Что такое Голубая карта в Германии и как получить этот документ?

Рассматривая различные варианты трудоустройства в Германии, мы уже упоминали о таком инструменте, как Blaue Karte EU. Однако эта карта представляет повышенный интерес среди соискателей, поэтому необходимо подробно остановиться на вопросе получения Голубой карты ЕС в Германии.

Кому положена карта? Какие права дает? Где, как и на каких основаниях ее можно получить? Эти вопросы и будут раскрыты в настоящем материале.

Скрыть содержание

• Blaue Karte EU — что это такое?
• Что дает Голубая карта ЕС в Германии?
• Кому выдается Blue Card? Требования и условия получения
Высшее образование     Рабочий контракт     Достаточная заработная плата     Работа по специальности     Регулируемые и особые профессии     Особые профессии     Регулируемые профессии     Несогласованности    
• Список востребованных профессий
• Как получить Голубую карту ЕС в Германии гражданину СНГ?
Шаг 1. Куда обращаться?     Шаг 2. Перечень документов     Шаг 3. Сроки рассмотрения     Шаг 4. Получение    
• Сколько стоит оформить Голубую карту?
• Причины отказов в выдаче
• Сроки действия документа
• Смена работы при наличии голубой карты
• Заключение

Blaue Karte EU — что это такое?

Голубая карта ЕС — это вид на жительство, выданный конкретной страной Евросоюза высококвалифицированному специалисту-иностранцу.

Одновременно Blaue Karte является разрешением на работу – то есть получать другие разрешения и/или результаты теста рынка труда не требуется.

Это общеевропейская программа, и перечень необходимых профессий устанавливается законодательством ЕС. Однако выдает вид на жительство конкретная страна (в нашем случае Германия), и применяет для этого также нормы соответствующего внутреннего законодательства.

Голубой карте всего несколько лет (полное внедрение произошло только в 2012 году), поэтому до сих пор встречаются различные законодательные нестыковки. Это не мешает использовать Blaue Karte, но некоторые функции (об этом подробнее ниже) пока недоступны.

Что дает Голубая карта ЕС в Германии?

Обладатели т.н. синей (голубой) карты получают целый ряд дополнительных преференций. Итак, посмотрим в чем преимущество:

1. Отсутствие необходимости получать разрешение на работу или заключение анализа трудового рынка.
2. Получение разрешения на длительное пребывание в Германии (подробнее о видах ВНЖ).
3. Льготы для членов семьи обладателя Blaue Karte, в частности пониженные языковые требования.
4. Возможность получения ПМЖ (Niederlassungserlaubnis) через 33 месяца, а при наличии языкового сертификата не ниже B1 – через 21 месяц.
5. Имеют все права на работу, образование, социальную помощь и пр. наравне с гражданами стран ЕС.

Есть и другие преимущества по сравнению с Aufenthaltserlaubnis или рабочей визой, в т.ч. возможность переезда с семьей в другую страну ЕС на тех же условиях после 18 месяцев работы в Германии по Голубой карте.

Кому выдается Blue Card? Требования и условия получения

Стать обладателей Blaue Karte могут лица, получившие высшее образование, признаваемое Германией. Также это должны быть профессии из определенного правительством списка.

Полный набор требований таков:

Высшее образование

Диплом вуза, полученный за пределами ЕС, должен быть переведен и иметь апостиль. Однако этого недостаточно – диплом должен признаваться Германией.

Занимается проверкой ZAB (полное наименование на немецком — Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen). В данное учреждение отправляется запрос, по которому обозначенный вуз проверяется по специальной базе данных Anabin.

Стоимость первичной процедуры – 200 евро. Проверка через ZAB подходить только для трудоустройства. Сроки зависят от наличия проверяемого вуза в базе: если учебное заведение уже находится в Anabin, потребуется всего несколько дней на ответ. В случае положительного результата выдается соответствующая справка.

Проверка осуществляется один раз и не требует повторного запроса при смене работы. Если справка будет утеряна, стоимость дубликата – 100 евро через тот же ZAB.

Рабочий контракт

На момент подачи документов на Голубую карту ЕС трудовой договор должен быть заключен. Одно из требований – срок должен быть не менее года.

Остальные требования так или иначе связаны с контрактом, могут рассматриваться как его условия или как отдельные обстоятельства.

Достаточная заработная плата

Для получения Blaue Karte оплата труда должна быть не меньше установленных законом минимумов. Суммы определены нормами ЕС и должны составлять полтора размера средней заработной платы в конкретной стране. Для особо востребованный профессий коэффициент может быть снижен до 1,2.

Соответственно, несмотря на общеевропейские нормы, параметры минимальной оплаты и списки особых профессий определяются отдельно каждым членом ЕС, и не являются постоянной величиной.

Работа по специальности

Еще одно обязательное требование – должность по трудовому контракту обязана соответствовать специальности в дипломе.

Однако совпадение до буквы невозможно в принципе, поэтому чаще определяются сходные направления. Например, диплом инженера по автоматизации производственных процессов может быть принят при трудоустройстве IT-специалистом и т.п.

Регулируемые и особые профессии

Об особых профессиях (тех, где минимальная зарплата ниже) уже упоминалось выше. Регулируемые – это другая категория должностей, требующих особого процессуального порядка при трудоустройстве. Мы специально поместили эти понятия в один раздел, чтобы продемонстрировать их принципиальное различие.

Особые профессии

Должности, на которые можно претендовать с оплатой труда равной 1,2 от средней по стране, нередко определяют кратким перечнем: инженеры, программисты, врачи, ученые. Но фактически он гораздо более подробный, а профессии указаны более точно.

Немецкий профильный закон (§ 2, Beschäftigungsverordnung) напрямую список не устанавливает, однако дает ссылку на европейский закон, детально определяющий эти нормы. Посмотреть актуальный перечень на немецком языке можно по этой ссылке, обращая внимание на группы 21, 221 и 25.

Регулируемые профессии

Это перечень профессий, для которых недостаточно простого подтверждения диплома. Люди, претендующие на данные должности, должны пройти дополнительное тестирование, переэкзаменовку, практику либо другие дополнительные мероприятия.

Яркий пример таких регламентируемых профессий (Reglementierte Berufe) – врачи.

Несогласованности

Во многих законах имеют пояснения, что вместо диплома может быть предоставлен практический опыт работы по данной специальности не менее 5 лет. Однако способы подтверждения такого опыта пока не регламентированы. В связи с этим, вплоть до выхода соответствующих нормативных документов, опыт работы взамен диплома может не приниматься к рассмотрению.

Список востребованных профессий

Перечни – величина непостоянная, они могут изменяться вместе с запросами рынка труда. Касательно иностранцев, германское правительство публикует данные в «Белом списке», который размещается на официальных ресурсах.

Как правило, основными направлениями востребованной трудовой деятельности являются:

• инженеры;
• медицина;
• сфера высоких технологий;
• юриспруденция;
• банки;
• научные работники;
• аналитики финансовой сферы.

В каждом из направлений определен свой список конкретных профессий, среди которых могут быть разные требования подготовки.

Как получить Голубую карту ЕС в Германии гражданину СНГ?

Прежде чем перейти к конкретным этапам получения Blaue Karte EU еще раз напомним, что оформлением ВНЖ занимаются в Германии, однако этому предшествует процесс получения визы на родине. Это профильная (рабочая) виза, но получается с прицелом на Голубую карту, поэтому часть документов будет совпадать с необходимыми для Голубой карты, и собирать их заново не придется.

Так диплом уже должен быть проверен, профессия совпадать со списками, а трудовой контракт заключен, как минимум на уровне предварительного соглашения, вступающего в силу после получения визы.

Если основания для Blaue Karte появятся у лица уже находящегося в ФРГ, инициировать процесс можно на месте. Дальнейшие шаги осуществляются в Германии лицами уже обладающими необходимыми визами.

Шаг 1. Куда обращаться?

Рассмотрение вопросов ВНЖ вообще, и Голубыми картами в частности, занимается Ausländeramt – уже знакомое многим гражданам стран СНГ по другим мероприятиям Ведомством по делам иностранцев.

Именно в Ауслендерамт подается полный список документов, и чиновники этого учреждения в конечном итоге знакомят соискателя с результатами.

Шаг 2. Перечень документов

Все иностранные документы (не на немецком языке) должны иметь присяжный перевод, а в случае соответствующих требований и апостилирование.

Важно понимать, что при подаче на визу для последующего получения Голубой карты, могут запросить и другие документы, например, трудовую книжку, внутренний паспорт, страховку.

Шаг 3. Сроки рассмотрения

Допустимый максимум для рассмотрения запроса – 90 дней. Особо сложные случаи допускают продление периода на больший срок.

Процесс рассмотрения может занять больше времени, чем срок действующей визы. В этих случаях необходимо требовать в Ausländeramt специального документа (справки) для продолжения законного нахождения в стране.

Шаг 4. Получение

О положительном решении соискателя уведомят по оставленным в Ausländeramt контактам. Останется только посетить учреждение и получить на руки пластиковую карточку голубого цвета.

Сколько стоит оформить Голубую карту?

Непосредственно цена самой карты в ФРГ стоит 110 евро. Однако не надо забывать, что ее получению предшествовало несколько других шагов, каждый из которых мог быть затратным:

1. Проверка диплома – 200 евро.
2. Получение национальной визы – от 0 (Украина) до 60 (Беларусь, Россия) евро.
3. Переводы – от 10 до 30 евро за лист.
4. Первичная страховка – около 100 евро.

Могут быть и другие затраты, влияющие на общую стоимость процесса получения Blaue Karte.

Причины отказов в выдаче

Забавно, но один из частых случаев отказа – наличие гражданства одной из стран ЕС. Зачем граждане подаются на Голубую карту – загадка. Однако нас это интересует исключительно в плане веселого отвлечения от общей темы.

Среди серьезных причин:

• Неполный пакет предоставленных документов.
• Документы признаны сфальсифицированными.
• Профессия более не входит (или никогда не входила) в списки актуальных должностей.
• Возникла конкуренция за рабочее место, и другим соискателями выступают граждане стран ЕС.
• Превышены установленные квоты (при их наличии).
• Работодатель находится в черных списках за нарушение миграционных законов.
• Соискатель получил негативный отзыв от земельных или федеральных властей.

Наличие субъективных факторов также имеет место, но в случаях востребованных профессий применяется значительно реже.

Сроки действия документа

Максимальный срок Blaue Karte – 4 года с возможностью продления или получения ПМЖ. Однако первую карту редко дают на максимальный срок. Как правило, это 1-2 года, но не более срока трудового контракта.

Смена работы при наличии голубой карты

Не все права, доступные опытным обладателям Blaue Karte, положены сразу после ее получения. Есть и некоторые ограничения:

Государство вправе продлить этот период в индивидуальном порядке, о чем иностранец должен быть письменно уведомлен. Если этого не произойдет, через 2 года ограничения снимаются.

Заключение

Вот и вся основная информация, необходимая для получения Голубой карта ЕС в Германии. Остается лишь подвести краткие итоги. Получение данного статуса реально при наличии оснований, но начинать процесс необходимо еще на родине, чтобы оформить визу.

Остальное делается уже в ФРГ, через ведомство по делам иностранцев. Конечная цель — Blaue Karte – документ, гарантирующий комфортный статус пребывания и трудоустройства в Германии.