Какие профессии востребованы в Польше и как по ним сделать карту побыту?
Легально работая в Польше, можно получить вид на жительство – карту побыту. Это известно многим. Иностранцы, обладающие высокой квалификацией, могут рассчитывать на специальный тип ВНЖ – Голубую карту ЕС. Это так же широкодоступная информация, хоть и касается ограниченного круга лиц.
Однако далеко не все знают, что получить специфическую карту, дающую массу преимуществ, можно и по обычным профессиям (например, медсестры, помощника инвалида, каменщика, плотника, кровельщика и т.д.), если они являются востребованными в польской экономике.
Что такое карта побыту по необходимым профессиям, как ее получить и какие преимущества дает этот статус – подробно рассмотрим в данном материале «Польского консультанта».
Скрыть содержание
- Что такое востребованная для экономики профессия?
- Какие профессии востребованы в Польше для иностранцев?
- Преимущества карты побыту по востребованным профессиям
- Как получить часовый побыт по востребованной профессии?
Шаг 1. Заполняем заявление Шаг 2. Собираем другие документы Шаг 3. Подаем документы Шаг 4. Ждем рассмотрения вопроса Шаг 5. Получаем децизию Шаг 6. Оформляем карту- Как оформить сталый побыт?
- Заключение
Что такое востребованная для экономики профессия?
В польском Законе об иностранцах есть статья 114, определяющая основания получения Единого разрешения для пребывания и работы (карты побыту по работе). В 2018 году (вступление в силу – 2019 год) в нее был добавлен следующий пункт:
Art.114. Условия предоставления разрешения на временное проживание и работу. Ustawa o cudzoziemcach
…
1а. Разрешение на временное проживание и работу также предоставляется, когда целью пребывания иностранца на территории Республики Польша является выполнение работы по профессии, желательной для польской экономики, указанной в правилах, изданных на основании ust.5 (этой же статьи — ПК), иностранец имеет профессиональную квалификацию, необходимую для выполнения работы по этой профессии, и в совокупности с условиями, указанными в ust.1 p.1, 2, 4 и 5 (этой же статьи — ПК).
Поясним. Перечисленные условия (p.1, 2, 4 и 5 ust.1 art.114 Закона) – это требования к иностранцу иметь страховку, место жительства и доход не ниже установленного уровня. К этим вопросам мы еще вернемся далее более подробно, здесь же принципиально важно отсутствие в перечне пункта 3 этой статьи, требующего от иностранца предоставления опинии – заключения старосты о невозможности найти на данную должность поляка. То есть при работе по востребованной профессии опинию старосты получать не надо.
Далее, часть 5, в которой устанавливаются правила определения перечня востребованных профессий, выглядит так:
Art.114. Условия предоставления разрешения на временное проживание и работу. Ustawa o cudzoziemcach
…
- Министр, отвечающий за вопросы труда, по согласованию с министром, отвечающим за экономику, может определить в виде постановления профессии, желательные для польской экономики, с учетом потребностей рынка труда, включая необходимость обеспечения эффективной занятости в профессиях, в которых наблюдается значительная нехватка рабочей силы.
Подытожим. Профессия, востребованная в польской экономике (польск., zawodzie pożądanym dla polskiej gospodarki) – это одна их профессий специального списка, утвержденного профильным министерством РП. При наличии страховки, места жительства и стабильного дохода, по дефицитной профессии можно получить карту побыту с расширенными возможностями дальнейшей легализации, в частности предоставление ПМЖ через 4 года.
Какие профессии востребованы в Польше для иностранцев?
Утвержденные министерством списки дефицитных профессий непостоянны. Однако изменяются перечни не так часто. Например, последние корректировки были внесены в 2018 году, а предыдущие в 2009ом, так что можно говорить об определенной стабильности этих сведений.
На сегодня в данный ТОП профессий входят:
Профессия по-польски Профессия по-русски Inżynierowie do spraw przemysłu i produkcji Промышленные и производственные инженеры Inżynier technologii betonów Инженер-бетонщик Inżynier technologii szkła Инженер-технолог стекольного производства Inżynierowie elektrycy Инженеры-электрики Lekarze specjaliści (ze specjalizacją II stopnia lub tytułem specjalisty) Врачи-специалисты (со специализацией 2-й степени или званием специалиста) Pielęgniarki bez specjalizacji lub w trakcie specjalizacji Медсестры без специализации или в процессе получения специализации Pielęgniarki z tytułem specjalisty Медсестры со званием специалиста Analitycy systemów komputerowych Аналитики компьютерных систем Specjaliści do spraw rozwoju systemów informatycznych Специалисты по разработке IT-систем Projektanci aplikacji sieciowych i multimediów Дизайнеры веб-приложений и мультимедиа Programiści aplikacji Разработчики приложений Analitycy systemów komputerowych i programiści gdzie indziej niesklasyfikowani Аналитики компьютерных систем и программисты, не вошедшие в другие категории Projektanci i administratorzy baz danych Дизайнеры и администраторы баз данных Administratorzy systemów komputerowych Администраторы компьютерных систем Specjaliści do spraw sieci komputerowych Специалисты по компьютерным сетям Specjaliści do spraw baz danych i sieci komputerowych gdzie indziej niesklasyfikowani Специалисты по базам данных и компьютерным сетям, не классифицированные в других рубриках Technicy budownictwa Техники-строители Technicy elektrycy Техники-электрики Technicy elektronicy i pokrewni Специалисты по электронике и смежным специальностям Asystent osoby niepełnosprawnej Помощник инвалида Opiekun osoby starszej Опекун пожилого человека Opiekun w domu pomocy społecznej Воспитатель в доме социального обеспечения Murarze i pokrewni Каменщики и связанные профессии Betoniarze, betoniarze zbrojarze i pokrewni Бетонщики, бетонщики-ремонтники и связанные профессии Cieśle i stolarze budowlani Плотники и плотники-строители Robotnicy budowy dróg Дорожные строители Dekarze Кровельщики Posadzkarze, parkieciarze i glazurnicy Специалисты по полам, паркету и плитке Tynkarze i pokrewni Штукатуры и связанные профессии Monterzy izolacji Монтажники изоляции Malarze budowlani i pokrewni Моляры-строители и связанные профессии Spawacze i pokrewni Сварщики и родственники Ślusarze i pokrewni Слесари и связанные профессии Elektrycy budowlani i pokrewni Строители-электрики и связанные профессии Kierowca autobusu Водители автобусов Kierowcy samochodów ciężarowych Водители грузового транспорта Operatorzy sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych Операторы землеройной техники и связанные профессии Maszyniści i operatorzy maszyn i urządzeń dźwigowo-transportowych i pokrewni Машинисты и операторы подъемно-транспортных машин и связанные профессии. Что видно из списка?
- Он достаточно объемный и включает массу распространенных профессий.
- Некоторые позиции обозначены довольно обтекаемо (н-р, «связанные профессии»), а значит субъективный фактор будет иметь серьезное влияние.
Другими словами, подав документы на карту побыту по одной из указанных профессий, воеводство будет определять какой тип ВНЖ может быть предоставлен.
Обратите внимание, что речь идет именно о списке востребованных профессий, т.к. министерство может определять и другие перечни должностей, например, перспективные профессии – прогноз по направлениям, которые будут необходимы экономике в будущем. Эти данные отношения к рассматриваемой теме не имеют.Подтверждение профессии
К сожалению, работа по одной из указанных профессий не означает автоматической возможности получить карту по дефицитным должностям. То есть недостаточно устроиться, например, сварщиком и, подав на ВНЖ, рассчитывать, что будет предоставлена карта именно рассматриваемого типа.
Профессию необходимо подтвердить. Опять же, нет четких законодательно прописанных способов такого подтверждения, а значит применяются методы, устоявшиеся на практике, основанные на нормах по сходным делам.
В основном профессия подтверждается:
- Дипломом, в том числе иностранным (с переводом) или польским (например, полученным в полицеальной школе).
- Опытом работы по специальности. Подтверждается документально – переводом трудовой книжки, договорами и т.п. Точный период стажа не определен, но по простым профессиям, в большинстве случаев, позитивно воспринимают от 3 лет.
Что касается дипломов, то важен сам факт получения указанной профессии, т.е. в обычных условиях достаточно перевода документа, без его нострификации. Но это не освобождает от необходимых действий по легализации образования, если специальность относится к разряду регулируемых – это в первую очередь касается врачей и медсестер. Их нострификация будет обязательной.Региональные списки востребованных профессий
Кроме общепольского перечня дефицитных профессий, установленного правительством, существуют и воеводские перечни необходимых местной экономике специальностей (основание – ust.4 и 5 art.10 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
Как правило, это более объемные списки востребованных и популярных профессий. К примеру, 📄 вот так выглядит соответствующий НПА западно-поморского воеводы.
Несмотря на воеводский уровень принятия закона, перечни локализованы до уровня повятов.
Важно, что нахождение профессии в данных местных перечнях дает иностранцу ряд преимуществ при трудоустройстве, в частности отсутствие необходимости получать опинию, но при дальнейшей легализации могут возникнуть проблемы. К этому вопросу мы еще вернемся ниже в разделе про сталый побыт по дефицитной профессии.
Преимущества карты побыту по востребованным профессиям
Собственно, в чем выгода от получения карты по дефицитной специальности? Кроме общих для всех случаев ВНЖ преимуществ, таких как длительное пребывание в Польше (до 3х лет), возможности свободно пересекать границу и находиться в других странах Шенгенского соглашения в режиме 90/180 (без права получения дохода), есть и свойственные только данному статусу плюсы:
- Отсутствие необходимости получать опинию. Относится не только к картам побыту, но и к воеводским зезволениям.
- Более длительный срок без работы. Если при обычной карте после увольнения надо найти новую работу в течение месяца (иначе ее могут аннулировать), то в данном статусе можно не работать до трех месяцев, и таких трехмесячных периодов может быть два в течение срока карты (ust.2 art.123 Ustawy o cudzoziemcach). При этом обязанность уведомления о прекращении работы в течение 15 дней сохраняется.
- Через 4 года непрерывного пребывания по карте побыту, выданной по востребованной профессии, иностранец вправе претендовать на карту сталего побыту – бессрочный статус ПМЖ.
Последний случай относится только к общепольскому перечню, воеводский может не учитываться. О процессе получения ПМЖ более подробно будет сказано далее.
Как получить часовый побыт по востребованной профессии?
В целом технология подачи на карту соответствует обычным случаем получения ВНЖ по работе. Однако есть и ряд принципиальных моментов, несоблюдение которых может привести к тому, что карта будет выдана без необходимого статуса.
Шаг 1. Заполняем заявление
Заявление-анкета заполняется общего формата. В разделе C «Informacje Dodatkowe» отмечается первый пункт
«Wykonywanie pracy»
(выполнение работы), как и при обычном трудоустройстве. Как и в случае обычной карты побыту по работе, работодатель должен заполнить (а иностранец подать с общим пакетом документов) Приложение (Załącznik) №1.Здесь появляется очередная сложность. Фактически в документах нигде не обозначено, что иностранец ходатайствует о выдаче ему именно карты по дефицитной профессии. Теоретически можно вложить в пакет документов сопроводительное письмо с разъяснениями, написанное в свободной форме, но нет никакой гарантии, что его кто-то прочтет или не выбросит, как лишний документ. Тем не менее лучше такое письмо составить: буквально несколько слов по-польски от кого, по какому поводу и просьба рассматривать запрос именно по востребованным профессиям.Шаг 2. Собираем другие документы
В пакет необходимого, кроме Заявления и Приложения №1, входит:
- 4 фото, сделанные по визовым правилам.
- Заграничный паспорт (вкладывается копия, но может потребоваться предъявить оригинал для заверения копии).
- Документ, разрешающий работать (освядчение, зезволение, предыдущая карта).
- Договор о работе. Документ должен быть действующим на момент подачи, но рекомендуется предоставлять договор, закрывающий весь срок запрашиваемой карты, а в идеале – бессрочный. При этом тип контракта значения не имеет – например, умову злецения принимают так же как и умову о праце, однако есть условия оплаты труда, о которых поговорим отдельно.
- Страховка. Допустимо предъявить факт регистрации в ZUS.
- Подтверждение наличия места жительства. Это может договор аренды, право собственности, сведения о предоставлении бесплатного жилья.
- Подтверждение профессии: диплом, профессиональный опыт.
- Квитанция об оплате гербового сбора. Сбор составляет 440 злотых. Оплачивать его надо переводом на счет воеводства (указан на сайте уженда), но при личной подаче в офисе может находиться касса для оплаты.
Документы, составленные на языке, отличающемся от польского, требуют присяжного перевода. Кроме перечисленного, ужонд вправе потребовать предоставить любые другие сведения.
Требуемый уровень зарплаты
Несколько слов о необходимом уровне оплаты труда. Снова обратимся к статье 114 Закона об иностранцах. В соответствии с ней, доход должен одновременно соответствовать трем параметрам:
- Быть регулярным и достаточным для покрытия потребностей самого заявителя и членов его семьи, находящихся на иждивении (т.н. критерий доходности, который, с 2022 года составляет 776 злотых нетто на заявителя и по 600 злотых нетто на члена семьи, не имеющего своих доходов).
- Не быть ниже, чем аналогичные зарплаты по тем же должностям в выбранном регионе при одинаковом количестве рабочих часов.
- Быть не ниже минимального размера труда, установленного в Польше.
Например, иностранец получает 3000 злотых нетто. Это больше законного минимума, и соответствует зарплатам по этой же должности в воеводстве. Если он одинокий или в его семье до 3 неработающих человек (776 + 600 + 600 + 600 = 2576 злотых), то подаваться на карту он может. Но если иждивенцев более, например, четверо (776 + 600 х 4 = 3176), то имеющихся средств недостаточно, чтобы претендовать на карту побыту.Шаг 3. Подаем документы
Теоретически способы подачи на карту по востребованным профессиям не ограничены. Это может быть и личное предоставление документов, и почтовое отправление. Однако из-за вышеуказанных сложностей, рекомендуется подавать документы лично.
Речь именно о рекомендации, а не об обязательном правиле. Но надо понимать, что в интересах соискателя как можно чаще напоминать чиновникам, что подача осуществляется по дефицитной профессии. Сопроводительное письмо, сам факт наличия в документах подтверждения профессии – все это играет свою роль, но результата не гарантирует. При личной подаче есть возможность еще раз акцентировать внимание на типе запрашиваемой карты.К тому же в некоторых воеводствах есть свои правила, требующие заполнения дополнительных заявлений / ходатайств. При личном посещении офиса такие вопросы удастся решить быстрее.
Шаг 4. Ждем рассмотрения вопроса
Процесс ожидания происходит по обычной для рабочей карты схеме. Весь период рассмотрения, вне зависимости проставлен штамп в паспорт или еще нет, и пребывание, и работа иностранца остаются законными, даже если другие документы уже закончились.
В процессе рассмотрения ужонд может запросить дополнительные документы, вызвать на собеседование, прислать полицию, чтобы проверить фактическое проживание. На каком-то этапе надо будет явиться в офис для сдачи биометрических данных.
Шаг 5. Получаем децизию
Рассмотрение закончится решением воеводы. Заявитель получит т.н. децизию – письменный документ, содержащий и обосновывающий решение о выдаче карты или об отказе.
Отказ можно обжаловать в течение 14 дней, подав апелляцию на имя Руководителя управления по делам иностранцев. Подается заявление тому же воеводу (в его обязанность входит передать апелляцию адресату).
Положительная децизия означает, что иностранец может забрать готовую карту.
Обязательно сохраните децизию на долгое время, если существуют намерения оформлять в дальнейшем ПМЖ. Надо будет подтвердить непрерывность пребывания по карте часового побыту, выданной именно по профессии востребованной в Польше, а на самой карте это может не иметь отражения. Лучше иметь на руках все децизии за необходимый период, чтобы можно было доказать свое нахождение в нужном статусе.Шаг 6. Оформляем карту
При положительной децизии нужно оплатить изготовление карты побыту (стоит 100 злотых), дождаться производства и получить ее. Необходимый статус будет отсчитываться с момента принятия решения.
Карта может быть выдана на срок от 3х месяцев до 3х лет, но, как правило, первое ВНЖ предоставляют не более чем на год.
Как оформить сталый побыт?
Здесь сразу начнем с необходимых для получения сталего побыту законодательных норм:
Art.195. Условия предоставления разрешения на постоянное проживание. Ustawa o cudzoziemcach
- Постоянный вид на жительство выдается иностранцу на неопределенный срок по его просьбе, если:
…
непосредственно перед подачей ходатайства о предоставлении ему постоянного вида на жительство он или она постоянно проживали на территории Республики Польша в течение периода не менее чем:
…
- 4х лет на основании разрешения на временное проживание и работу, выданного с целью, указанной в ust.1a. art.114 (Закона об иностранцах – это, напомним, как раз про дефицитные профессии — ПК), и имеет источник стабильного и регулярного дохода, достаточного для покрытия стоимости жизни для себя и членов его семьи, находящихся на иждивении.
Способ подачи, пакет основных документов и прочее полностью совпадает с получением карты сталего побыту при других условиях. Поэтому мы не станем повторяться, но укажем на моменты, специфические именно для рассматриваемого процесса.
Список востребованных профессий
Процитированная выше 195 статья Закона об иностранцах ссылается на 114ую, в которой, как уже определено выше, есть часть 5, четко обозначающая, что речь идет исключительно о перечне дефицитных профессий, определенном министерством.
Это исключает из возможного списка специальности, установленные местными перечнями воевод, если таких профессий нет в министерском НПА (иногда указанные профессии повторяются в документах обоих уровней). То есть по профессиям министерского списка получить ПМЖ можно, а по воеводскому – большой вопрос.
О каком предшествующем пребывании идет речь?
Работать по профессиям, востребованным польской экономикой, можно и по визе. Однако art.195 четко определяет, что предшествующие подаче заявление на сталый побыту пребывание должно было быть непрерывным и по карте часовего побыту. Следовательно, период нахождения по визе / безвизовому режиму в расчет не принимается.
Документы на КСП
К общему пакету надо будет добавить документы, имеющие отношение к рассматриваемой ситуации. Это все те же диплом или подтверждение профессионального опыта, а также желательно предоставить вышеупомянутые децизии для часовего побыту, трудовые договоры, действующие в этот 4-летний период, справки с работы, если менялся работодатель.
Заключение
Процесс получения карты побыту по востребованным в Польше профессиям не очень прост, и многое зависит не только от точного выполнения правил и условий, но от активности и настойчивости самого иностранца.
Однако и результат неплохой. Просто напомним, что в обычных условиях на сталый побыт пришлось бы работать десять лет, а на карту долгосрочного резидента ЕС – пять. Здесь же достаточно четырех.
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.
ДД. в списке дефицитных есть водитель автобуса(грузовика). при этом для получения карты побыту по востребованным специальностям надо приложить диплом и желательно работать по дефицитной профессии.
вопрос: что приложить в качестве диплома водителя автобуса (грузовика)?
Марат, теоретически – подтверждение опыта. Копии трудовой, старые договора и т.п. Но на практике каждый ужонд вправе требовать, что ему заблагорассудится, и уточнять стоит на месте.
Здравствуйте.
На мой взгляд в статье не отражен очень важный вопрос с которым неизбежно сталкиваются все, подающие на карту побыту — учет стоимости аренды жилья в процессе расчета дохода. Регламентируется ли этот вопрос каким-либо документом? Например, аренда квартиры 1000PLN, иностранец получает 3000PLN нетто. Семья он и 3 неработающих человека. По доходу проходит?
Спасибо за разъяснение.
Дмитрий, в учет берется т.н. критерий дохода. Это некая сумма нетто на Вас и каждого члена семьи. При этом затраты сейчас не учитываются. Считается, что этих денег должно хватить на проживание.