Список лиц, кто может работать в Польше без разрешения на работу

Статья доступна на украинском

В рамках нашего проекта немало статей, посвященных конкретным случаям, когда иностранцы могут работать без разрешения. Пришло время консолидировать информацию, и собрать ее в общей рубрике «Работа в РП без разрешения». Данный же материал станет обобщающим по всем случаям, когда разрешение на работу не требуется.

Скрыть содержание

• Вводные данные
• Информация для граждан Украины!
• Карты поляка
• Карты побыту по работе
Краткосрочная мобильность работников     Обладатели освядчений    
• Сталый побыт и карта долгосрочного резидента ЕС
• Работа во время ожидания карты побыту
• ВНЖ по «гуманитарным» причинам
В ожидании международной защиты     Работа по гуманитарным визам D21    
• Граждане других стран Евросоюза
• Члены семей лиц, официально пребывающих в Польше
Если член семьи поляк или гражданин другой страны ЕС     Если супруг гражданин Польши / ЕС умер     Если произошел развод с гражданином Польши или другой страны ЕС     Если член семьи украинец, россиянин или белорус (а также представитель других стран СНГ)     Голубая карта     Воссоединение семьи     Иные обстоятельства    
• Обучение и научная деятельность
Студенты и докторанты     Выпускники польских вузов и гимназий     Научная деятельность    
• Другие основания
• Заключение

Вводные данные

Если вы впервые знакомитесь с материалом, обязательно прочтите информацию под спойлером. Она поможет более адекватно воспринять имеющуюся информацию. Если вы вернулись к статье повторно, и уже заглядывали в водные данные, можете их пропустить.

Для лучшего понимания разобьем все основания на разделы и подразделы по направлениям. Вы можете найти именно свой случай, и ознакомиться со связанной с ним информацией.

Информация для граждан Украины!

По нормам Специального закона, принятого в Польше из-за военных действий на территории Украины, работать без разрешения могут все украинские граждане, находящиеся в РП законно и имеющие PESEL. Сказанное далее в настоящем материале, относится только к иностранцам, не подпадающим под данные условия.

Карты поляка

Начнем специально с этого основания, чтобы больше к нему не возвращаться. Обладатели карт поляка имеют беспрекословное право на работу в Польше без разрешения.

Вместе с тем, сама по себе карта поляка не дает права на пребывание в РП. Опять же возникает странная ситуация – работать можно, а въехать в страну нельзя. И тем не менее это так.

Чтобы законно трудоустроиться по карте поляка, иностранец должен иметь (получить) какое-либо основание для пребывания. Это может быть и безвизовый режим, и специальная либо любая иная виза. Случаи ПМЖ, полученного по данной карте, будем рассматривать в следующем разделе.

Карты побыту по работе

Речь идет о Едином разрешении на пребывание и работу – именно так называется этот документ официально, а карта побыту – это пластиковая карточка (как и во всех прочих случаях), подтверждающая данный статус.

К данной категории лиц относятся те, кто находятся в Польше:

• По трудоустройству, в соответствии с условиями, обозначенными при получении карты (самый расхожий вариант среди выходцев из стран СНГ).
• С целью работы в правлении юридического лица (без обладания акциями или паями).
• С целью работы в правлении созданного самим иностранцем хозяйствующего субъекта или владеющего его акциями.
• При работе по корпоративному переводу или долгосрочной мобильности.
• При трудоустройстве на должности, требующие высокой квалификации – обладатели т.н. Голубых карт. При этом речь идет только о самих работниках, о возможностях легализации их родственников поговорим отдельно.

Ситуация стандартная – если разрешение уже есть (в виде карты), получать новое не нужно, даже если действующий до момента оформления карты побыту документ закончился (если был необходим). Однако обычная карта, выданная по трудоустройству, привязана к конкретному работодателю. Работать можно только в указанном месте, на указанной должности. Смена работы возможна, однако она потребует отдельных мероприятий по легализации.

Краткосрочная мобильность работников

Работать без разрешения могут также обладатели ПМЖ в других странах ЕС / ЕЭЗ или Швейцарии, официально делегированные в Польшу иностранным работодателем на срок менее 3 месяцев с целью:

• Монтажа, обслуживания или ремонту оборудования, поставленного их компанией.
• Сборки и/или запуска в эксплуатацию машин и механизмов, изготовленных в Польше.
• Обучения польских сотрудников работе с устройствами, поставленными их фирмами.
• Монтажа, обслуживания и демонтажа выставочных стендов, если они участвуют в соответствующих экспозициях от имени иностранного работодателя.

Все данные случаи должны оформляться соответствующим образом, с подтверждением статуса иностранца в стране приезда и официального делегирования полномочий.

Обладатели освядчений

В соответствии с буквой закона, обладатели заявлений о намерении трудоустроить иностранца (т.н. освядчений) не должны получать разрешений на работу (зезволений). Это формальное основание, логично вытекающее из самого определения освядчения.

Сталый побыт и карта долгосрочного резидента ЕС

Обладатели этих статусов, подтвержденных, соответственно, картой сталего побыту или картой долгосрочного резидента ЕС, освобождаются от необходимости получать какое-либо дополнительное разрешение для трудоустройства. Просто говоря, лица с данными статусами обладают всеми правами граждан в области трудоустройства.

Все подробности о получении карт данного типа можно узнать по предоставленным выше ссылкам, однако надо отдельно упомянуть о получении сталего побыту по карте поляка, т.к. с момента оформления статуса, иностранец считается обладателем именно сталого побыту, а не карты поляка. Существенная разница в том, что сталый побыт (в отличие от карты поляка) даст возможность не только работать без разрешения, но и законно находиться в стране, въезжать в нее, путешествовать по другим государствам Шенгенского соглашения.

Работа во время ожидания карты побыту

Есть простое и четкое правило. Если на момент подачи документов на карту побыту иностранец имел разрешение на работу (или обладал правом работать без него), то такое право на трудоустройство сохраняется на весь период ожидания решения о присвоении статуса. В том числе, если выданное ранее разрешение закончилось.

Это относится ко всем типам карт – и временного, и постоянного пребывания, а также карт долгосрочного резидента ЕС. На время рассмотрения заявления на карту побыту в паспорт иностранца ставится специальный штамп подтверждающий данное право на работу, однако появиться такая печать может не сразу – право же на трудоустройство образуется с момента принятия документов ужендом.

ВНЖ по «гуманитарным» причинам

Сразу оговоримся о наличие кавычек у слова «гуманитарный» в заголовке. Дело в том, что так обобщенно называют все перечисленные типы, однако существует и отдельная категория ВНЖ, имеющая такое же название.

С точки зрения закона, работать без разрешений могут иностранцы, обладающие в Польше статусами:

• беженца;
• дополнительной защиты;
• проживания по гуманитарным причинам;
• толерантное пребывание;
• жертвы торговли людьми;
• временная защита.

Каждый из этих статусов имеет свои определения и довольно специфические нюансы, которые мы не будем рассматривать в рамках данного материала. Главное, что люди, обладающие этими статусами, могут работать без разрешения в РП.

В ожидании международной защиты

Еще раз подчеркнем, что речь в «гуманитарном» разделе идет об иностранцах, уже имеющих ВНЖ на указанных основаниях. Люди, только претендующие на статус, действуют по тем же правилам, что и ожидающие другие типы карт побыту (см.выше). Отдельная норма существует только для тех, кто подал заявление на предоставление международной защиты.

Если статус международной защиты не был предоставлен в течение 6 месяцев, а причиной проволочки не является сам заявитель, у претендента на статус появляется возможность работы в Польше без разрешения. Эта норма установлена отдельным законом — art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. О международной защите (O udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej).

Работа по гуманитарным визам D21

Это еще одно исключение, но исключение очень существенное, т.к. в силу политической конъюнктуры обладателями польских национальных виз D21 может оказаться большое число иностранцев. С конца 2020 года данным лицам не только сняли запрет на получение разрешений на работу (ранее в законе был четко прописан этот запрет), и разрешили (постановлением Минтруда РП) работать без разрешений.

Граждане других стран Евросоюза

Граждане других государств ЕС могут работать в Польше без разрешения. К этой же категории относятся граждане некоторых стран, не входящих непосредственно в Евросоюз, но являющиеся участниками других европейских интеграционных объединений:

• Исландия.
• Лихтенштейн.
• Норвегия.
• Швейцария.

Есть и отдельная статья про страны из числа неуказанных, с которыми Польша или ЕС имеют соответствующие соглашения, однако к гражданам Украины, России и Беларуси это на данный момент не относится.

Члены семей лиц, официально пребывающих в Польше

Мы объединим все варианты в общий раздел, подразумевая возможность работы для членов семей тех, кто уже законно находится в Польше. Однако придется разделить их на существенно важные категории, т.к. в каждом случае ситуация очень разная. Еще раз, речь пойдет о возможности работы без разрешений членам семей, но делить будем на категории в зависимости от статуса человека, ранее получившего свой статус. Например, о работе жены, если муж уже в Польше, и он гражданин ЕС / поляк / иностранец из третьих стран и т.п.

Если член семьи поляк или гражданин другой страны ЕС

Члены семей поляков, граждан других стран ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии могут работать без разрешений. К членам семьи при этом относятся как супруги, так и дети. Однако для работы несовершеннолетних существуют свои ограничения в соответствии с Трудовым законодательством Польши.

Если супруг гражданин Польши / ЕС умер

Право членов семьи на работу без разрешения сохраняется после смерти члена семьи, если он был гражданином Польши либо иностранцем из стран ЕС, находящимся на территории РП с целью работы по найму или хозяйственной деятельности, но исключительно в случае, если такие члены семьи пребывали с умершим в Польше до его смерти не менее 1 года.

Если произошел развод с гражданином Польши или другой страны ЕС

Существуют основания для работы без разрешения и тем иностранцам, чей брак с гражданином РП или ЕС развалился. Однако возможно это только при выполнении хотя бы одного из указанных условий:

• Расторгнутый брак длился не менее 3 лет, а проживание непосредственно в Польше составило не менее года перед расторжением.
• Между бывшими супругами подписано соглашение о совместном воспитании общих детей, включая официально усыновленных, проживающих в РП, либо существует судебное решение о таком совместном воспитании.
• Существуют особые существенные обстоятельства (szczególnie istotne okoliczności – в соответствии с законом), например, семейное насилие во время совместной жизни.
• Если по соглашению или судебному решению родитель иностранец имеет право на посещение детей, проживающих с другим родителем – гражданином РП или ЕС, на территории Польши.

Правоприменительная практика по последнему пункту довольно сложная, но он указан в законе, поэтому упоминается и в данном материале.

Если член семьи украинец, россиянин или белорус (а также представитель других стран СНГ)

Теперь более распространенные случаи, когда работать без разрешения могут иностранцы, члены семьи человека, не являющегося гражданином Польши или другой страны ЕС, но обладающего определенным статусом на территории РП. По этим статусам и скомпонуем подразделы.

Голубая карта

Здесь все предельно просто. Члены семьи, человека, имеющего Голубую карту ЕС, могут работать в РП без разрешения. Но и здесь стоит помнить, что само такое право не дает разрешения на въезд и пребывание в стране, а значит трудоустраиваться без разрешения можно будет только после решения вопроса с легализацией в Польше.

Воссоединение семьи

К этому пункту необходимо отнестись очень ответственно. Напомним, что обладают возможностью работать без разрешения по воссоединению семьи только четко обозначенные категории лиц. Среди них члены семей:

• Обладателей сталего побыту и карт долгосрочного резидента ЕС.
• Имеющих карты часовего побыту, но при условии, что пребывание по такой карте составляет не менее 2х лет, и еще 1 год пребывания имеется впереди.
• Занимающихся в РП научной деятельностью.
• Пребывающих по ряду гуманитарных обстоятельств.

Иные обстоятельства

Именно так — Inne okoliczności – называется основание для легализации членов семей иностранцев, если для воссоединения недостаточно условий. Мы рассматривали подробно этот процесс на примере воссоединение с детьми, здесь же упоминаем с единственной целью:

Обучение и научная деятельность

Перечень лиц, которым не нужно разрешение на работу из-за учебы или научной деятельности, достаточно широк. Разберем основные положения.

Студенты и докторанты

Обладатели польского ВНЖ, получившие карты на основании обучения на дневном отделении вуза или в докторантуре, не должны получать разрешения на работу (могут трудоустраиваться без них). Сюда же относятся случаи т.н. студенческой мобильности, однако при соблюдении отдельных условий.

Важно, что к этой же категории лиц Постановление Минтруда РП относит всех студентов дневных отделений и учащихся докторантур, без указания на тип легализации, а значит работать без разрешения могут и студенты, находящиеся в Польше по визе.

Отдельно указано на работу в рамках студенческих стажировок. Их могут выполнять студенты-иностранцы:

• Стажирующиеся в РП под эгидой международных студенческих ассоциаций.
• Обучающиеся в вузах других стран ЕС или Швейцарии, и официально направленные на стажировку в Польшу.
• Участвующие в программах обмена, культурных или гуманитарных программах, одобренных профильными министерствами РП.

В данном случае речь идет о студентах, не имеющих отношения к польским дневным формам обучения в вузе, которым дано право работать без разрешения. Подробнее о работе для студентов в Польше можно узнать из данного материала.

Выпускники польских вузов и гимназий

Иностранцы, закончившие некоторые типы учебных заведений в Польше, так же не нуждаются в разрешении, однако перечень таких заведений четко ограничен:

1. Выпускники средних школ (szkół ponadgimnazjalnych).
2. Очных вузов.
3. Докторантур при польских университетах или научно-исследовательских институтах.

Для подтверждения такого права необходимо предоставить документ, доказывающий полученное образование.

Научная деятельность

В этой области разрешение не потребуется в двух основных случаях: при работе в качестве научного сотрудника в научно-исследовательском институте, а также обладатели ВНЖ полученных по научным исследованиям в РП, в т.ч. по краткосрочной мобильности, связанной с исследовательской деятельностью.

Другие основания

Оставшиеся основания для работы без разрешения распространены значительно меньше, но имеют место. Обратите внимание, что дальше речь пойдет не о работе без разрешения вообще, а о выполнении конкретной деятельности без необходимости получать зезволение:

• Учителя иностранных языков в садах, школах, колледжах, специальных педагогических заведениях, а также Ochotniczych Hufcach Pracy.
• Военнослужащие или гражданский персонал специальных международных миссий, работающих на территории РП.
• Постоянные журналисты иностранных СМИ, аккредитованные МИД Польши. В рамках своих профессиональных обязанностей.
• Индивидуальные или групповые артистические группы в рамках профессиональной деятельности сроком не более чем на 30 дней в каждом календарном году.
• Проведение лекций, докладов или презентаций, имеющих особую научную или художественную ценность, не более 30 дней в году.
• Спортсмены и участники официальных спортивных организаций в рамках своей деятельности до 30 дней в году.
• Священнослужители признанных конфессий, при официальном направлении их своими организациями, в рамках данной деятельности.
• Медицинские работник, а также по визам D23 (программа Poland.Business Harbour). Это недавние изменения. Ранее мы подробно писали о планах по их внедрению.

Отдельно следует указать на граждан Турции, имеющей с Польшей и ЕС специальные договоренности. В рамках этих договоров так же есть возможность работы без разрешения, однако в данной статье они не рассматриваются.

Заключение

Как видно, условий для работы без разрешения в Польше не так и мало. Необходимо внимательно проверить наличие такие оснований, прежде чем предпринимать меры по оформлению зезволения или освядчения.

В заключении напомним, что каждое из указанных условий должно подтверждаться документально, в том числе и при пересечении границы. Например, чтобы въехать для работы выпускнику польского вуза, надо будет предъявить факт трудоустройства (например, умова о праце) и возможность работать без разрешения – диплом об окончании университета. Аналогично происходит и по другим основаниям.