Как получить карту побыту по работе в Польше?

Статья доступна на украинском

Иностранцы, работающие в Польше, должны соответствовать двум основным требованиям – их нахождение в стране должно быть законным, а трудоустройство легальным. Существует один из самых удобных и наиболее часто используемых инструментов, совмещающий выполнение обоих этих условий – это Единое разрешение на пребывание и работу или, как это называют в разговорной речи – карта побыту по работе.

Что такое карта побыту по трудоустройству в РП? Кто и как может ее получить? С какими трудностями может столкнуться иностранец при запросе на Единое разрешение на пребывание и работу? Ответы читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Что такое карта побыту по работе?
• Что дает Единое разрешение на пребывание и работу?
• Кто может получить карту побыту на основании работы?
• Кто не может оформить Единое разрешение?
• Как оформить карту побыту по работе?
Шаг 1. Выясняем куда и как подавать документы     Шаг 2. Оплата сбора за рассмотрение запроса на карту     Шаг 3. Сбор документов для подачи на карту побыту     Шаг 4. Подача документов     Шаг 5. Рассмотрение вопроса, статус во время ожидания     Шаг 6. Сдача биометрии     Шаг 7. Исправления и проверки иностранца     Шаг 8. Проверка готовности     Шаг 9. Получение децизии (решения)     Шаг 10. Оплата за изготовление карты побыту     Шаг 11. Получение пластика     Как выглядит карта побыту?    
• Отказ в выдаче карты побыту и апелляция
• Часто задаваемые вопросы

Что такое карта побыту по работе?

Уже из определения видны некоторые юридические шероховатости данного инструмента, в частности то, что понятие «карта побыту по работе» — разговорное. Но и официальное «Единое разрешение…» одновременно может означать как само право на работу и нахождение в стране, так и пластиковую карточку, которая это подтверждает. В большинстве случаев это не имеет серьезного значения, но до момента оформления карты статус уже может быть присвоен, и иностранец вправе работать и находиться в стране. К этому мы еще вернемся далее.

Малоопытным иностранцам стоит знать, что картой побыту в Польше называют вообще любой документ, подтверждающий наличие вида на жительство (права на долгосрочное, в том числе временное или постоянное, пребывание). Поэтому, когда дело касается именно Единого разрешения на пребывание и трудоустройство, всегда подчеркивается, что речь идет именно о карте побыту по работе (по трудоустройству).

Что дает Единое разрешение на пребывание и работу?

Как несложно понять из названия, карты побыту по работе дает иностранцу возможность законно находиться в Польше и работать. Однако есть и свои нюансы, и дополнительные возможности:

• Карта выдается по конкретному работодателю, а не предоставляет свободный доступ к рынку труда РП. Соответственно, при смене работы, необходимо предпринимать специальные действия, чтобы узаконить новое трудоустройство (см. также: Какие бывают карты без привязки к работодателю).
• Документ разрешает нахождение в Польше в течение указанного на нем срока, но дает и право пребывания в других странах Шенгенской зоны в режиме 90/180 (не более 3х месяцев в каждом полугодии) с целями, не связанными с получением дохода (если нет отдельных разрешительных документов или законы конкретной страны не предполагают иного).
• Карта побыту (в рамках своего действия) дает возможность многократного пересечения польской границы (при наличии действующего заграничного паспорта).
• Некоторые виды социальной помощи могут быть назначены только обладателям карт побыту по работе.
• Является удостоверением личности иностранца в Польше.

Кроме этого, карта может способствовать или облегчать и некоторые другие процедуры, например, регистрацию автомобиля или доступ к льготным проездным билетам на общественный транспорт (последнее имеет местную специфику и не является обязательным).

Кто может получить карту побыту на основании работы?

Срок, на который может быть выдана карта побыту по работе, составляет от 3х месяцев до 3х лет. Отсюда вытекает первое условие: Единое разрешение на пребывание и работу может быть предоставлено иностранцу, который может документально подтвердить намерение работать в Польше более 3х месяцев.

Очевидно, что для получения карты побыту по пребыванию и работе должны быть в наличие эти самые легальное трудоустройство и законное нахождение в стране.

Далее:

• Карта по работе выдается наемным работникам (тип договора – умова о праце или гражданско-правовой контракт – значение не имеет) или членам правления хозяйствующих субъектов (компаний), если им не принадлежат акции, паи и т.п. этих фирм.
  Консультант

  Дмитрий Константинович

  Задать вопрос

  Здесь есть важный момент. При трудоустройстве речь идет о работе на обычных условиях, так как отдельные профессии, нужные рынку труда, а также профессии, требующие высокой квалификации (т.н. Голубые карты), оформляются по своим процедурам.
• Уровень дохода должен быть не ниже минимальной заработной платы, установленной на момент подачи запроса на карту. Это правило введено с 29 января 2022 года, а те, кто подавал документы ранее должны ориентироваться на т.н. критерий доходности.
• Кроме оплаты труда не менее минимальной, уровень зарплаты должен быть не ниже, чем у других работников на аналогичных должностях.
• Для тех, кто подавался до января 2022 года: у заявителя (и его семьи, если они проживают вместе в Польше) должно быть место жительства. Это может быть и собственность, и аренда / субаренда, в том числе бесплатное жилье. С 29.01.2022 это требование отменено.

Могут существовать и местные правила, например, некоторые уженды иногда потребовали замельдования по месту проживания или определенных критериев жилья (площадь на каждого члена семьи).

Кто не может оформить Единое разрешение?

Не имеют права претендовать на карту побыту по работе:

• Иностранцы, находящиеся в РП в рабочей командировке от иностранного работодателя (здесь иностранного – относительно Польши).
• Лица, находящиеся в стране с целью инвестирования, а также по некоторым типам торгового обмена (это достаточно редкий и крайне специфический аргумент).
• Те, кто занимается бизнесом (для них есть свои карты побыту по хозяйственной деятельности).
• Находящиеся в РП с целью туризма или по гостевым визам. При этом неважно какой из стран Шенгена такие визы выдавались (т.н. turystyką pobytową).
• Иностранцы, трудоустроенные на сезонных работах (в данном случае также есть свои сезонные карты побыту).

Конечно, не будет выдано разрешение на пребывание и работу тем лицам, кто находится в запретительных списках SIS, либо, по мнению властей, представляет угрозу национальной, общественной и пр. безопасности.

Как оформить карту побыту по работе?

Разберем подробно каждый этап получения карты побыту по работе. Рассмотрим процедуру по основным направлениям, однако понимая, что в конкретных обстоятельствах некоторые шаги могут быть не нужны или они будут выполняться в другой последовательности.

Шаг 1. Выясняем куда и как подавать документы

Вопросами выдачи карт побыту занимается воеводское управление по месту проживания работника или по месту расположения его работодателя (если они не совпадают). Найти контакты воеводских ужендов можно в этой статье.

Что обязательно стоит выяснить на этом шаге:

• контактные данные и график работы уженда;
• необходимость предварительной регистрации;
• перечни обязательных документов (они могут отличаться в разных регионах);
• наличие возможности оплатить при подаче или альтернативные способы внесения гербового сбора.

Не помешает выяснить и наличие дополнительных услуг при уженде и их стоимость, например, фото, ксерокопии, переводчики и пр.

Шаг 2. Оплата сбора за рассмотрение запроса на карту

Стоимость гербового сбора за рассмотрение составляет 440 злотых для наемных работников (или 340 злотых для участия в совете директоров).

Важно понимать, что речь идет именно о стоимости рассмотрения запроса. Кроме этих расходов будут еще отдельные на изготовление самой карты, в случае положительного решения (см. далее).

Квитанция (чек, платежка и т.п.) об оплате данного сбора является одним из обязательных документов для подачи на карту побыту. Поэтому и стоит выяснить возможные способы оплаты в выбранном уженде, чтобы понимать, можно ли будет оплатить непосредственно при подаче (при личном посещении офиса) или это необходимо сделать заранее.

Шаг 3. Сбор документов для подачи на карту побыту

Начнем с главного – с бланка заявления. Его заполняет сам работник в двух экземплярах, которые подписывает собственноручно. Это важный момент, так как ошибки во внесеке (от польского wniosek) могут привести к отказу от принятия заявки.

Вопрос с заполнением заявления на карту побыту подробно разобран в этой статье. Обязательно ознакомьтесь с ней перед подачей запроса. Там же можно скачать бланк внесека.

Кроме заявления необходимо заполнить и подать Приложение 1 (польск., Załącznik nr 1) к нему. Это также обязательный документ для единого разрешения на пребывание и работу. Заполняет его работодатель. Уже поэтому необходимо согласовать вопрос подачи на карту с руководством. Подробнее о том, как заполнять Приложение 1, а также его бланк и образец, можно узнать из данного материала.

Полный перечень необходимого сведем в таблицу:

Все документы, заполненные не на польском языке, должны быть переведены с помощью присяжного переводчика.

Шаг 4. Подача документов

На данный момент существует два способа подачи документов: лично, путем посещения офиса воеводства, и по почте. Онлайн-методы обещаются многими воеводствами, но пока не реализованы (речь идет именно о подаче через интернет, так как услуги по заполнению документов онлайн уже появляются, например, вот эта).

Для личной подачи необходимо выяснить способ записи и график работы (см. Шаг 1) и явиться с полным пакетом документов в объявленное время.

Почтовая подача во многих случаях удобнее, хоть и менее надежна (из-за возможной утери документов – в настоящее время это маловероятно, но все же иногда случается). Важно, что датой подачи документов является день их приема почтой. Подробнее о почтовой отправке пакета документов на карту побыту читайте в этой статье.

Шаг 5. Рассмотрение вопроса, статус во время ожидания

В 2021 году были приняты поправки, устанавливающие максимальный срок рассмотрения дел по картам побыту в 60 дней. К сожалению, почувствовать положительный эффект от этих изменений практически не успели, так как в 2022 году выполнение этих требований было приостановлено.

Сейчас сроки законодательно не определены и на практике могут составлять месяца, а в некоторых случаях и более года. Но!

После принятия документов ужендом в паспорт иностранца должен быть поставлен специальный штамп. На его основании, лица, ждущие решения по Единому разрешению на пребывание и работу, могут законно находиться в Польше и работать, даже если другие основания (например, виза и освядчение) уже закончились. Печать будет действовать подобным образом до принятия решения (см. подробнее о пребывании на штампе, а также о возможности выезда из РП во время рассмотрения запроса на карту побыту).

Шаг 6. Сдача биометрии

На каком-то этапе рассмотрения запроса на карту заявителя вызовут в ужонд для сдачи отпечатков пальцев. Это обязательный этап для всех совершеннолетних иностранцев, однако в некоторых случаях от него освобождают. Например, украинским беженцам, ранее получавшим статус УКР и сдававшим для этого биометрические данные, сведения об отпечатках должны брать из PESEL UKR (из базы данных этого идентификатора), и, соответственно, сдавать повторно не потребуется.

Еще раз напомним, что простановка штампа в паспорт в большинстве случаев совпадает с данным шагом.

Шаг 7. Исправления и проверки иностранца

Выявленные в процессе рассмотрения ошибки или недостаточные сведения воеводский ужонд потребует исправить. Для этого на оставленные контактные данные будет отправлено уведомление с указанием срока внесения корректировок (донесения необходимого).

Невыполнение этих сроков чревато приостановкой рассмотрения или отказом в выдаче карты побыту по работе.

Шаг 8. Проверка готовности

Данный этап можно не считать отдельным шагов, так как использоваться его допустимо в любое время после подачи документов. Суть проста – проверить статус поданной заявки. Как именно это сделать, подробно описано в данном материале.

Читайте также: Как ускорить процесс получения карты побыту.

Шаг 9. Получение децизии (решения)

В случае принятия положительного решения, заявитель оповещается об этом. Ему предоставляется т.н. децизия (решение воеводы). Несмотря на то, что самой карты на этот момент у него на руках еще не будет, юридически считается, что вид на жительство предоставлен с даты выхода децизии.

Шаг 10. Оплата за изготовление карты побыту

Вместе с децизией будет оповещение о времени посещения ужонда для предоставления данных об оплате изготовления карты. Стоимость пластиковой карты:

• первое изготовление – 100 злотых;
• повторное (в случае утраты) – 200 злотых;
• последующие – 300 злотых.

Второе и последующее изготовление карты подразумевают выдачу документа в рамках действующей децизии, а не получение новой по окончанию срока предыдущей. То есть, если человек потерял, у него украли или он сам испортил карту.

Шаг 11. Получение пластика

Остается самое приятное во всем процессе – получить готовый пластик на карту побыту. Срок изготовления в разных воеводствах отличается, но, как правило, составляет 2 – 4 недели.

Еще раз подчеркнем, карта выдается на срок от 3х месяцев до 3х лет. Основным аргументом, влияющим на период действия, является срок договора с работодателем, но могут быть учтены и другие факторы.

Как выглядит карта побыту?

На данный момент карта имеет такой внешний вид:

Отказ в выдаче карты побыту и апелляция

На практике основные причины отказов связаны с недостаточностью документов или ошибками в них, а также несвоевременным исправлением этих ситуаций. На втором месте – прекращение действия оснований, например, увольнение без дальнейшего трудоустройства.

Если отказ ошибочный, можно оспорить решение воеводы. В течение 14 дней с момента получения негативной децизии необходимо подать апелляцию в тот же воеводский ужонд, что принял решение.

Если первая апелляция так же даст негативное заключение, можно обратиться к Начальнику управления по делам иностранцев в Варшаве. Подробнее о причинах отказа и способах их оспорить читайте в данной статье.

Если заявитель согласен с отказом или не имеет желание апеллировать решению воеводы, он может вернуть затраченные на карту средства.

В заключение темы рассмотрим вопросы, которые наиболее часто возникают у читателей в связи с картами побыту по работе.