Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении

В этой статье будет поднята тема, которая без преувеличения волнует огромное число иностранцев, отправляющихся на работу в Польшу. Вопросы о возможности получения визы или въезде по безвизовому режиму с освядчением в электронном виде сыплются от читателей и днем и ночью.

Мы до последнего откладывали написание данного материала, желая получить более вразумительную информацию. Но далее отсрочивать нельзя – людям необходимо въезжать в Польшу уже сейчас. В этой статье «Польский консультант» собрал воедино все, что известно на данный момент о возможности въезда в Польшу по копии освядчения, однако приготовьтесь к непростому чтению и большому числу неоднозначных ответов.

Скрыть содержание

Предупреждение

Если вы впервые читаете данный материал, обязательно ознакомьтесь с предупреждением под спойлером. Применять указанные в статье методы можно исключительно после ознакомления с этой информацией:

Цифровые форматы документов все глубже входят в жизнь общества, и это объективный факт, который нельзя игнорировать. Касается это и электронных освядчений. Их существование – неоспоримый факт, а вот использование для визы / безвиза неоднозначно, т.к. по «доброй традиции» внедрение чего-то нового сопровождается рассогласованием между отдельными службами и ведомствами.

В связи с этим, читая дальнейшую информацию, необходимо учитывать:

  • Информация со временем дудет обновляться. Все изменения мы будем публиковать в этом же материале.
  • Освядчение выдается управлениями труда при старостах, уровень внедрения цифровых технологий в которых очень разный. В некоторых условиях сама возможность открытия электронных документов пока не функционирует.
  • Акцент в материале сделан на освядчение, как наиболее распространенный документ, но есть и случаи работы по зезволениям или засвядчениям. По умолчанию считается, что данный аспект (возможность въезда по электронной копии) у них одинаков.

При этом вопросы цифрового формата других документов со временем могут решаться различными методами. Тогда в данной статье появятся отдельные рубрики по зезволениям и засвядчениям. Их отсутствие говорит об одинаковом подходе.

Откуда берутся документы в электронном виде?

Документы, разрешающие иностранцам работать в Польше, оформляет работодатель. Для открытия освядчения или сезонного разрешения, он обращается с соответствующим заявлением в PUP (Повятовый ужонд праци). Для воеводского разрешения – в воеводское управление труда.

В связи с расширением цифровых возможностей, вводится возможность электронного запроса в уженды. Для открытия освядчения используется примерно следующая последовательность действий работодателем:

  1. Заявка отправляется в PUP через систему praca.gov.pl.
  2. Заявление (освядчение), после его заполнения, подписывается работодателем цифровой подписью, с помощью ePUAP или квалифицированной подписи.
  3. PUP рассматривает запрос, и в случае положительного решения вносит поданное освядчение в специальный реестр.
  4. В обычных условиях отметка о внесении в реестр (штамп и подпись чиновника) ставится на бланке освядчения. Оригинал такого же заявления (с отметками PUP) передается иностранцу для оформления визы / въезда по безвизу.
  5. При электронном запросе, освядчение, уже имеющее отметку о цифровой подписи работодателя, получает и соответствующие коды (отметки) цифровой подписи PUP. Такой документ в РП имеет законную силу. Высылается документ (освядчение) работодателю в электронном виде.

В результате перед нами как раз электронное приглашение на работу в Польшу:

Электронное (цифровое) освядчение – это заполненное через систему praca.gov.pl заявление о поручении работы иностранцу (освядчение), подписанное электронными подписями сторон: работодателем, желающим трудоустроить иностранца, и представителем уженда праци, свидетельствующим, что заявление одобрено и внесено в реестр.

Этот электронный документ и может получить потенциальный работник-иностранец. К примеру, работодатель пришлет его по электронной почте. И вот, у человека в телефоне, планшете или другом гаджете есть «нечто с буквами и цифрами» (как называют иногда цифровое освядчение наши читатели) – что ему делать далее? Можно ли с таким документом обращаться в консульство или визовый центр? Можно ли въезжать по безвизу? Собственно, это и есть главные вопросы данного разбирательства.

Что не является цифровым освядчением? Можно ли пересечь границу по обычной копии?

Еще один крайне важный вопрос – любое ли «нечто с буквами» является цифровым освядчением, если документ пришел от работодателя? Однозначно — нет. И это надо четко понимать: фото или скан-копия обычного (традиционного, оформленного в бумажном формате с подписями и печатями) заявления не является электронным освядчением и не может являться основанием для получения визы / въезда в РП.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Здесь требуется остановиться, и кое-что прояснить. Некоторые читатели могут возмутиться, мол, мой сосед (друг, знакомый) недавно спокойно пересек границу по ксерокопии освядчения, а вы уверяете, что так нельзя. Не уверяем! Предупреждаем. Дело в том, что случаи пропуска по копии документа на практике встречаются довольно часто. Действительно, Страж граничный вправе вас пропустить по такому освядчению, но проблема в том, что он не обязан так поступать.

Шанс благополучного исхода на данный момент – примерно 50/50. Готовы рискнуть – ваше право, но мы считаем себя обязанными предупредить о возможных последствиях. И еще раз подчеркнуть, разговор об обычной копии (в электроном или бумажном формате). Непосредственно в цифровому освядчению мы переходим далее.

Цифровой оригинал. Можно ли использовать электронное освядчение?

Главная проблема, связанная с рассматриваемым вопросом, это неопределенность и несогласованность между ведомствами. Дело в том, что необходимые изменения, в т.ч. и технического, и юридического характера, происходят здесь и сейчас, и процессуальные рассогласования, хочется верить, носят временный характер.

Из-за этого мы вынуждены приводить в качестве аргументов информацию с разных сторон процесса.

Что говорят посольства и визовые центры?

На момент подготовки этой статьи мы проверили информацию на сайтах польских посольств в Белоруссии, России и Украине, а также ППВА в этих же странах. Нигде не обнаружено каких-либо изменений в информации. Везде четко прописано, что необходим оригинал освядчения. В некоторых случаях на этом акцентируется внимание, выделяя слово заглавными буквами:

Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 1

Стоило ли затевать это разбирательство, если дипломатические службы и их официальные представители однозначно заявляют о необходимости оригинала? Оказывается, есть и другая информация.

О чем сообщают управления труда?

На официальных ресурсах ряда PUP появились сообщения, дающие пояснения о возможности использования цифровых освядчений, примерно следующего содержания:

«Согласно информации, полученной из Министерства по делам семьи, труда и социальной политики: При рассмотрении дел с консулом принимаются только оригиналы документов, в том числе заявления (освядчения), сделанные в традиционной форме и в виде электронного документа с электронной подписью. Одновременно, согласно информации, предоставленной Национальной инспекцией труда и пограничной службой, противопоказаний для проведения проверки по представлению декларации о поручении работы иностранцу в виде электронного документа или распечатки такого документа нет».

Например, на сайте варшавского управления труда это выглядит так:

Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 2

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Прежде всего, пара слов о том, может ли сообщение на сайте заменить собой официальный нормативно-правовой документ. Конечно, иметь перед глазами закон или хотя бы правительственное / министерское постановление было бы значительно проще. Но, во-первых, тогда бы не возникало сомнений в возможности применения электронного освядчения, а, во-вторых, за неимением на данный момент действующих НПА, у нас нет других источников. Значит придется использовать информацию с официальных сайтов.

Что мы видим в данном сообщении:

  • Оригиналом может быть, как бумажный, так и электронный вариант.
  • Ответ на этот вопрос давал консул, а значит цифровой оригинал может быть использован для открытия визы.
  • Страж граничный не видит противопоказаний, чтобы осуществлять проверку по электронному документу или его распечатке.

В целом мы получили ответы на главные вопросы: использовать приглашение на работу в Польшу в электронном виде допустимо и для открытия визы, и для пересечения границы. При этом его распечатка вполне может быть предоставлена в виде копии освядчения, что требуется в общем пакете документов.

На этом бы хотелось поставить точку, и радостно заявить, что мы разобрались во всем. Но… нет. На практике случаи отказа принимать документы в ППВА без предоставления бумажного оригинала имеют место. Это происходит далеко не в 100% случаев, но все же происходит, а значит существует вероятность потерять время. Напомним, что освядчение может тратить допустимый для работы период (180 дней в году) с даты его начала, в том числе и если иностранец еще не устроился на работу, и даже вовсе не въехал в Польшу. Разбирательство придется продолжить.

Примут ли электронное освядчение?

Рассмотрим несколько расхожих ситуаций, когда может быть использован или, наоборот, не может быть применен документ электронного формата. Начнем с однозначных случаев, и, исключая их, выведем возможности для прочих.

Когда применение цифрового освядчения точно невозможно?

Простым ответом будет: когда электронный документ не оформляется. В более конкретных вариантах это могут быть следующие:

PUP не открывает электронных документов

Пока далеко не все уженды присоединились в системе, а значит существуют PUP, которые не имеют технических условий для оформления электронного освядчения. Очевидно, что такие управления и не могут оформить цифровой документ.

Далее мы подробно рассмотрим, как узнать о технических возможностях ужендов праци, пока же достаточно главного: если у вас на руках оказывается якобы цифровое освядчение, а выдавший его PUP не имеет возможности такого оформления, перед вами в лучшем случае обычная копия, а в худшем — подделка. Использовать такой документ для открытия визы нельзя.

PUP работает в электронной системе, но однозначно указывает, что результат выдается в бумажном виде

У нас нет технических возможностей проверить все повятовые уженды праци, но мониторинг нескольких из них дает возможность утверждать – существуют PUP, подать документы на освядчение в которых работодатель может с помощью электронной системы, однако прямо указывается, что сам документ должен получаться в традиционном виде – бумажное освядчение с подписью и живыми (мокрыми) печатями.

Например, на момент подготовки материала, вот так выглядело подобное пояснение в GUP Кракова:

Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 3

Пока сложно сказать о причинах таких условий. Предположительно это связано либо с внедрением системы еще не на 100%, либо с уже упомянутым рассогласованием между ведомствами. Точно сказать можно одно: если подобное предупреждение на сайте конкретного PUP имеется, иностранец для открытия визы должен получить на руки бумажный оригинал с подписями и печатями. К тому же у работодателя, при подаче электронного заявления, есть возможность поставить «галочку» в поле с требованием получить бумажный документ по почте.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Из этого вытекает и еще один момент. Так как в описываемой ситуации подает заявление работодатель в электронном формате, а получает в бумажном, в документе могут быть подписи и печати только PUP, а от самого работодателя только указания на электронную подпись. Такой документ так же должен признаваться оригиналом, но предоставляется он в бумажном виде.

Когда цифровое освядчение точно может быть использовано?

По большому счету об однозначном использовании электронного документа можно говорить только при одном условии – если иностранец уже находится в Польше. Тогда освядчение оформляется при его присутствии в стране — ни открывать визу, ни въезжать по «безвизу» не требуется, а цифровой формат признается всеми сторонами, в т.ч. и при проведении проверок.

Конечно, речь идет о случаях, когда оформление цифрового освядчение возможно. Наиболее часто такие ситуации получаются:

Исключив все перечисленное выше, оставляем наиболее частые, и вместе с тем наиболее запутанные случаи – когда иностранец ждет оформления освядчения на родине, и планирует открывать визу или въезжать на основании безвизового пребывания. К ним и вернемся.

Как иностранцу узнать примут ли у него электронное освядчение?

Итак, смоделируем ситуацию, при которой иностранец получает от работодателя некий электронный документ. Что с ним делать далее? Как определить возможность его использования для открытия визы или безвизового въезда?

Рассмотрим несколько возможных этапов:

Этап 1. Изучение документа

Тщательно просмотрите полученное освядчение. Проверьте свои личные данные, сведения о работодателе и данные о PUP, выдавшем разрешение (это сведения нам потребуются в дальнейшем). Акцентируйте внимание на завершающей части документа, где должны стоять подписи и печати.

  • Если вместо подписей и печатей всех сторон находятся буквенно-цифровые или просто цифровые символы, обозначающие электронные подписи, переходите ко второму этапу.
  • Если символы отсутствуют, либо вы видите реальные подписи и печать(-и), значит перед вами копия обычного бумажного документа, которая не является цифровым освядчением.

Во втором случае потребуется запросить у работодателя бумажный оригинал, который он сможет прислать по почте или курьерской службой.

Этап 2. Проверьте PUP на подключение к электронной системе

На этом этапе придется выполнить ряд действий в системе praca.gov.pl, как это делал до этого ваш работодатель. Но пугаться не стоит – во-первых, никаких личных данных вводить не потребуется, а, во-вторых, процесс завершен не будет, и сведения никуда отправлять не придется.

  1. Зайдите на praca.gov.pl.
  2. Кликните по «Zatrudnianie cudzoziemców».

    Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 4

  3. Выберите «Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi».

    Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 5

  4. Укажите от прямого работодателя ваш документ (Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (PSZ — OPWP)) или от агентства (Oświadczenie podmiotu działającego jako agencja pracy tymczasowej o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w charakterze pracownika tymczasowego).

    Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 6

  5. Поставьте переключатель в режим «Nowy wniosek».

    Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 7

  6. Перейдите к полю «Adresat wniosku», и найдите в перечне PUP, выдавший освядчение.

    Электронное приглашение на работу в Польше: что известно о цифровом освядчении 8

Все, дальше переходить не нужно. Достаточно предоставленной здесь информации.

  • Если ужонд праци присутствует в списке, переходите к этапу 3.
  • Если управления в перечне нет, значит и выдать электронный документ оно не могло.

В случае отрицательного результата, придется запрашивать у работодателя бумажный оригинал.

Этап 3. Проверка требований PUP на предмет бумажного ответа

Объяснить действия на этом этапе проще всего, выполнить их будет довольно сложно. Вот, что потребуется:

  1. Найдите адрес сайта своего PUP. Напомним, сделать это можно на этой странице (для освядчения и засвядчения – повяты, для зезволения – воеводские управления).
  2. Найдите пояснения для работодателя по оформлению проверяемого документа.
  3. Внимательно ознакомьтесь с правилами.

Необходимо знакомиться с правилами к конкретно вашему документу. Например, бывают случаи, когда в одном и том же PUP освядчения выдаются в электронном формате, а засвядчение требует бумажного носителя.

  • Если в правилах нет однозначной информации об обязанности работодателя получать документ в бумажном варианте, переходите к следующему этапу.
  • Если указано, что документ должен быть традиционно бумажным, придется запрашивать у работодателя оригинал.
Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Сайты могут быть мультиязычными (выбор разных языков, в т.ч. более привычные многим белорусский, русский и украинский). Выбирайте польский. Даже если знаете его не очень хорошо, все равно проверяйте сведения на польском. В условиях, когда информация часто и много меняется, наиболее актуальные сведения бывают именно на государственном.

Этап 4. Печать документа

Если вы дошли до этого этапа, шанс того, что перед вами настоящий электронный документ значительно возрастает. Гарантии в 100%, как вы уже поняли, не существует, но вероятность удачного исхода высока.

Но освядчение у вас (условно) в телефоне, а для визы необходимо подать ОРИГИНАЛ и копию. Не сдавать же телефон в ППВА? Конечно, нет. Документ необходимо распечатать в том виде, в котором он пришел (никакие корректировки не допускаются – если есть ошибки, надо работодателю исправлять первоначальный документ). Это будет копия.

Оригинал просто имейте с собой на любом электронном носителе, чтобы его можно было предъявить по требованию. Если подача осуществляется дистанционным способом, например, по почте, предоставляются только копии.

Аналогично и с пересечением границы (как по визе, так и по безвизовому режиму) – необходимо подать копию и быть готовым по требованию предъявить оригинал. Более того, с границей ситуация даже более определенная. Если верить приведенному выше высказыванию Варшавского управления, Страж граничный однозначно признал отсутствие возражений для пересечения границы по распечатке электронного документа.

Ситуация с электронным освядчением на данный момент непростая и запутанная. Но есть все основания полагать, что это временное явление. Основные проблемы связаны с отсутствием у консульств и пограничником четких инструкций, как действовать, а технические возможности проверить освядчение у них есть. Причем уже давно.

Что для визы, что для безвизового въезда документ предоставлялся всегда. И проверять его могли с момента введения института освядчений. Как осуществляется контроль? Данные вводят в информационную систему, и проверяют документ по его статусу, параметрам и пр. Что мешает сделать то же самое, но по одному только уникальному номеру и паспорту иностранца? Опять же, только отсутствие четких инструкций. Но, повторимся, это говорит и том, что ситуацию нормализовать несложно, и есть надежда, что это произойдет в самое ближайшее время.

Была ли статья полезна?

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен