Что такое Niebieska karta UE и как иностранцу получить Голубую карту ЕС в Польше?

Легализация в Польше иностранцев не из ЕС имеет множество форм воплощения. Мы неоднократно и очень подробно рассказывали и о карте часовего побыта, и о побыте сталом, и о долгосрочном резиденте ЕС, а также других видах и способах.

При этом есть еще один очень удобный инструмент — Niebieska karta UE (Голубая или Синяя карта ЕС), дающий дополнительные права не только иностранному работнику, но и членам его семьи.

Кто может рассчитывать на Голубую карту? Какие преференции она предоставляет? Как получить этот тип разрешения и сколько это стоит? Рассмотрим ответы на эти и другие вопросы, а также проблемы, вытекающие из желания стать обладателем Niebieska karta UE в Польше.

Скрыть содержание

Что такое Голубая карта и кто может получить ее в Польше?

Niebieska karta UE (Blue Card EU, Blaue Karte EU, Голубая карта ЕС) – этот институт введен Директивой Евросовета 2009/50/ЕС еще в 2009 году. Некоторые ее положения общие для всех стран Союза, поэтому карта и названа «голубой» («синей») в честь цвета флага Евросоюза, а в названии присутствует «ЕС».

Голубая карта – это разрешение на пребывание и работу (вид на жительство), выданное конкретной страной Евросоюза иностранцу из третьих стран, для выполнения работ высокой квалификации.

«Голубая карта ЕС» — официальное название, закрепленное в европейской Директиве, однако в польских законах чаще встречается термин «Работа по специальности, требующей высоких квалификаций». Следует понимать, что речь идет об одном и том же.

Несмотря на унификацию законодательства стран ЕС и общеевропейских положений о Голубой карте, каждое государство регулирует отдельные положения предоставления этого разрешения самостоятельно. В результате технология получения карты может различаться значительно, и если, к примеру, знать, как получить Blaue Karte EU в Германии, то это не означает, что информации для получения одноименного документа в Польше достаточно.

Наличие букв «ЕС» на карте не распространяет ее действия на все страны Союза. Голубая карта дает расширенные права только на территории той страны, которая это разрешение выдала.

Условия получения Niebieska karta UE

Основные критерии иностранца, имеющего возможность получения карты, установлены указанной Директивой ЕС:

  1. Работник имеет высшее образование, необходимое для должности, на которую он претендует, или 5 лет опыта работы на данной профессии.
  2. Подписан трудовой договор на срок не менее 1 года.
  3. Заработанная плата работника брутто составляет не менее 150% от средней по экономике страны, выдающей карту, на год, предшествующий году подачи документов.

Большинство остальных параметров определяются национальными законодательствами. Например, минимальный доход для Голубой карты ЕС в 2019 году составляет 6 877,55 злотых (1,5 х 4 585,03 – средняя зарплата по экономике, объявленная Главным статистическим управлением РП).

Обратите внимание, что информация на сайтах воеводств не всегда обновляется оперативно. В некоторых случаях предоставляются устаревшие данные по минимальной зарплате. Лучше придерживаться информации от ГСУ Польши с коэффициентом 1,5.

Остальные параметры рассмотрим по ходу статьи.

Преимущества по сравнению с Картой побыту

Чисто номинально, Голубая карта является одной из разновидностей польских карт побыту. Поэтому вернее будет сравнивать предоставленные ею права с возможностями конкретно часовего побыту. Основные преимущества:

  • Свободный доступ к рынку труда после 2-х лет работы по Голубой карте.
  • Облегченный режим воссоединения с семьей.
  • Члены семьи обладателя Блю Кард могут получить карты побыта с доступом к рынку труда.

Внешне польская Голубая карта мало отличается от карты часовего побыта. Основное отличие – надпись «Niebieska karta UE» в графе «Uwagi / Remarks».

Голубая карта в Польше

Сколько стоит оформление?

Стоимость Блю Кард в Польше установлена законодательно. Цена рассмотрения вопроса – 440 злотых. В случае положительного решения придется заплатить еще 50 злотых за изготовление пластиковой карточки.

Как получить Blue Card Eu в Польше?

Технологически получение Голубой карты мало отличается от других видов ВНЖ, однако существуют принципиальные расхождения в необходимых документах.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Сбором документов лучше заняться заранее. Несмотря на то, что в официальных описаниях указано, что часть необходимого может быть предоставлена позже (в процессе рассмотрения), наиболее полный пакет сократит время на принятие решения.

В перечне обязательных документов находятся:

Документ Пояснение
Заявление на временное пребывание Используется обычный бланк на часовый побыт. При этом Приложение 1 заполняет работодатель, а Приложение 2 – соискатель вместе с заявлением.
Фото Необходимо 4 фотографии, сделанных по визовым правилам.
Загранпаспорт При посещении предоставляется оригинал (по требованию), к пакету документов прилагается копия.
«Опиния» Информация старосты, что на это место нельзя найти сотрудника из поляков .Это документ представляет один из наиболее неоднозначных вопросов в данной теме, поэтому мы рассмотрим его подробнее ниже.
Трудовой договор Тип договора законодательно не регламентирован, однако указано, что его срок должен быть не менее года, а доход, как минимум, в 1,5 раза превышать среднюю зарплату по экономике.
Подтверждение квалификации Необходим диплом вуза или подтверждение 5-летнего опыта. Этот вопрос так же рассмотрим отдельно подробнее.
Разрешение на работу Или документ его заменяющий, или документ, подтверждающий отсутствие необходимости получать разрешение.
Страховка Данные из ZUS. В некоторых случаях могут быть запрошены ужендом самостоятельно.
Гербовый сбор Подтверждение оплаты 440 злотых.

Воеводства вправе затребовать дополнительные документы, установленные внутренними правилами или требующимися по индивидуальных случаях.

Документ, подтверждающий высокую квалификацию

Документ, подтверждающий высокую квалификациюТаким документом может быть диплом об окончании вуза по специальности, по которой соискатель претендует на Голубую карту ЕС. В качестве альтернативы может быть использован документ, подтверждающий 5-летний опыт на данной (сходной) должности, к примеру, справка с предыдущего места работы.

Диплом должен иметь присяжный перевод на польский язык. При этом присяжный переводчик должен находиться в специальном списке Минюста РП. Делать и заверять перевод нужно уже в Польше либо за границей, но в польском консульстве / посольстве.

Важно понимать, что законодательство указывает только на присяжный перевод. Нострификация диплома не требуется.


Опиния старосты

Как уже упоминалось, это один из самых неоднозначных вопросов, связанных с получение Блю Кард. Во всех официальных перечнях опиния присутствует.

Напомним, что в виду имеется специальный документ, полученный у старосты и доказывающий, что на данную должность не удалось найти желающих, стоящих на бирже труда, или поляков, желающих трудоустроиться другими способами. Запрашивает опинию работодатель.

Однако и в законах, регламентирующих работу иностранцев, и в нормах рынка труда устанавливаются большие списки случаев, когда получать опинию не требуется. Кроме этого, в данном списке есть пункт, что получать этот документ у старосты не должен тот, кто законодательно избавлен от необходимости получать разрешение на работу. Это увеличивает список освобожденных многократно.

Среди наиболее распространенных случаев:

  1. Профессия находится в специальных списках наиболее востребованных должностей, установленных профильным министерством и/или воеводствами.
  2. Перед подачей иностранец обладал зезволення или картой побыта, выданным на основании той же работы.
  3. Перед подачей иностранец уже отработал 2 года по Голубой карте в РП.
  4. Три месяца перед подачей иностранец работал на основании освядчення.
  5. Не более чем три года назад окончил польский вуз.
Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Очевидно, что даже эта небольшая выборка покрывает основные случаи запросов на Niebieska karta UE. Однако на практике восприятие ужендами законодательства не всегда одинаково, и воеводства могут потребовать опинию, несмотря ни на что. Такие случаи редки, но лучше быть к ним готовыми. Повторимся, запрашивает документ у старосты работодатель.

Шаг 2. Подача документов

Запрос на карту и документы подаются лично соискателем в воеводский уженд. Предварительная запись, как правило, осуществляется онлайн через сайт воеводства.

Подаются документы в воеводство, где находится основное место расположения работодателя. Если таковое установить невозможно, подается по месту фактической работы соискателя. Если нельзя точно выяснить и такое расположение, то по месту жительства иностранца, претендующего на Голубую карту.

Обращаться в уженд, вероятно, придется несколько раз (не считая момента получения карты). Первичная подача и обязательное предоставление биометрических данных может происходить в разное время. Управление вправе запросит дополнительные документы – в этих случаях их необходимо донести.

Шаг 3. Статус во время ожидания решения

татус во время ожидания решенияЕсли документы приняты ужендом, иностранцу должны поставить штамп об этом. Простановка печати в паспорт может осуществляться не сразу, а только после сдачи биометрии. До этого момента штамп может присутствовать на бланке заявления или отдельной справке.

Статус, предоставляемый иностранцу во время ожидания решения по карте, вступает в силу в момент принятия у него документов. То есть фактически наличие штампа в паспорте (что, несомненно, удобнее), на внесеке или справке – значения не имеет.

По аналогии с другими видами ВНЖ, штамп разрешает пребывание в Польше весь период рассмотрения запроса, в том числе и в случаях, когда другие документы отсутствуют (например, закончилась виза).

Можно ли выезжать из страны в это время рассмотрено в этом материале.

Шаг 4. Ожидание

Не секрет, что сроки рассмотрения заявок на ВНЖ сегодня огромны. Законы пока не устанавливают точных периодов, вернее постоянно позволяют их продлевать. Информационные ресурсы воеводств предоставляют неконкретную фразу: «Рассмотрение ведется не менее 1 месяца», однако практика показывает, что запросы на ВНЖ проверяют и несколько месяцев, и более года.

При этом нередко получается, что запросы именно на Голубую карту рассматриваются быстрее, чем обычные. Официально это не афишируется и никак не подтверждается, но наблюдение за такими случаями позволяют сделать вывод о более оперативном принятии решений по Niebieska karta.

Шаг 5. Получение карточки

Если принято положительное решение, соискатель будет уведомлен о дате и времени посещения уженда. В этом случае останется оплатить 50 злотых «за пластик», и дождаться изготовления карточки.

На какой срок дают?

Карта будет предоставлена на срок действия трудового договора плюс три месяца.

Это правило не применяется при рассмотрении заявки на максимальный срок – 3 года. В этом случае (при положительном решении) карта будет действительна в течение ровно трех лет.

Смена работы при наличии Голубой Карты

Права, связанные со свободной сменой работодателя, иностранец с Голубой картой получает только через 2 года работы в этом статусе. До этого он обязан оповестить уженд в каждом из приведенных случаев:

Уведомить воеводство необходимо в течение 25 дней с момента изменений. В этом случае карта не будет аннулирована в течение 3 следующих месяцев, но такие перемены возможны не более 2 раз во время периода действия одного разрешения.

Ограничения по Блю Кард в Польше

Ограничения по Блю Кард в ПольшеС января 2019 года введены новые правила, дающие право трем министрам – внутренних дел, труда и экономики – принимать ограничения по количеству выданных Блю Кард за 1 год. Ограничения могут касаться конкретных профессий, отраслей или регионов.

Если такие ограничения задействованы, выдача Голубых карт будет приостановлена без объяснения причин.

Легализация членов семей владельца голубой карты

Одно из больших преимуществ Niebieska karta UE – льготные программы воссоединения семьи. Супруги и несовершеннолетние дети обладателей Голубых карт получают право на ВНЖ в Польше только уже на основании документов иностранца, имеющего разрешение на работу, требующую высокою квалификацию. При этом срок Голубой карты значения не имеет.

Дети обладателя Блю Кард могут обучаться в польских вузах по бесплатным программам. Супруги получают ВНЖ с доступом к рынку труда.

Заключение

Голубая карта ЕС – удобный инструмент. Если панируется длительная легализация в Польше по работе, стоит внимательно изучить возможность получения именно Niebieska karta. При этом предыдущие типы разрешения значения не имеет – получить Блю карт можно даже после освядчення, если остальные параметры соответствуют.

Осталось лишь обратиться к читателям с традиционной просьбой делится в комментариях своими реальными историями о получении Голубых карт. Чем больше примеров будет предоставлено, тем точнее можно будет представить себе технологию получения разрешений и трудности, которые могут поджидать на пути.

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

На сколько полезна информация?
Оценок: 5
Загрузка...
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Денис

    Уважаемые консультанты,

    Имеется несколько вопросов. Если я подаюсь на Niebieska Karta UE (NKUE) уже сейчас так как соответствую требованиям и у меня есть 1) жена, 2) ребенок (2-х летний)…

    На данном этапе жизни они находятся в стране на обычной Karta Pobytu (3-х летней) так же как и я (так как находятся на моём содержании всё это время).

    1) нам подаваться вместе в 1 день через Wniosek Rodzinny?
    2) они тоже получают Niebieska Karta UE (NKUE) или всего лишь Karta Pobytu (KP) если они и дальше будут на моём содержании?
    3) они получат документы на 3 года или на 5 лет (в случае если мне дадут NKUE а а жене и ребёнку KP?
    4) в случае если мне дадут NKUE а жене и ребёнку KP — то спустя 2 года мы все вместе сможем пробовать подаваться на гражданство?
    5) если я находился в стране с октября 2012 по сентябри 2019 (7 лет!) где первые 3 года была учёба а остальные года absolwent (1 год) и всё после этого работа (3 года) — то это ведь защищают как достаточное основание для подачу на NKUE при условии нахождения на территории Польши столько, сколько требуется по времени?
    6) если как пруфы есть розличённые PIT-y за последние 3 года — этого хватит как пруф того что я реально работал всё это время или скорее всего что запросят все старые umowa o zlecenie/umowa o prace с прошлых работ?
    7) если я на сегодняшний день (на момент подачи документов и на момент рассмотрения документов) являюсь заочным студентом в одном из Польских Вузов (повторюсь: учёба не является целью моего визита в Польшу, а всего лишь приятным бонусом во время работы на территории Польши) — то не будет ли отказа по NKUE? (так как одно из требований NKUE это что бы учёба не была целью нахождения в стране)…

    Заранее огромное спасибо за Вашу кропотливую работу. Ваш опыт бесценен.

    • Юлия Владимировна

      Денис, я позволю себе начать с вопроса: а Вы уверенны, что рассматриваете вариант «Голубой карты», а не «Карты резидента ЕС»? Просто по некоторым вопросам у меня возникли сомнения. Если речь все же о Niebieska karta UE – для профессионалов с высокими доходами, то ответы такие:

      1. Как правило, можно вместе, но в некоторых воеводствах есть «свои правила». Надо уточнять на месте.
      2. Голубая карта – это для профессионалов. Члены их семей получают обычные, но часто сразу с доступом к рынку труда (для совершеннолетних). Поэтому, если прежние карты еще действуют, а работа не планируется, вероятно п.1 будет неактуален.
      3. О каких пяти годах речь? Голубую карту не дают на срок более 3 лет. Опять же, Вы уверены, что говорите не о «Резиденте ЕС»?
      4. Если речь не идет о карте сталего побыта или том же резиденте ЕС, то для гражданства требуется 10 лет пребывания. Подробности тут.
      5. См. п.4. Плюс надо помнить, что учеба засчитывается как 50% пребывания, а для Голубой карты нет необходимого срока пребывания. Если же Вы все же ошиблись, и говорите о Карте резидента ЕС, то у Вас как раз получается 5 лет, необходимых для этого статуса.
      6. Точно достаточно фактов уплаты налогов. Старые договора могут пригодиться как дополнительный аргумент. А вот придется ли Вам самому брать справки в налоговой или это сделает уженд через запрос — зависит от технических возможностей воеводства.
      7. Если основная цель пребывания работа, заочное обучение не должно помешать. Другое дело, что могут не сразу разобраться, поэтому приготовьтесь сразу и детально пояснить чиновникам ситуацию.

      • Денис

        Юлия Владимировна, огромное СПАСИБО за Ваш профессиональный взгляд, обширный и оперативный ответ.
        Да, прошу прощения, речь шла о Карте Резидента ЕС.

        1. В случае с Картой Резидента ЕС — члены семей получают обычные КП или тоже Карты Резидента ЕС?
        2. В моём же случае — жена тоже закончила Вуз в Польше на дневном стал., в стране находится с 2014 года. Проблему вижу только в том, что у неё было много выездов в Украину в связи со своим здоровьем и здоровьем ребёнка. Если же члены семьи получают Карты Резидента ЕС (Warszawa) — то это не проблема, а если у неё тоже будут считать дни прибывания за пределами Польши — то реально ли это как то обойти?
        3. за всё остальное понял — спасибо ещё раз огромное.!

        • Юлия Владимировна

          Денис,

          1. Члены семьи могут рассчитывать на временное пребывание на основании Вашего «резидента». Но это на основании Вашей карты, а если у них есть свои основания, то могут использовать их.
          2. Обойти сроки пребывание не получится.

  2. Юрий Наумович

    Уважаемые консультанты!
    Четвертый раз задаю один и тот же вопрос и ни разу еще не получил ответа на E-mail.
    Вопрос -может ли человек работающий официально в Польше и имеющий все необходимые документы на то, оформить и получить Карту Поляка через уженд воеводски. Если да, то какой уженд имеет право выдавать карту поляка.
    Если вопрос требует проработки, напишите на почту два слова.
    Спасибо.

    • Юлия Владимировна

      Юрий Наумович, мы не отвечаем на e-mail. Ответы публикуются публично в виде ответного комментария. Ответить на все вопросы мы не в состоянии чисто физически, но на Ваш вопрос я точно уже отвечала.

      Повторюсь: некоторые воеводства, действительно, практикуют выдачу карт поляка иностранцам, находящимся в Польше. Но пока это делают далеко не все уженды. Уточнить нужно по месту Вашего проживания.

      Однако, имея основания и уже находясь в РП, Вы вправе подать сразу на сталый побыт по корням. Это куда более удобный статус, и вопрос рассматривается в каждом из воеводств.

      • Юрий Наумович

        Dziękuję bardzo za uwagę na pytania, które zadałem.
        Wszystkiego najlepszego w pracy.