Фиктивное трудоустройство в Польше: выявление и наказание

В материалах «Польского консультанта» нередко рассказывается о защите прав работников в РП, об обязанностях работодателей. Однако ситуация бывает и обратной, когда стороны заключают фиктивный договор о трудоустройстве, планируя злонамеренно воспользоваться страхованием в ZUS, то есть обмануть государство.

Что является фиктивным трудоустройством в Польше? Как ZUS расследует и выявляет такие договоры? Что будет за подписание фиктивного договора? Как доказать, что контракт не фиктивный? Ответы на эти и другие вопросы читайте в данном материале.

Скрыть содержание

Что является фиктивным трудоустройством в РП?

Фиктивное трудоустройство (польск., fikcyjne zatrudnienie) – это подписание работником и работодателем договора, исполнение которого не планировалось изначально и не происходит в период его действия. В результате юридически трудовые (или аналогичные) отношения существуют, однако в действительности не исполняются.

Из определения вытекает и следующее: фиктивное трудоустройство – это всегда решение обеих сторон (работник и работодатель), ни одна из которых не может использовать фиктивный договор в одностороннем порядке. То есть и вина в данном случае – обоюдная.

Для чего используют фиктивный договор?

Главная цель любого фиктивного трудоустройства – получение доступа к страхованию ZUS. То есть стороны договариваются, что фиктивный работодатель выплачивает за работника взносы, что открывает доступ к медицине, пенсионным накоплениям и т.д., включая оплату больничного.

Бывают случаи, когда работнику это нужно для получения страховки и прочего в рамках незаконного (незадекларированного) получения дохода. Например, в одном месте человек работает или занимается бизнесом неофициально, не платя налогов и сборов, а в другом трудоустроен фиктивно, выплачивая необходимое с минимальных уровней оплаты труда.

Случаи фиктивного трудоустройства чаще всего встречаются, когда работник и работодатель хорошие знакомые, приятели или родственники.

Фиктивное трудоустройство беременных

По статистике, именно незаконный договор с беременной является наиболее распространенным случаем фиктивного трудоустройства. В этом есть определенная логика — беременная женщина пользуется особой защитой трудового законодательства, работодатель не может уволить такого сотрудника, даже если он берет больничный до момента родов.

Собственно, в больничном чаще всего и заключается цель фиктивного трудоустройства беременных. Устраиваться на работу во время беременности польским законодательством не запрещено. Нахождение на больничном связано с правом на получение соответствующих пособий, которые выплачивает ZUS.

Контракты каких типов могут быть фиктивными?

Так как задача фиктивного трудоустройства в большинстве случаев – получить доступ к пособиям ЗУС, то и распространяется описанное далее на все договоры, по которым взносы в эту организацию выплачиваются. Теоретически это могут быть и умовы о праце, и умовы злецения.

Поддержи "Польского консультанта",
купив виртуальный кофе

Однако на практике, в подавляющем большинстве случаев fikcyjne zatrudnienie используют для доступа к пособию по временной нетрудоспособности (оплате больничного). По умовам злецения больничный оплачивается исключительно в случае добровольного страхования, т.е. по умолчанию таких выплат нет. Все это делает использование для фиктивного трудоустройства гражданско-правовых контрактов возможным, но применяемым на практике крайне редко.

Как договор проверяют на фиктивность?

ZUS имеет право расследовать любое предполагаемое фиктивное трудоустройство. Инициировать проверку может запрос от заинтересованной инстанции (учреждения, госслужбы, физического лица), либо самостоятельное решение сотрудников ЗУС. Работодатель не имеет права возражать против инспекционного контроля.

Например, ZUS очень тщательно проверяет трудовые договоры, заключенные с беременными женщинами. Контроля следует опасаться и тем сотрудницам, которые длительное время не работали на одном рабочем месте, и относительно быстро после заключения контракта забеременели. Верно и обратное – с женщинами, которые много лет работают на одном месте и через какое-то время забеременели, у ZUS обычно проблем не возникает, поскольку считается, что фиктивное трудоустройство в этой ситуации малоинтересно.

Если принято решение о проверке на фиктивное трудоустройство, Учреждение социального страхования (ZUS) направляет уведомление о возбуждении дела по конкретному случаю. Как работник, так и работодатель информируются о возбуждении разъяснительного производства.

Наиболее часто в уведомлении ZUS задает ряд вопросов, на которые требует ответов в указанный срок. Например, вопросы могут быть такими:

  • Чем занимается компания?
  • Как проходил набор персонала в компанию?
  • Кто руководит фирмой вообще и службой персонала в частности?
  • Были ли в прессе или в интернете объявления о поиске человека на работу — если да, то где?
  • Каковы были экономические причины найма работника?
  • Когда и на какую должность был принят сотрудник?
  • Где (адрес) и в какое время выполняется работа, какие мероприятия она включает?
  • Какое вознаграждение было назначено работнику?
  • Кто руководит работником (кому подчинен сотрудник)?
  • Предоставил ли работник медицинскую справку об отсутствии противопоказаний для трудоустройства?
  • Прошел ли работник обучение по охране труда?
  • Как учитывается рабочее время работника?
  • Какой квалификацией для работы в компании и профессиональным опытом обладает сотрудник?
  • Есть ли другие люди, занятые на аналогичной должности?
  • Что является подтверждением выполнения работником работы?
  • Кто выполнял эти действия раньше, до найма работника, и кто выполняет их сейчас?
  • С кем работник сотрудничал при исполнении трудового договора, кто может подтвердить выполнение трудового договора (речь о коллегах)?
  • Требование о подтверждении заработной платы: сведения о переводах, выписка из банка, кассовые ордера и т.п.
  • Существует ли связь сотрудника с работодателем (речь о связях за пределами трудовых отношений – близкое знакомство, родство и т.д.)? Знал ли работодатель работника до заключения с ним трудового договора?

Одних ответов на поставленные вопросы недостаточно – необходимо подтвердить факты документами, например, копией трудового договора, сведениями о прохождении обучения по охране труда и технике безопасности, медицинскими справками о допуске к работе, отчетами по выполненным обязанностям и т.д. по каждому из ответов.

Как правило, ZUS хочет получить ответы на эти вопросы и доказательства в течение 7 дней с момента получения уведомления о начале процедуры. Ограничение по времени – намеренное действие со стороны ZUS, ведь чем меньше времени на ответ, тем меньше возможности сфальсифицировать документы.

Штрафы за фиктивное трудоустройство

Прежде всего любой фиктивный договор является недействительным в силу закона – это определяется art.83 Kodeks cywilny, положения которой распространяется и на все трудовые договоры.

Однако недействительность такого договора — не единственный результат фиктивного трудоустройства. По нормам art.84 Закона о системе социального страхования, лицо, получившее пособие по социальному страхованию неправомерно (т.е. в данном случае – находившись на фиктивной работе), обязано вернуть его вместе с установленными законом процентами за просрочку выплаты на условиях, установленных в положениях гражданского законодательства.

Кроме этого, если договор признается фиктивным, работник утрачивает право на другие услуги, предоставляемые ZUS плательщикам взносов. В частности, доступ к медицине будет прекращен (станет платным), средства, переведенные в пенсионный фонд, могут быть аннулированы и т.д.

Если будет доказано, что при фиктивном трудоустройстве государственные ведомства были заведомо введены в заблуждение, может быть начато и уголовное преследование.

Консультант
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Остается довольно запутанный вопрос – кто именно будет выплачивать штрафы и пени: сам работник или его работодатель, как плательщик взносов. Как правило, суммы, фактически полученные сотрудником, им и возвращаются. Адресата остальных выплат назначает ZUS по конкретным обстоятельствам, либо суд, если ситуация привела к судебному разбирательству.

Как доказать, что трудоустройство не фиктивное?

Ситуации в жизни бывают разными, и новое трудоустройство той же беременной, пусть и вызывает подозрения у ЗУС, но далеко не всегда является злонамеренным действием. Тогда необходимо доказать Управлению, что заключенный договор не является фиктивным.

Сделать это можно с помощью документов сотрудника, например, подтверждения регулярного появления работника на рабочем месте, показания свидетелей, в том числе начальства или коллег, протоколов собраний, отчетов о работе и т.п.

Подойдут и различные проекты, созданные сотрудником, также важны, если их можно было делать только в течение длительного времени, а не за один раз. Чем больше количество и разнообразие таких доказательств, тем больше шансов, что ZUS удастся убедить в подлинности трудоустройства.

Бремя доказывания отсутствия фиктивного трудоустройства лежит на работодателе. Именно он должен подтверждать, что работник фактически выполнял действия, вытекающие из заключенного договора.

Заключение

Фиктивное трудоустройство с целью вымогательства пособий от ZUS является грубым нарушением закона. Если Управление заподозрит подобное деяния, инициирует проверку, направленную на изучение договора. Далее сотруднику и работодателю придется доказывать, что заключенный контракт был реальным и что работник действительно выполнял обязательства перед компанией.

Если будет выявлена фиктивность договора, все выплаченные пособия придется вернуть с пени и штрафами, а в более серьезных обстоятельствах может быть инициировано и уголовное разбирательство.

5/5 - (1 голос)

Была ли статья полезна?

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

У нас только честные отзывы об агенциях праци.
У нас только честные отзывы об агенциях праци.
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен