Выезд студентов из Украины в Польшу в военное время больше невозможен

Вопрос выезда мужчин из Украины в возрасте от 18 до 60 лет обсуждался в рамках нашего проекта отдельно. Однако сложности с пересечением границы студентами польских вузов и других учебных заведений продолжают возникать. Связано это и с непостоянством законодательных норм, и с их неоднозначной интерпретацией пограничниками.

В данном материале «Польского консультанта» будут собраны воедино все действующие нормы по данному вопросу, чтобы, во-первых, разъяснить саму возможность выезда студентов из Украины в Польшу, а, во-вторых, предоставить перечень нормативно-правовых актов, дающих такое право.

Скрыть содержание

• Можно ли украинским студентам выезжать за границу во время войны?
• Юридические сложности: противоречивые законы
• Подтверждение права на отсрочку
• Документы для выезда студента за границу Украины
• Как выглядит ситуация на практике?
• Заключение

Можно ли украинским студентам выезжать за границу во время войны?

Юридические сложности: противоречивые законы

Проблема с различной интерпретацией законодательства связаны с некоторыми его нормами, которые на первый взгляд кажутся противоречивыми:

1. В соответствии со ст.23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (далее, ЗУ «О мобилизации»), призыву на военную службу во время мобилизации не подлежат (имеют отсрочку) лица, получающие профессиональное высшее / высшее образование, обучающиеся на дневной или дуальной форме.
2. Одновременно с этим правительство Украины изменило Постановление №57 от 27.01.1995 «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины», установив, что возможность выезда за границы не распространяется на студентов и абитуриентов. При этом не устанавливается прямой запрет, просто обозначаются исключения из действия постановления, под которые попали и студенты.
3. Однако свой НПА выпустила и Госпогранслужба Украины, утвердив список граждан, которым разрешено пересекать границу, в том числе студентам, обучающимся за границей.

Однако главная проблема не в этом, а в использовании некоторыми пограничниками не всего спектра указанных нормативно-правовых актов. Соответственно, первое, что необходимо сделать студентам – изучить данные нормы и быть готовыми отстаивать свои права, если попавшийся им чиновник не будет юридически подготовленным.

Подтверждение права на отсрочку

Право на отсрочку при выезде из Украины должно быть подтверждено документально. Существует письмо (№ 23-6855/0/6-22-вых. от 17.03.2022 г.) Госпогранслужбы Украины, в котором определены документы, подтверждающие данное право. Таким документом может быть справка из ТЦКиСП (Территориального центра комплектования и социальной поддержки) о временной непригодности к военной службы (от 1 до 6 месяцев). Форма справки определена на основании письма Главнокомандующего ВСУ от 03.04.2022 № 300/1/С/1079.

Кроме этого, на основании другого письма Главнокомандующего ВСУ от 24.03.2022 № 300/1/С/962, установлено, что в отношении граждан Украины, которые учатся в учебных заведениях за рубежом и на время объявления мобилизации находились на территории Украины и не могут в установленном порядке выехать за пределы страны для продолжения обучения, органами военного управления предоставлено указание ТЦКиСП в отношении призывников и военнообязанных, которым предоставлена ​​отсрочка от призыва для продолжения обучения, в частности за рубежом, в соответствии с частями 9, 15 ст.17 Закона Украины «О воинском долге и военной службе» и абзацем 18 ст.23 ЗУ «О мобилизации», в военно-учетных документах сделать соответствующие записи о предоставлении им отсрочки от призыва.

Для получения документов необходимо обратиться в ТЦКиСП по месту учета и сделать запись в военно-учетном документе о предоставлении отсрочки от призыва (призыва по мобилизации) и получить разрешение на пересечение границы от руководителя соответствующего ТЦКиСП – справку об отсрочке.

Документы для выезда студента за границу Украины

Кроме вышеуказанных справки и военно-учетных документов с записью об отсрочке, для законного выезда необходимо подтвердить факт обучения за границей (в нашем случае – в польском вузе). Такими документами могут быть:

• студенческий билет и/или студенческая виза;
• справка из учебного заведения (с обязательным указанием дневной или дуальной формы обучения);
• вызов на обучение или документ, подтверждающий право на проживание в стране в связи с обучением.

Документы не на украинском языке должны обязательно иметь заверенный перевод. Переведена подобным образом должна быть каждая страница.

Документы об обучении, а также их заверенный перевод (при необходимости), нужно делать в двух экземплярах, так как один будет оставлен в ТЦКиСП при получении справки и записи в военно-учетном документе.

Как выглядит ситуация на практике?

К сожалению, в данный момент нет полной статистики по всем случаям пересечения границы студентами. Однако некоторые примеры привести возможно, и они лишний раз подтверждают неопределенность ситуации.

Бывали случаи беспрепятственного выезда студентов из Украины, но зафиксированы и ситуации, когда человека с полным набором документов высадили из поезда, аргументируя запретом на выезд. Примечательно, что этот же студент смог выехать в Польшу на следующий, но на автобусе с тем же пакетом документов.

Это лишний раз подтверждает неразбериху с выездом студентов из Украины в Польшу, и необходимость подготовиться заранее как документально, так и юридически.

Заключение

Завершим статью еще одним предупреждением. Указанные нормативно-правовые акты за последнее время изменялись несколько раз, и нет никаких гарантий, что не будут скорректированы снова.

Перед поездкой рекомендуется тщательно проверить действительность перечисленных НПА, и ориентироваться на вступившие в силу нормы.