Коллективный договор в Польше: как влияет на работу иностранцев?
Часто, говоря о трудовых отношениях в Польше, упоминается коллективный договор, однако далеко не все работники, и особенно иностранцы, знают, что это за документ и какое влияние может оказать на рабочий процесс и права самих сотрудников.
Что такое układ zbiorowy pracy, как и кто его заключает и какие возможности предоставляет документ работникам – читайте в данном материале «Польского консультанта» в рамках рубрики «Права и обязанности работодателя».
Скрыть содержание
- Что такое коллективный договор?
- На какие типы контрактов распространяются нормы układ zbiorowy pracy?
- Типы коллективных договоров
- Кто подпадает под действие коллективного договора?
- Кто не может заключать коллективный трудовой договор?
- Содержание коллективных договоров
- Сколько сотрудников нужно для подписания коллективного договора?
- Заключение: пример коллективного договора
Что такое коллективный договор?
Коллективный договор (польск., układ zbiorowy pracy) – это предполагаемое по нормам Трудового кодекса Польши (Kodeks pracy – k.p.) специальное соглашение между работодателем или ассоциацией работодателей и профсоюзами, представляющими работников. Коллективный договор расширяет права, предоставленные Кодексом працы, и не может быть менее благоприятными для работников, чем положения Трудового кодекса и других законов и нормативно-правовых актов (§1, art.18 k.p.).Układ zbiorowy pracy, в частности, может регулировать:
- положение о правилах оплаты труда работников;
- должностные инструкции и организационную структуру;
- подробные условия труда, правила техники безопасности и охраны труда;
- способы защиты сотрудников от увольнения;
- детали отдыха (выходные и праздничные дни);
- дополнительные требования к конкретным должностям;
- правила профессионального продвижения по службе;
- подробное описание бонусной системы.
С точки зрения работника важным фактом является то, что в возможном судебном споре с работодателем он может ссылаться на положения, введенные коллективным трудовым договором, как и на нормы законов и/или трудовых (и аналогичных) контрактов.
Нередко малоопытные работники, особенно иностранцы, отмахиваются от понятия коллективного договора. Мол, какие дополнительные права, какие профсоюзы, до того ли нам – получить бы заработанное. Действительно, любой договор, и коллективный в том числе, является соглашением двух сторон, и работодатели не спешат подписывать его с сотрудниками.Но! Коллективный договор может уже существовать на предприятии, а особенно часто такое соглашение может быть ранее подписано с профсоюзами от имени союза предпринимателей (например, отраслевой или корпоративный коллективный договор). Знать о его положениях крайне важно, т.к. это значительно расширяет права и возможности сотрудников.
Пример появления коллективного договора
Небольшой пример для лучшего понимания вопроса. Предположим, существует предприятие, имеющее склад-холодильник и, соответственно, некий трудовой коллектив работающий там. Существуют общепольские нормы работы в холоде, которые работодатель соблюдает.
Однако техпроцесс работы предприятия подразумевает более специфические условия труда, к примеру, кроме температуры есть еще и фактор освещения (например, товар требует хранения в темноте или при специальном освещении, негативно влияющем на зрение). По требованию профсоюза работодатель улучшает условия такого труда, в частности сокращает рабочий день и/или увеличивает размер оплаты труда. Эти условия и должны быть зафиксированы в коллективном договоре и обязаны соблюдаться сторонами.
На какие типы контрактов распространяются нормы układ zbiorowy pracy?
Сразу разрешим важный вопрос – только ли к умовам о праце относятся данные возможности? Известно, что часто нормами Трудового законодательства регулируются только отношения, возникшие после подписания полноценного трудового договора (умовы о праце), а к умовам злецения или умовам о дзело отношения не имеют.
Однако нет и прямого запрета на включение в договор лиц, работающих по гражданско-правовым контрактам. Если такое решение согласовано сторонами, нормы układ zbiorowy pracy распространятся и на сотрудников, устроенных по другим, чем трудовой договор, контрактам.
Коллективный договор может содержать (и на практике часто содержит) положение, распространяющее его действие на всех сотрудников, вне зависимости от типа заключенного с ними контракта. Нередко это в интересах самого работодателя, т.к. в противном случае (при выполнении ряда условий) он может столкнуть с претензиями, к примеру, о дискриминации по уровню зарплаты.Типы коллективных договоров
Условно все коллективные договоры можно поделить на две основные категории: соглашения между ассоциациями (союзами, объединениями – как работодателей, так и профсоюзов) и układ zbiorowy pracy внутри одного предприятия. Надо понимать следующее:
- Под ассоциацией работодателей, в соответствии с нормами ust.1, §1, art.238 k.p., понимают объединение, являющееся общегосударственным, федерацией или межсоюзной конфедерацией. Такие договоры распространяются на более чем одного работодателя. Не является правилом, но на практике часто применяются объединения, работающие в одной отрасли или секторе экономики.
- Под ассоциациями профсоюзов, по нормам ust.2, §1, art.238 k.p., следует понимать профсоюзную организацию, объединяющую работников, для которых заключается договор. Это относится также к объединениям (федерациям) профсоюзов, в состав которых входят данные профсоюзные организации, а также к общегосударственной межсоюзной организации (конфедерации) таких профсоюзных организаций или объединений (федераций) профсоюзов.
- Коллективные договоры внутри предприятия, как это и видно по названию, заключаются на одного работодателя. Однако профсоюзов внутри фирмы может быть несколько, соответственно, второй стороной может быть объединение (федерация) профсоюзов, в состав которых входят профсоюзные организации предприятия, а также национальная межпрофсоюзная организация (конфедерация) таких профсоюзных организаций или объединений (федераций) профсоюзов.
Разновидностью заключительного правила является коллективный договор компании, охватывающий более одного работодателя при условии, что эти работодатели представляют собой части одного и того же юридического лица (филиалы, подразделения, дочерние фирмы, составные части холдинга и пр.).
Кто подпадает под действие коллективного договора?
Как правило, układ zbiorowy pracy заключается для всех работников. Их членство в профсоюзе и объем выполняемой работы не важны. Соглашение может распространяться также на лиц, выполняющих работу на иных основаниях, чем трудовые отношения (см.выше), а также на пенсионеров, ранее работавших на предприятии.
По умолчанию, на основании §1, art.239 k.p., действие коллективного договора распространяется на всех работников, подпавших под него предприятий, однако законодательство позволяет отдельно определять группы сотрудников, для которых заключается układ zbiorowy pracy. Но и здесь стоит быть максимально аккуратным с условиями соглашения, чтобы расширение прав одних не стали дискриминирующим фактором для других работников.
Из этого вытекает еще один интересный и важный момент. Если коллективный договор распространяется на всех сотрудников, то права получают и те, кто не является членами профсоюзов, в том числе и на работников, не участвующие в составлении или переговорах о соглашении. Так как układ zbiorowy pracy всегда дает больше прав, чем Кодекс працы, это можно считать плюсом для защиты трудовых прав.Кто не может заключать коллективный трудовой договор?
В соответствии с положениями §3, art.239 k.p., не могут заключать коллективные договоры:
- члены корпуса государственной службы;
- служащие государственных учреждений, принимаемые на работу на основе назначения или выборов;
- служащие органов местного самоуправления, нанятые на основе выборов или назначений в:
- маршальские канцелярии;
- повятовые администрации;
- муниципальные управления;
- офисы (их аналоги) ассоциаций органов местного самоуправления;
- офисы (их аналоги) административных единиц органов местного самоуправления.
- судьи и прокуроры.
В части, связанной с оплатой труда, коллективный договор не может распространяться на лиц, управляющими рабочим местом от имени работодателя. Например, генеральный директор не может быть участником коллективного договора, определяющего его зарплату.
Содержание коллективных договоров
Каждый коллективный договор включает в себя как нормативные, так и обязательные положения. Первые обычно касаются условий, в которых выполняется работа, а также вопросов, связанных с оплатой труда работников и предоставлением иных льгот, связанных с выполняемыми обязанностями.
В некоторых случаях układ zbiorowy pracy может содержать положения по вопросам, не относящимся к нормам Трудового кодекса. Однако следует еще раз подчеркнуть, что данные положения не могут содержать таких условий, которые были бы неблагоприятными для работников, т.е. менее льготными, чем положения, установленные законодателем в положениях трудового законодательства. Еще один важный момент – положения договора не могут нарушать прав третьих лиц (§3, art.240 k.p.).
Обязательная часть коллективного договора определяет отношения сторон, связанные с его заключением и применением. Например, положения, указывающие, как следует публиковать и распространять согласованный контент или как разрешать споры между сторонами относительно содержания положений соглашений. Этот раздел в значительной степени формируется самими сторонами.
Коллективный договор и внутреннее положение об оплате труда
Размер заработной платы может быть установлен и в трудовом договоре, и в коллективном, и в отдельном акте внутри предприятия – положении об оплате труда. Это законно, однако указанные нормы не должны противоречить друг другу, но могут уточнять указанные правила.
Таким образом условия оплаты труда и других льгот, связанных с выполнением работы, могут устанавливаться любым из указанных документов или несколькими из них. В последнем случае действовать они должны совокупно.
Сколько сотрудников нужно для подписания коллективного договора?
Инициатором заключения коллективного договора может быть объединение, включающее в себя не менее 7%-10% всех работников, занятых в организации. В случае договора с объединением работодателей, не менее 10 000 работников. Инициировать процесс может и сторона работодателя.
Если существующие профсоюзы на рабочих местах не отвечают этим требованиям, представительной профсоюзной организацией на рабочих местах является организация, объединяющая наибольшее количество людей, работающих в данной компании. При определении численности работников, необходимой для вступления коллективного договора в силу, должны учитываться только те лица, которые состояли в профсоюзной организации не менее чем за шесть месяцев до начала переговоров о заключении układ zbiorowy pracy. Если член данной организации состоит в нескольких профсоюзных организациях, он должен считаться членом только одного из этих профсоюзов.
При наличии нескольких профсоюзов, каждый из них может до заключения коллективного договора выдвигать возражения против инициаторов соглашения (против того, чтобы именно этот профсоюз играл решающую роль), отвечающие критериям репрезентативности. Такое право есть и у работодателя. Возражение должно быть сделано в письменной форме и представлено до заключения коллективного договора. Организация, против которой подано возражение, может обратиться в компетентный окружной суд с заявлением о признании ее представительной (выполняющей решающую роль).
Заключение: пример коллективного договора
В завершении предоставим 📄 образец коллективного договора. Надо понимать, что речь идет о вымышленной ситуации, и в конкретном случае детали могут разительно отличаться.
Знать о наличии на предприятии układ zbiorowy pracy, а также о возможности его заключения, очень важно. Это значительно расширяет возможности защиты прав работников, и может оказать значительную поддержку в спорных ситуациях.
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.