Миграционная программа Uniting For Ukraine для украинских беженцев в США

Различные страны разрабатывают и внедряют свои миграционные программы помощи украинским беженцам. Недавно запущена аналогичная программа и в США — Uniting for Ukraine (Единство для Украины) – подразумевающая возможность двухлетнего пребывания в Америке.

О данной программе часто спрашивают наши читатели, выбирающие себе страну для проживания, поэтому данный материал будет посвящен процессу получения статуса по Uniting for Ukraine. Кто и как может оформить временное проживание в США – читайте далее.

Скрыть содержание

• Что такое программа Uniting for Ukraine?
• Кто может принять участие в программе «Единство для Украины»?
Условия для украинского беженца     Кто является близким родственником по спецпрограмме США?     Условия для спонсора из США    
• Как податься на программу поддержки украинских беженцев в США?
Шаг 1. Заполнение и подача заявления     Шаг 2. Проверка спонсора     Шаг 3. Проверка украинского беженца     Шаг 4. Принятие решения     Что делать, если отказали по программе «Объединяемся для Украины»?     Шаг 5. Въезд в США по программе Uniting for Ukraine    
• Что делать беженцу после въезда в США?
Подача заявления на получение разрешения на работу     Получение номера и карты социального страхования     Сообщение адреса проживания    
• Когда и как происходит окончание спецпрограммы США?
• Заключение

Что такое программа Uniting for Ukraine?

Так как в миграционной программе участвуют различные лица, для начала определимся с терминологией:

• Бенефициары (англ., Beneficiary) – украинские беженцы и их ближайшие родственники, находящиеся на момент подачи запроса вне пределов США, и планирующие въехать в эту страну по программе Uniting for Ukraine.
• Спонсор из США, поддерживающий, сочувствующий (англ., Supporter) – лицо, законно проживающее в США, приглашающее в страну потенциального бенефициара и готовое взять на себя расходы на его возможное проживание. Именно Supporter инициирует процедуру и подает документы. Для простоты понимания будем называть этих лиц просто спонсорами.

Каждый из участников процесса должен соответствовать своим параметрам, которые мы и рассмотрим подробно далее.

Кто может принять участие в программе «Единство для Украины»?

С американской стороны программой занимается Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), которая и рассматривает заявку, и принимает решение. Как это происходит, разберем отдельно, а пока про тех, кто может принять участие в Uniting for Ukraine.

Условия для украинского беженца

Претендовать на двухлетнее временное пребывание может лицо, соответствующее следующим условиям (необходимо выполнение одновременно всех указанных норм):

• Является гражданином Украины или его ближайшим родственником не гражданином Украины (о родственниках подробно поясним далее).
• На момент подачи запроса не находится в США.
• Проживал на территории Украины как минимум до 11.02.2022 (обратите внимание на дату – она отличается от привычной по программам других стран 24.02.2022).
• Имеет действующий заграничный паспорт (ребенок может быть вписан в паспорт родителя). Паспорт – украинский, исключения – ближайшие родственники не граждане Украины.
• Имеет спонсора в США (о Supporter так же будем говорить отдельно).

Кроме этого, соискатель должен быть готов пройти биографическую и биометрическую проверку на предмет безопасности.

Кто является близким родственником по спецпрограмме США?

Участие в программе могут принимать и не граждане Украины, если они являются близкими родственниками гражданина и соответствуют другим условиям. Под близким родственником понимается:

• Супруг или гражданский партнер гражданина Украины.
• Неженатые дети в возрасте до 21 года.

По детям нужно пояснить. Если ребенок моложе 18 лет, он должен путешествовать только с родителем или законным опекуном, чтобы воспользоваться этой процедурой. Дети от 18 до 21 лет должны иметь свои паспорта.

Условия для спонсора из США

Выступить в роли спонсора может человек, законно находящийся в США на основании:

• Гражданства США.
• Постоянного, временного или условно-временного проживания (permanent residents, temporary residents, conditional permanent residents).
• Неиммигрантского статуса (nonimmigrant status).
• Статуса беженца, защиты.
• TPS holders (страны, гражданам которых опасно возвращаться на родину – список определяется властями США).

Есть и некие более специальные статусы, например, связанные с пребыванием по отсрочке принудительного выезда и т.п.

Кроме этого, спонсор должен быть готов (в первую очередь в материальном плане) и может подтвердить это перед USCIS, к следующим действиям (их оплате):

1. Прием бенефициара по прибытии в США и доставка его до первоначального места жительства.
2. Обеспечение бенефициара безопасным и подходящим жильем, а также предметами первой необходимости, на все время его пребывания в США.
3. Оказание помощи бенефициару в заполнении необходимых документов, таких как разрешение на работу, карточка социального обеспечения и другие услуги, на которые они могут иметь право.
4. Обеспечение медицинского обслуживания бенефициара на весь срок пребывания.

При необходимости, оказывается помощь бенефициару в доступе к образованию, изучению английского языка, обеспечению занятости и зачислению детей в школу.

При этом несколько спонсоров могут объединиться для запроса на одного беженца, но один из них должен быть главным – он и подает заявление. Юридические лица (компании) главным Supporter быть не могут, но допустимо использование их в качество одного из рядовых спонсоров (при главном спонсоре – физическом лице).

Как податься на программу поддержки украинских беженцев в США?

Подает заявку спонсор. Это принципиальный момент всего процесса, т.к. именно Supporter инициирует процедуру. Соответственно, чтобы беженцу воспользоваться программой, первым делом такого спонсора необходимо найти.

Шаг 1. Заполнение и подача заявления

Спонсор заполняет и подает в USCIS заявление формы I-134. Ознакомиться и скачать бланк можно ниже:

Открыть в отдельной вкладке

Лица, имеющие профиль в системе USCIS, могут подать заявление онлайн на этой странице.

В заявлении есть данные и спонсора, и бенефициара, в том числе контактные данные обеих сторон. Это принципиально важно, т.к. ответ — результат рассмотрения, получит на e-mail беженец, а не спонсор-заявитель.

Шаг 2. Проверка спонсора

Если информации в заявлении недостаточно, USCIS может обратиться к спонсору за дополнительными данными. Однако может последовать и отказ.

Если сведений достаточно, начинается проверка спонсора на соответствие условиям участия в программе Uniting for Ukraine. Кроме прочего, будет осуществлена проверка достаточности финансовых средств для выполнения роли Supporter.

В ходе проверки допустимо запрашивать у заявителя любые дополнительные сведения, связанные с процессом. При соответствии условий, начинается проверка бенефициара.

Шаг 3. Проверка украинского беженца

Проверка потенциального бенефициара происходит дистанционно, на основании данных, содержащихся в заявлении спонсора.

Еще раз подчеркнем, что и ответ, и возникающие вопросы в процессе рассмотрения поступят на электронную почту именно беженца, поэтому сведения должны быть указаны в заявлении точно, а проверять рекомендуется не только основной ящик, но и папки «Спам», «Нежелательная почта» и т.п.

Шаг 4. Принятие решения

В случае одобрения заявки, украинский бенефициар получит электронное письмо от USCIS с инструкциями по настройке учетной записи в системе myUSCIS и другими дальнейшими шагами. Беженец должен будет подтвердить свою биографическую информацию в myUSCIS и подтвердить выполнение дополнительных требований, включая:

• Аттестат, удостоверяющий требования к семейным отношениям для детей до 18 лет для Uniting for Ukraine (при актуальности данного вопроса).
• Подтверждение выполнения требований по вакцинации (или наличию права на исключение из требований в отношении вакцин) против кори, полиомиелита и о наличии хотя бы первой дозы вакцины против COVID-19, одобренной FDA или внесенной в список ВОЗ для использования в чрезвычайных ситуациях (EUL).

Рассмотрение происходит бесплатно и для спонсора, и для беженца. Сроки рассмотрения не указаны, но отмечено, что процесс по Единству для Украины должен проистекать «значительно быстрее, чем при прочих основаниях».

Что делать, если отказали по программе «Объединяемся для Украины»?

Отказ так же поступит на e-mail беженца с пояснением недостатков. Апелляция по делу невозможна. Однако спонсор может подать новое заявление, и оно обязано быть рассмотрено.

При этом новое заявление может подаваться в той же паре Beneficiar – Supporter, а может менять свои составляющие (тот же спонсор и новый беженец, тот же беженец – новый спонсор и т.д.).

Шаг 5. Въезд в США по программе Uniting for Ukraine

В случае положительного решения, после подтверждения в системе myUSCIS биографических данных, беженец получит разрешение на въезд в США. Документ поступит в электронном формате в личный кабинет myUSCIS с дополнительным оповещением по электронной почте.

У бенефициара будет 90 дней на въезд в США. При превышении данного срока разрешение аннулируется. Организация и финансирование поездки происходит за счет беженца и никаким образом не компенсируется.

Что делать беженцу после въезда в США?

По прибытии в Соединенные Штаты бенефициар должен будет подтвердить прохождение медицинского обследования на туберкулез, включая тест на высвобождение гамма-интерферона (IGRA), в течение 14 дней.

Дальнейшие действия зависят от намерений бенефициара. Перечислим наиболее распространенные.

Подача заявления на получение разрешения на работу

Участники программы Единство для Украины по умолчанию не получают права на работу. Однако беженцы в данном статусе имеют право подать заявление на получение дискреционного разрешения на трудоустройство в USCIS (discretionary employment authorization from USCIS).

Чтобы подать заявку на дискреционное разрешение на трудоустройство, заполняется заявление по форме I-765 «Заявление о разрешении на работу» с оплатой необходимой пошлины или подачей заявления об освобождении от такой платы. При наличии доступа к онлайн-системе, подать заявку можно через интернет.

Получение номера и карты социального страхования

Подать запрос на номер социального страхования можно одновременно с запросом разрешения на работу, отметив в вышеуказанной форме I-765 соответствующий раздел. Когда (и если) заявка будет одобрена, USCIS в электронном виде передаст эти данные в Администрацию социального обеспечения (SSA), а SSA, назначив номер, выдаст карточку социального страхования.

Карточка будет отправлена по почте на адрес, указанный в форме I-765. Номера социального страхования обычно присваиваются лицам, имеющим разрешение на работу в США. Номера социального страхования используются для сообщения о заработной плате правительству и для определения права на получение пособий по социальному обеспечению.

Заявку на получение социального страхования можно отправлять в SSN и независимо от разрешения на работу – отдельным заявлением.

Сообщение адреса проживания

При проживании в Соединенных Штатах более 30 дней, необходимо указать свой физический адрес в США. О смене ранее указанного надо оповестить в течение 10 дней. Адрес можно изменить через интернет, что одновременно обновит его в любых ожидающих рассмотрениях заявлениях, поданных через онлайн-систему USCIS.

Когда и как происходит окончание спецпрограммы США?

Срок пребывания по программе Единство для Украины закончится через 2 года, и (далее цитата из официальных разъяснений): «правительство США надеется, что беженец покинет Америку».

Аннулирование статуса произойдет и в случае выезда с территории США, который не был согласован с властями.

Решение о досрочном прекращении пребывания по программе Uniting for Ukraine может быть принято и в случае нарушения беженцем закона Соединенных Штатов. В таких случаях возможна депортация.

Заключение

В сравнении с нормами других стран, в том числе и польскими нормами, американская программа Uniting for Ukraine более сложна и вероятность воспользоваться ею – значительно ниже. Тем не менее программа существует и спрос на нее есть. Теперь вы знаете, что нужно для двухлетнего ВНЖ в США украинским беженцам, а использовать данную возможность или нет – личное дело каждого.