Список осіб, які можуть працювати в Польщі без дозволу на роботу

Статья доступна на російською

У рамках нашого проекту чимало статей присвячено конкретним випадкам, коли іноземці можуть працювати без дозволу. Настав час консолідувати інформацію. Цей матеріал стане узагальнюючим з усіх випадків, коли дозвіл на роботу не потрібен.

Скрыть содержание

• Вхідні дані
• Інформація для громадян України!
• Карта поляка
• Карта побиту по роботі
Короткострокова мобільність працівників     Власники освядчень    
• Постійний побит та карта резидента ЄС
• Робота під час очікування карти побиту
• ВНЖ з «гуманітарних» причин
В очікуванні міжнародного захисту     Робота по гуманітарним візам D21    
• Громадяни інших країн Євросоюзу
• Члени сімей осіб, які офіційно перебувають у Польщі
Якщо член сім’ї поляк чи громадянин іншої країни ЄС     Якщо чоловік громадянин Польщі чи ЄС помер     Якщо відбулося розлучення з громадянином Польщі чи іншої країни ЄС     Якщо член сім’ї українець, білорус чи росіянин     Блакитна карта     Возз’єднання сім’ї     Інші обставини    
• Навчання та наукова діяльність
Студенти та докторанти     Випускники польських вузів та гімназій     Наукова діяльність    
• Інші підстави

Вхідні дані

Якщо ви вперше знайомитеся із матеріалом, обов’язково прочитайте інформацію під спойлером. Вона допоможе адекватніше сприйняти наявну інформацію. Якщо ви повернулися до статті повторно і вже заглядали у вхідні дані, можете їх пропустити.

Для кращого розуміння розіб’ємо всі підстави на розділи та підрозділи за напрямками. Ви можете знайти саме свій випадок і ознайомитися зі зв’язаною з ним інформацією.

Інформація для громадян України!

За нормами Спеціального закону, ухваленого в Польщі через військові дії на території України, працювати без дозволу можуть усі українці, які перебувають у РП законно та мають PESEL.

Все сказане далі в цьому матеріалі відноситься тільки до іноземців, які не підпадають під ці умови.

Карта поляка

Почнемо спеціально з цієї підстави, щоб більше не повертатися до неї. Власники карт поляка мають беззаперечне право на роботу в Польщі без дозволу.

Разом з тим, сама собою карта поляка не дає права на перебування в РП. Знову ж таки виникає дивна ситуація – працювати можна, а в’їхати в країну не можна. Проте це так.

Щоб законно працевлаштуватися по карті поляка, іноземець повинен мати (отримати) будь-яку підставу для перебування. Це може бути і безвізовий режим, і спеціальна чи інша віза. Випадки ПМЖ, отриманого по даній карті, будемо розглядати в наступному розділі.

Карта побиту по роботі

Йдеться про Єдиний дозвіл на перебування та роботу – саме так називається цей документ офіційно, а карта побиту – це пластикова картка (як і у всіх інших випадках), що підтверджує цей статус.

До цієї категорії осіб належать ті, хто перебуває у Польщі:

• З працевлаштування, відповідно до умов, позначених при отриманні карти (найбільш поширений варіант серед вихідців із країн СНД).
• З метою роботи у правлінні юридичної особи (без володіння акціями чи паями).
• З метою роботи у правлінні створеного самим іноземцем суб’єкта господарювання або власника його акціями.
• Під час роботи з корпоративного перекладу або довгострокової мобільності.
• При працевлаштуванні на посади, потребують високої кваліфікації – володарі т.зв. Блакитних карт. При цьому йдеться лише про самих працівників, про можливості легалізації їхніх родичів поговоримо окремо.

Ситуація стандартна – якщо дозвіл вже є (у вигляді карти), отримувати новий не потрібно, навіть якщо документ, що діє до моменту оформлення побиту, закінчився (якщо був необхідний). Однак звичайна карта, видана з працевлаштування, прив’язана до конкретного роботодавця. Працювати можна лише у вказаному місці, на вказаній посаді. Зміна роботи можлива, проте вона вимагатиме окремих заходів щодо легалізації.

Короткострокова мобільність працівників

Працювати без дозволу можуть також власники ПМЖ в інших країнах ЄС/ЄЕЗ або Швейцарії, офіційно делеговані до Польщі іноземним роботодавцем на строк менше 3 місяців з метою:

• Монтаж, обслуговування або ремонт обладнання, поставленого їх компанією.
• Складання та/або запуск в експлуатацію машин та механізмів, виготовлених у Польщі.
• Навчання польських співробітників працювати з пристроями, поставленими їх фірмами.
• Монтаж, обслуговування та демонтаж виставкових стендів, якщо вони беруть участь у відповідних експозиціях від імені іноземного роботодавця.

Усі ці випадки повинні оформлятися відповідним чином, з підтвердженням статусу іноземця в країні приїзду та офіційного делегування повноважень.

Власники освядчень

Відповідно до букви закону, власники заяв про намір працевлаштувати іноземця (т.зв. освядчення) не повинні отримувати дозволів на роботу (зезволеня). Це формальна основа, що логічно випливає із самого визначення освядчення.

Постійний побит та карта резидента ЄС

Власники цих статусів, підтверджених відповідно картою сталого побиту або картою довгострокового резидента ЄС, звільняються від необхідності отримувати будь-який додатковий дозвіл для працевлаштування. Простіше кажучи, особи з цими статусами мають усі права громадян у галузі працевлаштування.

Всі подробиці про отримання карт даного типу можна дізнатися за наданими вище посиланнями, проте треба окремо згадати про отримання сталого побиту по карті поляка, оскільки з моменту оформлення статусу, іноземець вважається власником саме побиту, а не карти поляка. Істотна різниця в тому, що постійний побит (на відміну від карти поляка) дасть можливість не тільки працювати без дозволу, а й законно перебувати в країні, в’їжджати до неї, подорожувати іншими державами Шенгенської угоди.

Робота під час очікування карти побиту

Є просте та чітке правило. Якщо на момент подання документів на карту побиту іноземець мав дозвіл на роботу (або мав право працювати без нього), то таке право на працевлаштування зберігається на весь період очікування рішення про надання статусу. Навіть якщо виданий раніше дозвіл закінчився.

Це стосується всіх типів карток – і тимчасового, і постійного перебування, а також довгострокового резидента ЄС. На час розгляду заяви на карту побиту в закордонний паспорт іноземця ставиться спеціальний штамп, що підтверджує дане право на роботу, однак з’явитися така печатка може не відразу – право ж на працевлаштування утворюється з моменту прийняття документів ужондом.

ВНЖ з «гуманітарних» причин

Відразу обмовимося про наявність лапок у слова «гуманітарний» у заголовку. Справа в тому, що так узагальнено називають усі перелічені типи, проте існує й окрема категорія ВНЖ, що має таку саму назву.

З точки зору закону, працювати без дозволів можуть іноземці, які мають у Польщі статуси:

• біженця;
• додаткового захисту;
• проживання з гуманітарних причин;
• толерантне перебування;
• жертви торгівлі людьми;
• тимчасовий захист.

Кожен із цих статусів має свої визначення та досить специфічні нюанси, які ми не розглядатимемо в рамках даного матеріалу. Головне, що люди, які мають ці статуси, можуть працювати без дозволу в РП.

В очікуванні міжнародного захисту

Ще раз наголосимо, що мова в «гуманітарному» розділі йдеться про іноземців, які вже мають ВНЖ на зазначених підставах. Люди, які лише претендують на статус, діють за тими самими правилами, як і ті, що очікують інші типи карт побиту (див. вище). Окрема норма існує лише для тих, хто подав заяву на надання міжнародного захисту.

Якщо статус міжнародного захисту не було надано протягом 6 місяців, а причиною тяганини не є сам заявник, у претендента на статус з’являється можливість роботи в Польщі без дозволу. Ця норма встановлена окремим законом – art.35 ust.1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. «O udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej».

Робота по гуманітарним візам D21

Це ще один виняток, дуже суттєвий, оскільки через політичну кон’юнктуру володарями польських національних віз D21 може виявитися велика кількість іноземців.

З кінця 2020 року цим особам не лише зняли заборону на отримання дозволів на роботу (раніше в законі було чітко прописано цю заборону), та дозволили (постановою Мінпраці РП) працювати без дозволів.

Всім, кого цікавить цей аспект, необхідно ознайомитися з детальним матеріалом на цю тему .

Громадяни інших країн Євросоюзу

Громадяни інших держав ЄС можуть працювати в Польщі без дозволу. До цієї категорії належать і громадяни деяких країн, які не входять безпосередньо до Євросоюзу, але є учасниками інших європейських інтеграційних об’єднань:

• Ісландія.
• Ліхтенштейн.
• Норвегія.
• Швейцарія

Є й окрема стаття про країни з числа невказаних, з якими Польща чи ЄС мають відповідні угоди, проте до громадян України це на даний момент не стосується.

Члени сімей осіб, які офіційно перебувають у Польщі

Ми об’єднаємо всі варіанти у спільний розділ, маючи на увазі можливість роботи для членів сімей тих, хто вже законно перебуває в Польщі. Проте доведеться розділити їх у суттєво важливі категорії, оскільки у кожному разі ситуація дуже різна.

Ще раз, йтиметься про можливість роботи без дозволів членам сімей, але ділитимемо на категорії залежно від статусу людини, яка раніше отримала свій статус. Наприклад, про роботу дружини, якщо чоловік уже в Польщі, і він громадянин ЄС/поляк/громадянин третіх країн тощо.

Якщо член сім’ї поляк чи громадянин іншої країни ЄС

Члени сімей поляків, громадян інших країн ЄС, ЄЕЗ чи Швейцарії можуть працювати без дозволів. До членів сім’ї відносяться як подружжя, так і діти. Однак для роботи неповнолітніх існують свої обмеження відповідно до Трудового законодавства Польщі.

Якщо чоловік громадянин Польщі чи ЄС помер

Право членів сім’ї на роботу без дозволу зберігається після смерті члена сім’ї, якщо він був громадянином Польщі або іноземцем з країн ЄС, який перебуває на території РП з метою роботи за наймом або господарською діяльністю, але виключно у випадку, якщо такі члени сім’ї перебували з померлим у Польщі до його смерті не менше 1 року.

Якщо відбулося розлучення з громадянином Польщі чи іншої країни ЄС

Існують підстави для роботи без дозволу і тим іноземцям, чий шлюб із громадянином РП чи ЄС розвалився. Однак можливе це лише при виконанні хоча б однієї із зазначених умов:

1. Розірваний шлюб тривав щонайменше 3 роки, а проживання у Польщі становило щонайменше рік перед розірванням.
2. Між колишнім подружжям підписано угоду про спільне виховання спільних дітей, включаючи офіційно усиновлених, які проживають у РП, або є судове рішення про таке спільне виховання.
3. Існують особливі істотні обставини (szczególnie istotne okoliczności – відповідно до закону), наприклад, сімейне насильство під час спільного життя.
4. Якщо за згодою або судовим рішенням батько/мати-іноземець має право відвідувати дітей, які проживають з батьком/матір’ю, який(-а) є громадянином РП або ЄС, на території Польщі.

Правозастосовна практика за останнім пунктом досить складна, але він зазначений у законі, тому згадується і в даному матеріалі.

Якщо член сім’ї українець, білорус чи росіянин

Тепер більш поширені випадки, коли працювати без дозволу можуть іноземці, члени сім’ї людини, яка не є громадянином Польщі чи іншої країни ЄС, але має певний статус на території РП. За цими статусами і скомпонуємо підрозділи.

Блакитна карта

Тут усе дуже просто. Члени сім’ї, людини, яка має Блакитну карту ЄС, можуть працювати в РП без дозволу на роботу. Але й тут варто пам’ятати, що саме таке право не дає дозволу на в’їзд та перебування в країні, а отже, працювати без дозволу можна буде лише після вирішення питання з легалізацією в Польщі.

Возз’єднання сім’ї

До цього пункту необхідно поставитися дуже відповідально. Нагадаємо, що мають можливість працювати без дозволу щодо возз’єднання сім’ї лише чітко вказані категорії осіб. Серед них члени сімей:

• Власників сталого побиту та карт довгострокового резидента ЄС.
• Тих, хто має карти часовего побуту, але за умови, що перебування за такою картою становить не менше 2-х років, і ще 1 рік перебування є попереду.
• Які займаються в РП науковою діяльністю.
• Які перебувають за низкою гуманітарних обставин.

Інші обставини

Саме так – Inne okoliczności – називається основа для легалізації членів сімей іноземців, якщо для возз’єднання недостатньо умов. Ми докладно розглядали цей процес на прикладі возз’єднання з дітьми, тут же згадуємо з єдиною метою:

Навчання та наукова діяльність

Перелік осіб, яким не потрібен дозвіл на роботу через навчання чи наукову діяльність, досить широкий. Розберемо основні тези.

Студенти та докторанти

Власники польського ВНЖ, які отримали карти на підставі навчання на денному відділенні вузу або в докторантурі, не повинні отримувати дозволу на роботу (можуть працевлаштовуватися без них). Сюди відносяться випадки студентської мобільності, проте за дотримання окремих умов.

Важливо, що до цієї категорії осіб Постанова Мінпраці РП відносить усіх студентів денних відділень та учнів докторантур, без вказівки на тип легалізації, а отже працювати без дозволу можуть і студенти, які перебувають у Польщі за візою.

Окремо вказано на роботу у рамках студентських стажувань. Їх можуть виконувати студенти-іноземці, які:

• стажуються в РП під егідою міжнародних студентських асоціацій;
• навчаються у вузах інших країн ЄС або Швейцарії, і офіційно спрямовані на стажування до Польщі;
• беруть участь у програмах обміну, культурних або гуманітарних програмах, схвалених профільними міністерствами РП.

У цьому випадку йдеться про студентів, які не мають відношення до польських денних форм навчання у вузі, яким надано право працювати без дозволу. Докладніше про роботу для студентів в Польщі можна дізнатися з цього матеріалу.

Випускники польських вузів та гімназій

Іноземці, які закінчили деякі типи навчальних закладів у Польщі, так само не потребують дозволу, проте перелік таких закладів чітко обмежений:

1. Випускники середніх шкіл (szkół ponadgimnazjalnych).
2. Очних ВНЗ.
3. Докторантури при польських університетах або науково-дослідних інститутах.

Для підтвердження такого права необхідно надати документ, який доводить здобуту освіту.

Наукова діяльність

У цій галузі дозвіл не буде потрібний у двох основних випадках: при роботі як науковий співробітник у науково-дослідному інституті, а також власники ВНЖ, отриманих за науковими дослідженнями в РП, в т.ч. за короткостроковою мобільністю, пов’язаною з дослідницькою діяльністю.

Інші підстави

Решта підстав для роботи без дозволу поширені значно менше, але мають місце. Зверніть увагу, що далі йтиметься не про роботу без дозволу взагалі, а про виконання конкретної діяльності без необхідності отримувати дозвіл.

• Вчителі іноземних мов у садках, школах, коледжах, спеціальних педагогічних закладах, а також Оchotniczych Hufcach Pracy.
• Військовослужбовці чи цивільний персонал спеціальних міжнародних місій, які працюють на території РП.
• Постійні журналісти іноземних ЗМІ, акредитовані МЗС Польщі. У межах своїх професійних обов’язків.
• Індивідуальні чи групові артистичні групи у межах професійної діяльності строком не більше ніж на 30 днів у кожному календарному році.
• Проведення лекцій, доповідей чи презентацій, що мають особливу наукову чи художню цінність, не більше ніж 30 днів на рік.
• Спортсмени та учасники офіційних спортивних організацій у рамках своєї діяльності до 30 днів на рік.
• Священнослужителі визнаних конфесій, за офіційного спрямування їх своїми організаціями, у межах цієї діяльності.
• Медичний працівник, а також по візі D23 (програма Poland.Business Harbour). Це нещодавні зміни. Раніше ми писали про плани щодо їх впровадження.

Окремо слід вказати на громадян Туреччини, яка має з Польщею та ЄС спеціальні домовленості. У межах цих договорів також є можливість роботи без дозволу, проте у цій статті вони розглядаються.

Підсумуємо. Як бачимо, умов для роботи без дозволу в Польщі не так і мало. Необхідно уважно перевірити наявність таких підстав, перш ніж вживати заходів щодо оформлення зезволення чи освядчення.

Наприкінці нагадаємо, що кожна із зазначених умов має підтверджуватись документально, у тому числі і при перетині кордону. Наприклад, щоб в’їхати для роботи випускнику польського вишу, треба буде пред’явити факт працевлаштування (наприклад, умова о праце) та можливість працювати без дозволу – диплом про закінчення університету. Аналогічно відбувається і з інших підстав.