Может ли работник в Польше отказаться от выполнения распоряжения работодателя?

В адрес «Польского консультанта» нередко поступают вопросы о возможности не выполнять те или иные распоряжения начальства при работе в Польше. Чаще всего конфликтная ситуация складывается вокруг команды остаться на сверхурочную работу или выйти в выходной, в ночь, но есть немало и иных примеров.

Чтобы прояснить данный вопрос, мы решили в рамках спецрубрики «Права и обязанности работодателей в Польше» собрать воедино все случаи возможного отказа от выполнения распоряжений начальства, а также ситуации, при которых такой отказ недопустим. Рассмотрим как нормы действующего законодательства, так и яркие примеры судебных решений на данную тему.

Скрыть содержание

• Основные положения
• Работа, непредусмотренная договором
• Если приказ противозаконен
• Опасность для жизни и здоровья
• Недомогание работника
• Что делать, если работодатель заставляет исполнять незаконную команду?

Основные положения

Обязанность следовать инструкциям работодателя – одна из основных черт трудовых отношений. Собственно, для этого и принимается сотрудник на работу, чтобы выполнять возложенные на него обязанности в интересах работодателя, за вознаграждение.

Работник имеет право критиковать полученную команду, высказывать замечания и предложения, но если распоряжение подтверждено (работодатель настаивает), то в рамках закона и своих полномочий сотрудник обязан выполнить требуемое. Отказ может привести к негативным последствиям, в том числе штрафам или разрыву трудового контракта.

Что законодательство Польши относит к обязательным командам, выполнение которых сотрудником необходимо? Работник не может без последствий отказаться выполнять распоряжения работодателя, если:

• Они связаны с работой.
• Не противоречат трудовому законодательству.
• Не нарушают других законов РП.

Это ситуация, что называется, по умолчанию. Далее будут рассмотрены случаи, являющиеся исключением из данных правил. Варианты, при которых отказ от выполнения команды будет являться законным, а санкции, наложенные за невыполнение таких распоряжений, могут быть оспорены в суде.

Работа, непредусмотренная договором

«Я не буду этого делать, это не входит в мои обязанности!» — согласитесь, довольно распространенная формулировка отказа работников выполнять некоторые команды начальства. И во многом это действительно право сотрудника. Например, если вы пришли работать врачом, а вас направляют мыть унитазы, то во многих случаях отказ от выполнения такого распоряжения будет законен, т.к. обязанности не соответствуют квалификации, заявленной в контракте (подробнее об этом далее).

Однако существует ряд исключений. Во-первых, в законе прямо указано на два случая (достаточно любого из них), когда требование выполнить другие обязанности (отличные от указанных в договоре) законны:

1. Если такой перевод оправдан с точки зрения технологического процесса / потребностей работодателя, подразумевает перевод на срок не более 3 месяцев, обязанности соответствуют квалификации работника (вспомним пример выше), а заработная плата не уменьшается. Основание: art. 42 par. 4 Kodeks Pracy (далее k.p.).
2. Если на предприятии официально объявлен простой, но работодатель может предоставить сотруднику другую работу. Основание: art. 81 par. 3 k.p.

Во-вторых, есть менее определенные, но все же условия для законных требований выполнить непрописанные в договоре обязанности. Например, существует норма, обязывающая работника в процессе выполнения своих обязанностей заботиться об интересах работодателя и сохранности его имущества (на всякий случай дословно: dbałości o dobro pracodawcy i ochrony jego mienia). В контракте работника могут быть прописаны обязанности, связанные, например, исключительно с технологической операцией на производстве, но требование (опять же, к примеру) убрать свое рабочее место после смены будет законным, т.к. отказ может привести к порче оборудования и/или нарушению безопасности и пр.

Из этого вытекает:

Если приказ противозаконен

Если полученная команда противоречит закону, ее неисполнение — это не право, а обязанность работника. Именно так категорично данная норма заявлена в трудовом праве.

Существуют очевидные случаи противозаконных команд. Например, если человек устроился работать грузчиком, а работодатель отправляет его к конкурентам с целью физического воздействия на его представителей, то мало кто будет сомневаться в незаконности такого приказа. Его исполнение может привести не только к увольнению, но и к нежелательному контакту с правоохранительной системой.

Однако в рамках исполнения своих обязанностей, распоряжения так же могут противоречить закону. Это может выглядеть не столь явно и порой казаться, что ответственность за такие команды работодатель берет на себя, но с точки зрения норм права, исполнение таких команд не снимает ответственности с работника.

Это приводит к следующему выводу:

При всей неоднозначности этой нормы, косвенно налагающей на сотрудников обязанность детально знать законодательство, все же эти правила в законах прописаны и судебной практикой подтверждены. Однако эта же норма помогает и защищать права работника, если полученные команды их нарушают.

Тут рассмотрим уже гипотетический пример, в первую очередь потому, что реальных судебных дел по данной теме огромное множество, и они не являются прецедентами, а скорее стали расхожей практикой.

Опасность для жизни и здоровья

Данная ситуация может пересекаться с предыдущей, но в ряде случаев отличается от нее принципиально. Если говорить о нормах, то работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, а несоблюдение этих обязанностей дает работникам право отказаться исполнять команды. Сюда входят ситуации, и когда выполнение распоряжения несет угрозу жизни / здоровью непосредственно сотрудника, и когда такая угроза возможна для других людей.

При этом работник может отказаться выполнять свои обязанности по договору (а не только по полученному отдельно приказу), если ситуация на рабочем месте стала угрожать жизни / здоровью. В такой ситуации увольнение будет незаконным, а нерабочий период (до исправления ситуации) должен быть оплачен.

Здесь проще всего привести конкретную статью Трудового кодекса Польши:

Недомогание работника

Сразу скажем, речь не идет о больничном листе. В случае заболевания, работник поступает по отдельно прописанным правилам. В данном случае имеется в виду т.н. Niedyspozycja pracownika – прописанная нормами законодательства возможность некоторых категорий работников не исполнять свои обязанности, если почувствовали недомогание.

К таким профессиям отнесены те, что требуют, чтобы психофизическое состояние выполняющих данные обязанности сотрудников, не создавало угроз жизни и здоровью другим людям. В частности, сюда отнесены водители автобусов, трамваев, авиадиспетчеры. Полный перечень установлен специальным Постановлением министра труда и социальной политики от 28 мая 1996 года.

Кроме этого не могут ссылаться на недомогание лица, чьи обязанности связаны со спасением жизней или имущества людей.

Что делать, если работодатель заставляет исполнять незаконную команду?

Принуждение работника к выполнению незаконных команд является нарушением трудового законодательства. Из этого вытекают и способы преодоления ситуации. В конкретном случае они могут потребоваться не все, или иметь иную последовательность, но в целом набор шагов следующий:

1. Определить, что данное распоряжение незаконно.
2. Заявить работодателю, что полученная команду нарушает нормы законодательства.
3. Потребовать предоставить распоряжение в письменном виде (поможет для дальнейшей защиты прав, если ситуацию не удастся урегулировать на этом этапе).
4. Официально заявить об отказе выполнять незаконную команду (лучше письменно, с регистрацией заявления работодателем).
5. Обратиться в Трудовую инспекцию.

Если данные меры не помогли, либо произошло незаконное увольнение, вопрос решается в судебном порядке.

Оснований, чтобы законно отказаться выполнять команду работодателя, немало. Все они прописаны в законах относительно ясно. Но это говорит и об обратном — если отказ не будет соответствовать хотя бы одному из перечисленных условий, то работодатель будет вправе уволить сотрудника.