докладніше про перебування на штампі, а також про можливість виїзду з РП під час розгляду запиту на карту побиту).

Консультант
Дмитро Костянтинович
Штамп у паспорт часто не ставлять відразу після ухвалення документів (що в принципі неможливо, наприклад, при поштовій подачі), а проставляють вже після здачі біометричних даних (див. наступний крок). Однак і перебування, і робота все одно залишаються законними за фактом прийняття документів, навіть якщо печатки поки що немає. У таких випадках можуть виникнути проблеми під час перевірок, але їх вдається вирішити після звернення контролюючих органів до уженду.

Крок 6. Здача біометрії

На якомусь етапі розгляду запиту на карту заявника викличуть до уженду для здачі відбитків пальців. Це є обов’язковим етапом для всіх повнолітніх іноземців, однак у деяких випадках від нього звільняють. Наприклад, українським біженцям, які раніше отримали статус УКР і здавали для цього біометричні дані, відомості про відбитки мають брати з PESEL UKR (з бази даних цього ідентифікатора), і, відповідно, здавати повторно не потрібно.

Ще раз нагадаємо, що проставлення штампу в паспорт у більшості випадків збігається з цим кроком.

Крок 7. Виправлення та перевірки іноземця

Виявлені у процесі розгляду помилки чи недостатні відомості воєводський уженд вимагатиме виправити. Для цього на вказані контактні дані буде надіслано повідомлення з зазначенням терміну внесення коригувань (донесення необхідного).

Невиконання цих строків може призупинити розгляд або призвести до відмови у видачі картки побиту по роботі.

Крок 8. Перевірка готовності

Цей етап можна вважати окремим кроком, оскільки використовуватися його припустимо у будь-який час після подачі документів. Суть проста – перевірити статус поданої заявки. Як саме це зробити, докладно описано в цьому матеріалі.

Читайте також: Як прискорити отримання карти побиту.

Крок 9. Отримання децизії (рішення)

У разі прийняття позитивного рішення заявник повідомляється про це. Йому надається т.зв. децизія (рішення воєводи). Незважаючи на те, що самої карти на цей момент у нього на руках ще не буде, юридично вважається, що дозвіл на проживання надано з дати виходу децизії.

Крок 10. Оплата за виготовлення пластика

Разом із децизією буде сповіщення про час відвідування ужонду для надання даних про оплату виготовлення картки. Вартість пластикової картки:

  • перше виготовлення – 100 злотих;
  • повторне (у разі втрати) – 200 злотих;
  • наступні – 300 злотих.

Друге та подальше виготовлення картки мають на увазі видачу документа в рамках діючої децизії, а не отримання нової після закінчення строку попередньої. Тобто, якщо людина втратила, у неї її вкрали або вона сама зіпсувала карту.

Крок 11. Отримання пластику

Залишається найприємніше у всьому процесі – отримати готовий пластик на карту побиту. Термін виготовлення у різних воєводствах відрізняється, але, як правило, становить 2-4 тижні.

Ще раз підкреслимо, карта видається на строк від 3-х місяців до 3-х років. Основним аргументом, що впливає на період дії – термін договору з роботодавцем, але може бути враховані інші чинники.

Як виглядає карта побиту?

На даний момент карта має такий зовнішній вигляд:

Як отримати карту побиту по роботі в Польщі? 1

Як отримати карту побиту по роботі в Польщі? 2

Відмова у видачі карти побиту та апеляція

Насправді основні причини відмов пов’язані з недостатністю документів чи помилками у них, і навіть несвоєчасним виправленням цих ситуацій. На другому місці – припинення дії підстав, наприклад, звільнення без подальшого працевлаштування.

Якщо відмова хибна, можна оскаржити рішення воєводи. Протягом 14 днів з моменту одержання негативної децизії необхідно подати апеляцію до того ж воєводського уженду, що ухвалив рішення.

Якщо перша апеляція також дасть негативний висновок, можна звернутися до Начальника управління у справах іноземців у Варшаві. Докладніше про причини відмови та способи їх оскарження читайте у цій статті.

Якщо заявник погоджується з відмовою або не має бажання апелювати рішення воєводи, він може повернути витрачені кошти.

Наприкінці теми розглянемо питання, які найчастіше виникають у читачів у зв’язку з картами побиту по роботі.

Поширені запитання

Що таке карта побиту по роботі?
Як змінити роботу з картою побиту?
Чи можна змінити роботодавця, чекаючи децизії по карті побиту?
Чи можна працювати в іншій країні ЄС з картою побиту?
Як продовжити карту побиту по роботі?
Чи можна працювати в Польщі поки чекаєш на карту побиту?
5/5 - (4 votes)

Остались вопросы? Задайте их:

  1. Под статьей в виде комментария.
  2. В нашем ТГ-чате.
  3. Через платную консультацию.
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен