Как в Польше выплачивается зарплата при банкротстве работодателя?

К сожалению, банкротство предприятий в РП далеко не редкость и работники таких фирм страдают в числе первых, т.к. неплатежеспособный предприниматель может быть не в состоянии рассчитаться за труд. Данная ситуация принципиально отличается от невыплаты зарплаты, связанной с недобросовестностью работодателя или ошибками.

Однако есть и хорошая новость – долги по зарплате должны погашаться одними из первых, а если средств банкрота оказывается недостаточно, они могут быть привлечены из специального государственного Фонда гарантированных вознаграждений работников (FGŚP).

О том, как взыскать долги по заработной плате с работодателя-банкрота подробно расскажем в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Юридическая база
Какие задолженности могут быть компенсированы?     По какому типу договора выплатят долги по зарплате при банкротстве работодателя?    
• I этап. Распределение имущества банкрота
• II этап. Выплата долгов по зарплате через FGŚP
• Заключение

Юридическая база

Банкротство предприятий происходит по нормам, установленным отдельным НПА — Prawo upadłościowe (Закон о банкротстве). Кроме этого, существует и профильный закон – Ustawa o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Закон о защите требований работников в случае неплатежеспособности работодателя – далее, Закон о защите требований работников). Именно они и станут основными в нашем разбирательстве.

На основании норм ust.2, art.3 Закона о защите требований работников к регулируемым ситуациям, кроме непосредственно банкротства и сходных с ним процессов, также относятся случаи:

• удаление записи об осуществляемой деятельности физическим лицом из реестра;
• отзыв лицензии на ведение бизнеса;
• начала процедура ликвидации в отношении работодателя.

Все эти ситуации, включая банкротство, подпадают под описанные далее способы взыскания долгов по зарплате. Для простоты понимания будем все возможные случаи именовать «банкротством».

Какие задолженности могут быть компенсированы?

В соответствии с нормами art.12 Закона о защите требований работников выплатам подлежат долги по:

• вознаграждению за работу (зарплата);
• вознаграждению за время простоя не по вине работника и за иное уважительное отсутствие на работе;
• вознаграждению за период нетрудоспособности работника по болезни;
• оплате отпусков;
• выходному пособию, причитающемуся в соответствии с положениями об особых правилах прекращения трудовых отношений с работниками по причинам, не связанным с работниками;
• компенсация за неиспользованный отпуск;
• компенсация за досрочно расторгнутый договор из-за банкротства;
• компенсация за профессиональное заболевание;
• взносы на социальное страхование, причитающиеся с работодателей на основании положений о системе социального страхования.

При этом, если компенсация будет осуществляться из FGŚP, о котором мы будем говорить отдельно, то размер такой компенсации не может быть более, чем за 3 месяца (предшествующих объявлению банкротства или увольнению сотрудника).

По какому типу договора выплатят долги по зарплате при банкротстве работодателя?

Это один из принципиальных моментов. В соответствии с нормами art.10 Закона о защите требований работников, к понятию «работников», рассматриваемых в данном НПА, относятся лица (в том числе):

• Находящиеся с работодателем в трудовых отношениях (умова о праце).
• Нанятые для надомной работы.
• Сотрудничающие по агентскому договору, договору поручению (умова злецения) или другому договору об оказании услуги.

Давайте разбираться:

• Умовы о праце полностью подпадают под действие данных правил, т.к. подразумевают все перечисленные выплаты.
• Умовы злецения так же указаны в Законе, но, если это прямо не обозначено в самом договоре, то никаких выплат по больничным, отпускам и прочему эти типы контрактов по умолчанию не подразумевают. Значит по ним долг может образоваться только по самой зарплате (и прочим параметрам, прописанным в договоре – если они есть).
• Умовы о дзело могут подпадать под определение «других договоров», однако есть строгая норма о предшествующих выплатах в ZUS, а эти контракты не подразумевают таких выплат.

Перейдем непосредственно к способам взыскания задолженности с банкротившегося работодателя.

I этап. Распределение имущества банкрота

При начатой процедуре банкротства управлять процессом может сам работодатель, либо специально назначенный управляющий / ликвидатор. Это лицо (группа лиц, организация) представляет должника. Работник, которому задолжали зарплату, переходит в категорию кредиторов (становится одним из них).

При этом в Законе о банкротстве есть следующие положения:

Существует и следующая статья:

Теперь давайте разбираться, что все это означает. Имущество и средства должника представляет собой фонд для покрытия его долгов. Работник, как уже говорилось, стал одним из кредиторов, то есть имеет право на свою часть задолженности.

Далее все довольно просто:

• На основании art.177 задолженность по зарплате (и другим вышеперечисленным случаям) должна быть выплачена в первую очередь (относительно других долгов).
• На основании art.237 работник ничего не должен для этого предпринимать – все должен сделать работодатель / ликвидатор.

Конечно, просто сидеть и ждать погашения долга не всегда комфортно, особенно, если пришлось уехать из Польши. В таком случае нужно сделать два момента: выяснить, кто является ликвидатором (управляющим), и направлять на его имя запросы о состоянии дел (сроке погашения). Всю переписку лучше вести через подтверждаемые источники, например, с помощью заказных писем.

II этап. Выплата долгов по зарплате через FGŚP

FGŚP (Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Фонда гарантированных вознаграждений работников) – это специально созданный государственный фонд, отчисления в который производит работодатель за вышеперечисленных работников (и умовы о праце, и умовы о дзело). Из его средств и погашается долг по зарплате при банкротстве, если собственных средств работодателя не хватает.

Как это происходит:

1. В течение одного месяца со дня признания работодателя неплатежеспособным сам работодатель или назначенный управляющий / ликвидатор или другое лицо, управляющее активами работодателя, составляет и представляет воеводскому маршалу сводный список задолженностей, с указанием кредиторов (работников) и сумм исковых требований. Список включает требования за периоды, предшествующие дате неплатежеспособности работодателя.
2. Воеводский маршал, проверив список, немедленно перечисляет соответствующие средства из FGŚP работодателю или лицу, управляющему активами работодателя, которое и выплачивает долги работникам.

Собственно, все. Через месяц с небольшим (после признания работодателя неплатежеспособным) долги по зарплате должны быть погашены.

К сожалению, теория не всегда совпадает с практикой – задержки и ошибки вполне возможны. В таких случаях работник (кредитор) вправе сам проявлять инициативу. Он может самостоятельно подать заявление о выплате вознаграждения воеводскому маршалу, но не ранее чем через две недели после истечения срока подачи списка долгов, т.е. через месяц и две недели после признания работодателя неплатежеспособным.

Заключение

Как видно, процесс взыскания долга по зарплате с работодателя, объявившего о своей неплатежеспособности, несложный. Законодательство Польши здесь на стороне работника. Проблемы чаще всего появляются, если иностранец вынужден уехать из РП, не решив вопрос с долгами по оплате труда. Теперь вы знаете к кому обращаться в случае появления подобных проблем, и сможете быстро и удачно решить их.