Грядут изменения для водителей Uber и Bolt в Польше

В прошлый четверг (13.04.2023) польский Сейм принял поправки к базовому закону, которые ужесточают процедуру верификации водителей такси. Эти изменения в первую очередь повлияют на работу компаний, таких как Uber, Bolt или Free Now.

Скрыть содержание

• Правки закона и их причинность
Причины предлагаемых изменений    
• Споры в Сейме
• Что говорят сами компании?

Правки закона и их причинность

Изменения к Закону о дорожном движении (Ustawa Prawo o ruchu drogowym) предусматривает, среди прочего:

• более тщательную проверку водителей перед сотрудничеством;
• мониторинг текущих курсов;
• требование справки об отсутствии судимости;
• обязательную проверку водительского удостоверения в Центральном реестре транспортных средств и водителей (Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców).

Причины предлагаемых изменений

Как известно, предлагаемые изменения в закон являются реакцией польского правительства на далеко не единичные сообщения в СМИ о случаях домогательств и сексуального насилия, совершенных водителями, выполняющими перевозки для Bolt и Uber.

Как пояснили в Министерстве цифровизации, выводы соответствующих служб показали, что лица, совершившие данные действия, использовали ложные удостоверения личности. То есть, за рулем такси сидел совсем не тот человек, на которого была оформлена заявка клиента в приложении.

Однако стоит сказать, что упомянутые законодательные инициативы, которые по определению были призваны повысить безопасность женщин, пользующихся популярными сервисами для вызова такси, вызвали достаточно бурные дебаты между тремя сторонами: оппозицией в нижней палате польского парламента, правительством и ассоциацией таксистов.

Споры в Сейме

Представители профильного министерства утверждают, что предложенные изменения помогут решить возникшую проблему. Поэтому совершать преступления, которые наблюдались в прошлом году, злоумышленникам будет не так просто.

Особенно жаркие споры разгорелись в стенах Сейма, где представители некоторых политических сил, в частности из партии Wolnościowcy, настаивали на том, чтобы полностью отклонить поданный законопроект. Свою позицию они аргументировали тем, что рынок сможет сам себя регулировать, а государству следует пойти другим путем, то есть отменить юридические обязательства (лицензии на такси) и в то же время обеспечить соблюдение положений уголовного права в случае совершения преступления.

Отдельные депутаты вообще предлагали решить проблему радикальным способом – путем удаления приложения Uber и Bolt на смартфоне. По их мнению, тогда компаниям придется адаптировать свои процедуры и внедрять решения, ожидаемые клиентами, или рассчитывать на то, что их услугами воспользуются только сильные и бесстрашные мужчины.

А вот их оппоненты от политсилы Platforma Obywatelska отмечали, что рынок такси сам себя не может регулировать, а существующей системы проверки транспортными компаниями недостаточно. По их мнению, контролирующую роль в этом отношении должны взять на себя местные органы власти, которые будут проводить свои «специальные проверки».

Что говорят сами компании?

В свою очередь представители самих платформ такси, в частности Free Now, для пассажирских перевозок предлагают другое решение проблемы. Они утверждают, что выходом из сложившейся ситуации стало бы внедрение общенационального электронного реестра лицензий на такси (ogólnopolski elektroniczny rejestr licencji taksówkarskich).

По их мнению, такой шаг приведет:

• к более быстрому и полному обмену информацией между субъектами, которым такие данные необходимы;
• даст возможность доступа к интегрированным данным для правоохранительных служб, а также для платформ, сотрудничающих с данным водителем, на этапе проверки его документов.

Кроме того, расширение географического охвата базы лицензий на такси до общенационального уровня позволит предупредить ситуации, когда в одной гмине водитель лишен возможности работать таксистом, но он может переехать в другой населенный пункт и там продолжить свою деятельность.  А если его данные будут в общегосударственном реестре лицензий на такси, тогда можно значительно повысить эффективность надзора за недобросовестными сотрудниками.

Посмотрим, как будет развиваться ситуация, так как это еще далеко не конец всей эпопеи с новеллизацией Закона о дорожном движении. Ведь после того, как за поправку проголосовали 427 депутатов Сейма, далее законопроект будет передан на рассмотрение в Сенат. Прогнозируют, что в верхней палате парламента в текст нормативного акта будут вноситься дополнительные изменения.