Sąd pracy: що це і чим займається Суд праці в Польщі?

Статья доступна на російською

Ключовою інстанцією щодо вирішення трудових спорів у Польщі є Суд праці (Трудовий суд). Нерідко в матеріалах «Польського консультанта» можна зустріти посилання на цю установу як метод вирішення різних конфліктних ситуацій на роботі.

Що таке Sąd pracy? Які питання вирішує? Хто і як може подати позов? Основну інформацію щодо Судів праці Польщі можна дізнатися з цієї статті.

Скрыть содержание

• Що таке трудовий суд у Польщі?
Структура Sąd pracy     Перша інстанція. Районні суди     Друга інстанція. Обласні суди     Інші інстанції . Верховний суд праці    
• Чим займається Трудовий суд?
Договорами якого типу займаються Трудові суди?    
• Як відбувається провадження у Суді праці?
Розгляд питання     Судові витрати: зміни вартості позову з 2023 року    
• Чи є Суд праці крайнім заходом?
• Висновок

Що таке трудовий суд у Польщі?

Іноземці, на підставі норм статті 1103⁴ Цивільного процесуального кодексу, мають доступ до Судів праці на тих же підставах, що й громадяни РП, якщо робота виконувалася або повинна була виконуватися на території Польщі.

Структура Sąd pracy

Потрібно розуміти, що незважаючи на широке розповсюдження терміну Суд праці (та аналогічних), він є розмовним і не закріплений юридично. Трудові суди є окремими судовими установами, а є підрозділи звичайних судів – районних, регіональних тощо – до повноважень яких входять справи, пов’язані з трудовим правом.

Іншими словами, ви не знайдете в Польщі окремої будівлі з вивіскою «Sąd pracy». Це будуть звичайні суди, до яких звертаються з будь-яких цивільних справ, тільки після подання позову буде сформовано спеціальний склад суддів.

Перша інстанція. Районні суди

Першою інстанцією є трудові суди — організаційні одиниці районних судів, у яких розглядаються справи у складі одного судді та двох народних засідателів.

До підвідомчості районних судів (sądów rejonowych) відносяться справи, вартість яких не перевищує 75000 злотих, а також окремий перелік справ, визначений §1¹, ст.461 Цивільно-процесуального кодексу Польщі (докладніше про список таких справ поговоримо далі).

Друга інстанція. Обласні суди

Друга інстанція складається з судів з праці та соціального забезпечення, які у свою чергу складають організаційну одиницю обласних судів (sądów okręgowych).

Для справ, розглянутих у районних судах праці, регіональні суди є апеляційною інстанцією. Скарга подається до суду протягом двох тижнів після отримання рішення. Для справ вартістю понад 75 000 злотих, за винятком випадків, позначених §1¹, art.461 Цивільно-процесуального кодексу РП, обласні суди є першою інстанцією.

Інші інстанції . Верховний суд праці

Свої відділення, пов’язані із вирішенням трудових спорів, є на кожному судовому рівні, і так аж до Верховного суду Польщі, в рамках якого діє спеціальна Палата для вирішення питань трудового законодавства.

Чим займається Трудовий суд?

Точних переліків функцій Суду праці в Польщі не існує. Законодавчо визначено, що їх компетенція охоплює всі питання, пов’язані з трудовим правом. Проте, в уже згаданому §1¹, ст. 461 Цивільно-процесуального кодексу зазначено, що можна звертатися до районного суду, незалежно від вартості спору, щодо справ у сфері трудового права:

• встановлення наявності трудових відносин;
• визнання недійсним припинення трудових відносин (невірне чи незаконне звільнення, у тому числі за дисциплінарною статтею);
• відновлення на роботі, відновлення колишніх умов або оплати праці;
• за претензією до відшкодування збитків, що виникли через необґрунтоване або неправильне розірвання договору (припинення трудових відносин);
• у справах, пов’язаних зі штрафами на роботі;
• проблеми зі свідоцтвом праці та пов’язані з ним претензіями.

В якості інших поширених умов (які виходять за межі переліку, зазначеного в §1¹, ст.461 ЦПК) можна вказати на такі причини звернення до Судів щодо врегулювання трудових спорів:

• порушення принципів рівного звернення (наприклад, дискримінація зарплати);
• компенсація або відшкодування за результат лоббізму (lobbingu);
• компенсація за порушення правил конкуренції.

Це лише приблизний перелік питань, якими займається Суд праці. Повторимося, практично це може бути більшість справ, зв’язаних з трудовим законодавством.

Договорами якого типу займаються Трудові суди?

На перший погляд, очевидно, що Трудові суди займаються справами, пов’язаними з умовами о праце. Відомо і те, що за цивільно-правовими контрактами справи розглядаються на звичайних цивільних судах.

Однак є ряд випадків, коли повноваження Судів праці поширюються і на умови злеценя, умови о дзело і навіть B2B-договори. Йдеться про ситуації, коли роботодавець не мав права укладати цивільно-правовий договір – лише трудовий. Тоді Суди з трудових спорів приймають до розгляду справи, щоб визнати підписаний договір умовою о праце.

Як відбувається провадження у Суді праці?

Провадження у Трудовому суді починається з подання позову особисто або поштою. Докладно про подання цивільних, у тому числі трудових позовів, ми докладно розглядали в цій статті. Тому тут коротко та з акцентом на тему трудових суперечок.

Позовна заява має бути подана до суду, до компетенції якого належать:

• місце проживання;
• юридична адреса роботодавця;
• місце розташування робочого місця (фактична адреса, якщо вона не збігається з юридичною).

Якщо провадження стосується суми менше 10 000 злотих, до суду може бути подана форма спрощеного провадження.

Розгляд питання

На першому засіданні суд зазвичай намагається дійти згоди між сторонами. Найкраще рішення – мирова угода, особливо коли співробітник має повернутися на своє місце роботи. Проте, якщо угоди домогтися не вдається, суд розпочинає процес доведення – заслуховування свідків, призначення експертиз тощо.

Роботодавець може постати перед судом один або з представником, роль якого може виконувати адвокат, юрисконсульт або співробітник підприємства. Якщо роботодавець є фізичною особою (ФОП), її представником може бути дружина, чоловік, сестра, брат, дочка чи син.

Скарга на розірвання трудового договору має бути подана до суду протягом 7 днів з дня її надходження. Вимога про поновлення на роботі або компенсацію має бути зроблена протягом 14 днів з дати вручення повідомлення про розірвання трудового договору без повідомлення або з дати закінчення строку дії трудового договору. 14-денний термін також поширюється на вимогу про укладення трудового договору з дня вручення повідомлення про відмову від роботи. Дата судового засідання призначається таким чином, щоб з дня подання позову пройшло не більше двох тижнів.

Закінчується процес судовим рішенням, яке незгодна сторона може оскаржити у наступній інстанції. Точний термін процесу вказати неможливо, тому що в кожній справі дуже багато індивідуального. На жаль, подібні суди в Польщі – це тривале, а іноді й дороге заняття.

Судові витрати: зміни вартості позову з 2023 року

До осені 2023 року діяло правило, що працівник, який подав позов на суму понад 50000 злотих, повинен сплатити судові витрати у розмірі 5% від суми позову (або встановлений судом розмір виплат). Проте, ці правила змінилися.

Тепер позов до суду першої інстанції для працівника абсолютно безкоштовний, незалежно від вартості позову. Платити доведеться лише за апеляцію і лише з суми, що перевищує 50000 злотих.

На думку експертів, це може значно підвищити кількість позовів за мобінг, дискримінацію тощо, а також різко збільшити суми претензій.

Чи є Суд праці крайнім заходом?

Коли варто подавати в Трудовий суд – в будь-якому випадку, чи, наприклад, після використання інших заходів з врегулювання (переговори з роботодавцем, звернення до Трудової інспекції) – це питання не має однозначної відповіді. Все залежить від обставин і складності спору.

Коли варто подавати до Трудового суду: у будь-якому випадку чи, наприклад, після вживання інших заходів щодо врегулювання (переговори з роботодавцем, скарги до Інспекції праці)? На це питання немає однозначної відповіді. Все залежить від обставин та складності суперечки.

На практиці суд найчастіше використовують як крайній захід, через його терміни та вартість, а спочатку намагаються врегулювати питання іншими методами. Однак закон не забороняє звернення до Суду праці в будь-який момент, коли для цього виникають передумови.

Щодо витрат, то позивач може вимагати звільнення від судових витрат, але зазвичай суд погоджується на це лише у випадку, якщо працівник виграє справу.

Висновок

Суд праці часто є останньою інстанцією для постраждалого працівника. Юристи радять замінити розгляд справи в суді більш швидкою та менш болісною процедурою досягнення угоди, якщо цьому сприяють обставини.

Проте бувають ситуації, коли сторони не можуть дійти згоди і до справи мають залучатися судді. Якщо звинувачення в адресу роботодавця серйозні і працівник впевнений у своїй правоті, йому варто використати можливості Суду з трудових спорів, але необхідно заздалегідь набратися терпіння та підготуватися до можливої багаторічної боротьби за свої права.