Легальное пребывание в Польше после отказа в карте побыту

Статья доступна на украинском

Любой запрос на получение карты побыту может закончиться как предоставлением вида на жительство, так и отказом. Многие знают, что после отказа у иностранца есть 30 дней на выезд из Польши, но постоянно появляется вопрос: а можно ли что-то предпринять, чтобы не покидать РП?

Есть ли возможность легализации после отказа в карте побуту? Сколько можно законно находиться в стране? Что допустимо сделать для законного пребывания? Ответы собраны в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

Вводные данные

Прежде чем перейдем к рассмотрению возможностей иностранцев, которым отказали в карте побыту, несколько вводных данных:

  • Под картой побыту в данном случае понимается любой тип вида на жительство, выдаваемый польскими властями: временный, постоянный, карта долгосрочного резидента и т.д.
  • Рассматривается именно отказ по результатам рассмотрения запроса на карту, а не отказ принимать документы (открывать дело).

Ситуации в конкретных случаях могут быть разные. Для наглядности рассмотрим самый расхожий случай: иностранец въехал в Польшу по визе, в рамках действия которой подал документы на карту побыту. Виза закончилась, но пребывание осталось законным на основании рассматриваемого дела (см. нахождение на штампе). Результатом рассмотрения стал отказ в выдаче вида на жительство. Собственно, вопрос – какие варианты есть у человека, чтобы законно не выезжать из Польши.

Законное пребывание после отказа в ВНЖ

Процедуры по различным видам карт побыту регулируются разными положениями Закона об иностранцах и другими нормами профильного законодательства. Однако в случае отказа возможности иностранца практически идентичные во всех случаях.

После отказа в выдаче карты побыту у иностранца есть 30 дней с момента вступления в силу решения воеводы, чтобы покинуть Польшу.

В этой на первый взгляд простой норме, кроется много нюансов. Во-первых, иностранец может подать на апелляцию. Во-вторых, важна сам дата вступления решения об отказе в силу. Эти нюансы и рассмотрим отдельно во всех подробностях.

Вариант I. Апелляция

Апелляция подается Главе Управления по делам иностранцев через воеводу, вынесшего решение, в течение 14 дней со дня вручения решения. То есть фактически документы предоставляются в тот же ужонд, что и выдал отказ.

Воевода, ознакомившись с апелляцией, может принять ее к сведению и вынести новое решение, в котором внесет изменения в оспариваемый отказ. Однако, если жалоба отклонена воеводой, она направляется вместе с материалами дела начальнику Управления по делам иностранцев в течение 7 дней. Затем разбирательство проводится в Urząd do Spraw Cudzoziemców в Варшаве.

Во время апелляционного производства пребывание иностранца в Польше является законным. Основанием для нахождения в таком случае остается тот же штамп в паспорте, который иностранец получил при подаче заявления на карту побыту.

После рассмотрения апелляции начальник Управления по делам иностранцев может:

  • оставить обжалуемое решение в силе;
  • отменить его частично или полностью;
  • направить дело на новое рассмотрение воеводе, вынесшему отрицательное решение.

Если Начальник Управления по делам иностранцев поддержит отказ, иностранец обязан покинуть территорию Польши в течение 30 дней со дня вручения этого решения. Жалобу на решение начальника Управления по делам иностранцев можно подать в Воеводский административный суд в Варшаве в течение 30 дней с момента его вручения. Однако этот судебный процесс уже не будет являться основанием для легального пребывания – надо будет искать другие причины законно остаться в Польше или действовать через представителя, покинув страну.

Консультант
Дмитрий Константинович
Подытожим. Подать на апелляцию необходимо в течение 14 дней с момента вручения решения. Весь период, пока длится апелляция (а это могут быть месяцы ожидания), пребывание иностранца остается законным.

Еще один важный, но не совсем однозначный момент. Максимально рекомендуется использовать процедуру апелляции, если она возможна. Бывают случаи, когда в следующей карте отказывают со странной формулировкой «на основании предыдущего отказа» (или похожей). То есть чиновники фактически не разбираются в деле, а автоматически штампуют отказ. В этом случае все равно придется прибегать к апелляции, только уже по новому рассмотрению.

Что делать, если пропущен срок подачи апелляционной жалобы?

Если иностранец пропустил 14-дневный срок подачи на апелляцию, он может ходатайствовать о восстановлении периода. Такое заявление должно быть подан воеводе в течение 7 дней с момента прекращения действия причины несоблюдения срока.

При этом иностранец должен обосновать (документально подтвердить), что несоблюдение срока произошло не по его вине. Вместе с подачей такого ходатайства необходимо предоставить и апелляционную жалобу. Еще раз напомним, что детально о процедуре апелляции мы рассказывали в соответствующем разделе этой статьи.

Вариант II. Повторная подача вместо апелляции

Сразу скажем, если срок подачи апелляции пройдет, то подавать документы на карту заново будет недопустимо (p.9, ust.1, art.99 Ustawу o cudzoziemcach) – пребывание в течение 30 дней будет еще оставаться легальным, но документы на карту побыту не примут.

Однако во время 14-дневного срока, отведенного для апелляции, можно подать документы заново (вместо апелляции – при наличии оснований). В этом случае указанная статья еще не действует, пребывание является законным, а значит нет формальных оснований для отказа принять документы.

Но! Бывают случаи, когда отказ связан с серьезными причинами, и иностранцу одновременно с решением прописывают т.н. режим добровольного выезда. То есть его не депортируют принудительно, а предоставляют некоторый срок, чтобы он самостоятельно, но обязательно покинул Польшу. В таком статусе подавать на вид на жительство недопустимо – документы приняты не будут.

Вариант III. Продленные основания

Данный вариант является временным, так как основан на законодательстве, принятым на ограниченный срок из-за военных действий на территории Украины (Специальный закон помощи украинцам).

Напомним, что Спецустава продлевает возможность пребывания в Польше на указанный срок, и только иностранцам (в подавляющем большинстве — украинцам). Подробнее читайте в данном материале.

Суть варианта в том, что одна из норм Спецзакона подразумевает возможность подачи на карту побыту по работе. Однако в случае отказа, иностранца не лишают права на пребывание, а выдают карту по иным обстоятельствам. Это довольно специфический процесс, подробности которого можно узнать из этой статьи.

Заключение

Резюмируем. Кроме временных мер, связанных с продлением виз по Спецзакону, есть постоянные нормы пребывания после отказа в карте побыту. У иностранца есть 30 дней, в течение которых он может подать документы заново или выехать, а также две недели на апелляцию, во время рассмотрения которой его нахождение в Польше остается законным.

4.8/5 - (17 голосов)

Остались вопросы? Задайте их:

  1. Под статьей в виде комментария.
  2. В нашем ТГ-чате.
  3. Через платную консультацию.
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Aleksandr Kwaskoff

    «со дня вручения». Что если письмо так и не вручили и через месяц оно вернулось в ужонд?

    • Юлия Владимировна

      Александр, Вы вероятно об этом:

      Статья 44. [Niemożność doręczenia. Awizowanie. Fikcja doręczenia]. Kodeks postępowania administracyjnego
      § 1. При невозможности доставки письма способом, указанным в ст. 42 и 43:
      1) почтовый оператор по смыслу Закона от 23 ноября 2012 г. — Закон о почте хранит письмо в течение 14 дней в своем почтовом отделении — в случае доставки письма почтовым оператором;
      2) письмо подается в течение четырнадцати дней в контору соответствующей коммуны (города) — в случае вручения письма работником конторы коммуны (города) либо уполномоченным лицом или органом.
      § 2. Извещение об оставлении письма вместе с информацией о возможности его получения в течение семи дней, считая со дня оставления извещения в месте, указанном в § 1, помещается в почтовый ящик или, если это невозможно, на адрес двери квартиры, офиса или иного помещения адресата, в котором адресат осуществляет свою профессиональную деятельность, либо на видном месте при входе в имущество адресата.
      § 3. Если груз не забран в срок, указанный в § 2, второе уведомление о возможности получения отправления должно быть оставлено не позднее четырнадцати дней со дня первого уведомления.
      § 4. Доставка считается осуществленной в последний день срока, указанного в § 1, и письмо остается в деле.

      • Алина

        Здравствуйте, Юлия! Если пришёл отказ в карте побыту, которую я ждала пол года в РП «на штампе», то имея действительную шенген визу на несколько лет, и действующую ещё год, всё равно нужно покинуть шенген в указанные сроки, или можно по этой туристической визе поехать в другие страны шенгена, не покидая шенген после отказа? Как считаются дни по туристической шенген визе если ты находился пол года на штампе о подаче на внж? Виза выдана Францией.

        • Юлия Владимировна

          Алина, пребывание на штампе относится к той же категории, что и шенгенская виза – краткосрочное пребывание. Шенгенская виза предполагает присутствие в странах Шенгена в режиме 90 дней в полугодие. Этот срок считается использованным при нахождении на штампе. Соответственно, поездка в другие страны будет за пределами допустимого периода пребывания.

          Но если Вы покинете Шенгенскую зону на 90 дней, то сможете по имеющейся визе въехать на 90 следующих.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен