Может ли работодатель в Польше проверить сотрудника на алкогольное опьянение?

Ответственность за безопасность во время рабочего процесса полностью лежит на работодателе. Не секрет, что сотрудники, выполняющие свои обязанности в пьяном виде, являются угрозой такой безопасности. Но может ли руководитель проверить сотрудника на употребление алкоголя? Какие нормы должны быть соблюдены для законной проверки? И, главное, какие изменения ожидает законодательство в этой области?

Обо всем этом в материале «Польского консультанта» в рамках спецвыпуска «Права и обязанности работодателя в Польше».

Скрыть содержание

Действующие нормы

Сейчас польское законодательство подразумевает возможности проверок на употребление работниками алкоголя или «подобных веществ» (środków działających podobnie – веществ, действующих аналогично; далее будем использовать понятие «опьянение», подразумевая все подобные случаи). Однако для их использования необходимо, чтобы выполнялось два правила:

  • Такая проверка проводится исключительно по заявлению работодателя (его представителя, непосредственного руководителя или коллеги) подозреваемого.
  • Сама проверка осуществляется органами, имеющими данные полномочия (прежде всего полицией), а взятие крови на анализ, осуществляется медработником.

То есть условная проверка должна состоять из следующих шагов:

  1. У руководителя (коллеги, работодателя) возникает подозрения в употреблении работником алкоголя.
  2. Он временно отстраняет такого сотрудника от выполнения обязанностей.
  3. Осуществляется вызов полиции, к которой руководитель и обращается с заявлением о подозрении в употреблении сотрудником алкоголя.
  4. Полиция составляет акт о взятии анализа, для чего к процессу привлекается человек с медицинским допуском. Если такого нет, медики вызываются отдельно.
  5. По результатам тестирования выдается официальный результат.

Очевидно, что описанный процесс непрост и небыстр. При этом он не подразумевает возможности проведения выборочных или превентивных проверок. Использование алкотестеров (приборов, оперативно определяющих наличие алкоголя в организме по выдыхаемому воздуху) является для работодателя и вовсе недопустимым, за исключением особых случаев.

Когда допустимо использование алкотестера на предприятии?

Действующее законодательство подразумевает применение алкотестеров, но исключительно при согласии работника или по его просьбе. При этом сотрудник вправе не согласиться с результатами и потребовать полноценной экспертизы (см. предыдущий раздел). Оплатить такую проверку придется работодателю, но если алкоголь будет выявлен, деньги могут быть удержаны с работника.

Есть единственный случай, когда применение алкотестера возможно без согласия работника – при несчастном случае на производстве. Но и тогда сотрудник может отказаться от прохождения теста, однако это будет основанием для признания его вины и отказа в выплате страховых сумм, вне зависимости от фактического опьянения.

Все иные случаи принуждения к тесту считаются нарушением прав трудящегося, за что работодатель может быть привлечен к серьезной ответственности.

Какое состояние признается опьянением?

В соответствии с законодательством, состояния, связанные с употреблением алкоголя, делят на две категории:

  • Состояние после употребления (Stan po spożyciu alkoholu) – условно, это похмелье.
  • Состояние опьянения (Stan nietrzeźwości) – условно, в день распития.

Эти параметры определяются следующими величинами:

  • После употребления: 0,2 – 0,5 промилле в крови или 0,1 – 0,25 мг в литре выдыхаемого воздуха.
  • Опьянение: соответственно, свыше 0,5 промилле или 0,25 мг.

Выявленные значения ниже 0,2 промилле или 0,1 мг не могут являться доказательствами употребления алкоголя, если иного не прописано в трудовом / коллективном договоре.

Что грозит работнику за нахождение на работе в пьяном виде?

Подозревая распитие алкоголя, работодатель вправе не допустить или отстранить сотрудника от выполнения им своих обязанностей. В случае доказательства употребления, работодатель вправе оштрафовать работника, а при сильном опьянении и неадекватном поведении, настаивать на его помещении в специальный вытрезвитель (Izba wytrzeźwień), которые имеются в распоряжении районных властей крупных городов.

С одной стороны, это вроде бы и все, что разрешает трудовое законодательство. Но так только кажется. Уже из возможности отстранения от выполнения обязанностей вытекает факт возможного увольнения (расторжения договора), как раз за их невыполнение / невозможность выполнения. Разумеется, такое может быть применено только при доказательстве факта употребления алкоголя.

На практике, в зависимости от регулярности подобных нарушений, применяются следующие меры воздействия (от работодателя – по мере возрастания серьезности санкций):

  • предупреждение;
  • выговор;
  • отстранение от работы;
  • штраф;
  • увольнение.
Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Очень важный момент. Отстранить от работы и принять более серьезные меры работодатель может только в случае попытки пьяного приступить к работе (появление на рабочем месте с целью выполнения своих профессиональных обязанностей). Кроме прочего, это говорит о невозможности применения санкций, если сотрудник явился с иной целью – например, в отдел кадров, чтобы написать заявление на urlop na żądanie (т.н. «похмельный отпуск»).

Самое негативное в случае увольнения, это возможность четкого указания причины расторжения трудового договора. Работодатель имеет право отметить «art. 52 par. 1 pkt 1 kodeksa pracy», т.е. грубым нарушением своих обязанностей, что вряд ли позитивно скажется на будущем трудоустройстве. Следует знать, что такая формулировка будет законной, т.к. Верховный суд РП еще в 2000 году признал, что нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения является «ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków» (грубым нарушением).

Более того, если в результате опьянения сотрудника произошел несчастный случай, такой фактор будет рассмотрен как отягчающее обстоятельство, и речь может идти даже о тюремном заключении.

Надо понимать, что все описанное предполагается по закону, однако допускается и ужесточение этих правил коллективным или трудовым договором. Например, параметры определения опьянения могут быть снижены, а увольнение подразумеваться при менее серьезных обстоятельствах.

Проблемы действующего законодательства

Ясно, что действующие нормы направлены на защиту прав работников. Однако существуют случаи, когда такая правозащита является угрозой для прав (в т.ч. на здоровье или жизнь) других граждан.

Яркий пример – водители общественного транспорта, которых (по действующему закону) нельзя массово или даже выборочно проверять на опьянение перед работой или в ее процессе. Серьезные аварии с участиями автобусов, и с серьезными жертвами, в Польше, к сожалению, не редкость.

Проект нового закона

Эти сложности и призван урегулировать законопроект, рассмотрение которого обещается в самое ближайшее будущее. Разработкой занимается Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, и на сегодня известны следующие его положения:

  • Определяется круг профессий, по которым могут проводиться превентивные проверки на опьянение (прежде всего водители, врачи, авиадиспетчеры).
  • Допускаются профилактические проверки при наличии подозрений.

При этом с проектом уже заранее знакомится польский омбудсмен, заявивший, что контроль несомненно нужен, но право на неприкосновенность частной жизни обязано соблюдаться.

Пока не опубликован даже законопроект, и о возможных изменениях стало известно из ответа министерства на запрос омбудсмена. Со временем ситуация прояснится и мы обязательно обновим данный материал в соответствии с действительностью.

Была ли статья полезна?

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен