Потребность в командировках может быть сутью обязанностей сотрудника, но нередко их необходимость возникает периодически, часто стихийно. Это может быть и потребность, связанная с ведением бизнеса, и не всегда добрая воля работодателя, например, требующего отработать период уведомления перед увольнением в другом офисе (филиале, подразделении).
Имеет ли право работник отказаться от командировки, или это будет нарушением? Ответы с примерами смотрите в данном материале «Польского консультанта».
Вводные данные
Одной из обязанностей работника является выполнение указаний работодателя. Работник вправе отказаться от командировки только в случаях, предусмотренных нормативными актами.
Акцент в статье будет сделан на случаи, когда командировки сотрудника не являются постоянной частью его обязанностей, предполагаемых договором. В этом случае, если рабочие поездки не нарушают других норм законодательства, он обязан подчиниться требованиям работодателя.
Еще один существенный момент – тип договора. Сказанное далее, основано на нормах Трудового кодекса Польши, а значит напрямую относится к умовам о праце. Командировки по гражданско-правовым контрактам рассмотрены в отдельном материале.
Определение командировки
В решении Верховного суда от 22 февраля 2008 г. sygn. akt I PK 208/07 также можно прочитать, что служебная командировка характеризуется тем, что она осуществляется:
- за пределами города, где находится зарегистрированный офис работодателя или за пределами постоянного места работы;
- по требованию работодателя;
- для выполнения задания, указанного работодателем.
При этом все указанные характеристики должны проявляться одновременно.
Определена ли длительность командировки?
В законодательстве не указано, как долго должна (может) длиться командировка. Однако многие в данном случае ссылаются на §4, art.42 k.p.
Другими словами, при сохранении прочих условий труда, длительность командировки может составлять до 3х месяцев. Это важно в случаях, например, отработки срока уведомление, который как раз может составлять этот период.
Возмещение расходов на служебные командировки
Работник, направляющийся в служебную командировку по поручению работодателя, имеет право на возмещение понесенных расходов. К ним, в частности, относятся:
- питание;
- расходы на проживание;
- расходы на проезд до места назначения и обратно;
- иные расходы, связанные с исполнением служебных обязанностей.
Эти затраты должны быть сверх положенного вознаграждения. Только тогда условия по зарплате считаются выполненными.
Об обязанности выполнять распоряжения
Положения §1, art.100 k.p. устанавливают, что работник обязан выполнять распоряжения своих начальников, касающиеся труда, если они не противоречат положениям закона или трудового договора. Таким образом, приказ о командировке — это задача, которую должен выполнить работник. В случае необоснованного объективными обстоятельствами отказа от участия в командировке работодатель вправе:
- применить к работнику дисциплинарную ответственность — объявить предупреждение или выговор;
- расторгнуть трудовой договор с работником без предварительного уведомления, т.е. уволить по дисциплинарным причинам в связи с грубым нарушением основных трудовых обязанностей.
Когда работник имеет право отказаться от командировки?
В нормах трудового законодательства перечислены несколько групп работников, которых не следует направлять в служебные командировки. Это:
- инвалиды, имеющие проблемы с подвижностью;
- беременные женщины;
- родители / опекуны детей в возрасте до 4 лет.
Отказ от командировки перечисленных категорий работников не может привести к каким-либо негативным последствиям со стороны работодателя.
Делегация беременных женщин и работников, ухаживающих за детьми до 4 лет
Если с инвалидами, имеющими проблемы с подвижностью, все более ли менее ясно – их направление в командировку противоречит и правилам, и общечеловеческим нормам социального сосуществования, то две другие категории лиц имеют свои особенности.
И беременных, и родителей детей до 4х лет могут отправляться в командировки, но исключительно с их согласия. Невыполнение распоряжений работодателя, связанных с участием в командировке, не может повлечь за собой каких-либо негативных последствий и для этих работников. Однако если они выразили согласие на такие действия, командировка будет законной.
Лицо, работающее по трудовому договору и осуществляющее уход за ребенком в возрасте до четырех лет, обязано представить работодателю заявление о намерении воспользоваться или не воспользоваться правом отказа от командировки. Важно отметить, что согласие на командировку может быть отозвано в любой момент. Поданное заявление не должно ограничивать возможность реализации права на отказ. Это означает, что работник может согласиться только на одну командировку или отказаться от участия в конкретной командировке, несмотря на ранее выраженное согласие на такие поездки.
В случае, если уход за ребенком осуществляется двумя родителями, работающими по трудовому договору, отказаться от командировки в целях ухода за ребенком может только один из них. Второй, как правило, должен выполнять указания работодателя. Это вытекает из art.1891 k.p.: если оба родителя или опекуна работают, права, вытекающие из §2, art.178 k.p., может реализовать только одни из них. Это касается как ситуаций, когда родители работают на одном рабочем месте, так и ситуаций, когда они трудоустроены в разных компаниях.
Дополнительные опасности
Право на отказ от командировки есть и у других работников, если условия поездки угрожают их жизни и / или здоровью:
Статья 210 Трудового кодекса Польши
§1 Если условия труда не соответствуют требованиям охраны труда и создают непосредственную угрозу здоровью или жизни работника либо выполняемая им работа представляет такую опасность для окружающих, работник имеет право воздержаться от работы, немедленно уведомив об этом своего руководителя.
Эта возможность отказа от командировки широко применялась, например, во время пандемии коронавируса или при командировках в отдельные регионы при сильном наводнении.
При принятии решения о поездке сторонам следует руководствоваться рекомендациями и объявлениями соответствующих государственных органов, в частности, Государственной санитарной инспекции, Министерства здравоохранения и Министерства иностранных дел. Если сотрудник решает отправиться в потенциально опасную зону, работодатель должен оценить риски, связанные с поездкой, и предоставить сотруднику меры по ограничению риска, а также принять меры по минимизации возможной угрозы.
Подытожим. Работник не вправе отказаться от командировки, если она предполагается его должностными обязанностями. Если отказ необоснован, работодатель вправе объявить работнику выговор или предупреждение, а также расторгнуть трудовой договор в порядке дисциплинарного производства. Отказаться могут только инвалиды, беременные, родители детей до 4х лет (один из них), а также в случаях, когда такая поездка может быть опасной для самого работника или окружающих людей.
