Как мужчине выехать из Украины в Польшу во время военного положения?

«Польский консультант» много и подробно рассказывает о том, как украинским беженцам и приравненным к ним лицам пересечь границу РП, куда обращаться за помощью, как легализоваться, въехав в страну. Однако все чаще появляются вопросы, касающиеся мужчин – граждан Украины призывного возраста – о том, как пересечь границу им во время военного положения, введенного Украиной с 24.02.2022.

Кратко данный вопрос уже поднимался в других материалах, но если читателям нужны более подробные разъяснения, мы готовы их дать. В данном материале детально расскажем, как выехать мужчине из Украины.

Скрыть содержание

• Юридические основания
• Исключения, когда мужчина может выехать из Украины в условиях военного положения
Выезд под залог ^{не подписан}     Состояние здоровья     Дети     Студенты, аспиранты и научные работники     Ухаживающие за больными родственниками     Родственники, пострадавших в АТО     Водители     Имеющие ПМЖ других стран     Мужья, чьи жены проходят действительную военную службу     Другие случаи    
• Какие документы нужны для пропуска мужчин?
• Выезд из Украины лиц без украинского гражданства
• Можно ли выехать за границу мужчинам, имеющим двойное гражданство?
• Можно ли украинцам выехать через Республику Беларусь?
• Есть ли способы нелегального выезда мужчин из Украины?

Юридические основания

Прежде всего разделим процесс на две части: пересечение украинской границы (выезд) и пересечение границы польской (въезд). Отсюда и два главных вопроса: как выехать мужчине из Украины и впускают ли мужчин в Польшу.

Сразу закроем второй вопрос. Никаких ограничений по возрасту или отношению к воинской службе у польской стороны нет. Пропускают мужчин в Польшу на общих основаниях. Соответственно, остается только проблема выезда из Украины. Об этом и будем говорить далее.

Сложности связаны с введением на территории Украины военного положения, и, как следствие, объявленной мобилизации. Выезд запрещается всем мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет, однако имеются отдельные исключения.

Эти исключения подробно описаны:

• В Закон Украины «Про військовий обов’язок і військову службу» (далее, Закон о воинской обязанности).
• В Закон Украины «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далее, Закон о мобилизации).

Именно эти два нормативно-правовых акта и станут основными в данном разбирательстве. При этом они ссылаются друг на друга, в данном случае устанавливая единые нормы.

Исключения, когда мужчина может выехать из Украины в условиях военного положения

Из возрастной нормы прямо вытекает первое исключение – свободно могут выехать лица мужского пола, выходящие за пределы понятия «военнообязанный возраст», т.е. те, кому менее 18 или более 60 лет.

Отсрочки от призыва в обычное и военное время, вызов резервистов и другие условия регулируются отдельными положениями законодательства и могут существенно отличаться.

В данном случае (условия мобилизации) действуют нормы ст.23 Закона о мобилизации. Ознакомиться с оригиналом можно на сайте ВРУ по ссылке выше, мы же разделим их на отдельные разделы, чтобы каждый мог выбрать близкую ему категорию.

Выезд под залог ^{не подписан}

Состояние здоровья

Речь идет о здоровье самого мужчины (о детях и других родственниках расскажем отдельно). Говоря простым языком, пропускают ли с «белым билетом»? Выехать из Украины могут:

Что здесь важно. Речь идет о лицах с инвалидностью вообще, без указания на группу, а значит под исключения подпадают все, имеющие документ об инвалидности. При этом и здесь и в других случаях документальное подтверждение является обязательным. Подойдет и отметка «невоеннообязанный» в паспорте Украины, «статья» в военном билете – в общем, если есть подтверждение, что мужчина не пригоден к военной службе.

К сожалению, у утративших документы или имеющих только сведения о заболевании, могут возникнуть проблемы – нужна т.н. справка о непригодности к военной службе.

Дети

Говоря о детях, необходимо обращать внимание не только на число и возраст, но и на юридические правоотношения с несовершеннолетним, причем в каждом отдельном случае.

Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации граждане Украины:

• На содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет. Подтверждается свидетельствами о рождении.
• Родители-одиночки, самостоятельно воспитывающие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет. Нужно подтвердить отсутствие второго родителя (например, судебное решение о лишении родительских прав, данные о безвестно пропавшем, смерти и пр.).
• Родители, опекуны, попечители, родители-воспитатели, приемные родители, воспитывающие ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет. Нужны документы об отношении между ребенком и мужчиной, а также о здоровье ребенка. Группа инвалидности не указана, ссылки на количество родителей нет, а значит относится к обоим.
• Усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет. Соответственно, нужно подтвердить эти факты.
• Лица, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, являющийся инвалидом I или II группы. Количество родителей не ограничено, здоровье ребенка подтверждается соответствующим документом, а вот факт содержания прямо подтвердить непросто. Указаний на то, какие документы необходимы для этого, к сожалению, нет. На практике на границе требуют, чтобы все социальные инструменты (пособия, уход и пр.) были оформлены на такого мужчину (что подтверждается документально).
• Опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, воспитывающие ребенка, больного:
  • тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы;
  • тяжелыми врожденными пороками развития;
  • редкими орфанными заболеваниями;
  • онкологическими, онкогематологическими заболеваниями;
  • детским церебральным параличом;
  • тяжким диабетом I типа (инсулинозависимым);
  • острым или хроническим заболеванием почек IV степени;
  • получившим тяжелую травму;
  • требующим трансплантации органа;
  • требующим паллиативной помощи.

Перечень заболеваний в завершающем пункте должен быть подтвержден документом, выданным врачебно-консультативной комиссией. Наличие инвалидности не нужно – достаточно самого заболевания. Число родителей так же не ограничено.

Студенты, аспиранты и научные работники

Более подробно ситуация со студентами разобрана в отдельном материале.

Ухаживающие за больными родственниками

Это отдельная категория лиц, отличающаяся от случаев с детьми-инвалидами, которые мы рассматривали выше. Не являются военнообязанными при мобилизации, а значит мужчины имеют право на выезд из Украины:

• Если заняты постоянным уходом за больной женой, ребенком, а также родителями своими или жены, которые по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения нуждаются в постоянном уходе.
• Если имеют супругу из числа лиц с инвалидностью и/или одного из своих родителей или родителей супруги (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы.
• Если являются опекунами лица с инвалидностью, признанного судом недееспособным, или занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью I группы, или занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью II группы или за лицом, по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения требует постоянного ухода, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход.

Тут снова есть некоторые сложности. С одной стороны, подтвердить инвалидность или болезнь родственника несложно – достаточно предъявить заключение медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии, заключение суда, документы об инвалидности и степени родства. Но с другой – имеется в виду завершающий пункт – как доказать отсутствие других лиц, которые могли бы осуществить такой уход, не сообщается.

Родственники, пострадавших в АТО

Согласно нормам закона, пересечь границу с Польшей могут мужчины, чьи близкие родственники, к которым относятся жена, сын, дочь, отец, мать, дед, баба или родной (полнородный, неполнородный) брат или сестра, погибли или пропали без вести во время проведения АТО, являясь:

• Военнослужащими или работниками образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, погибших или пропавших без вести при непосредственном участии в АТО, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения.
• Работниками предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались к обеспечению проведения АТО и погибли или пропали без вести при обеспечении проведения АТО непосредственно в районах в период ее проведения.
• Лицами, погибшими или пропавшими без вести при непосредственном участии в АТО, обеспечении ее проведение, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения в составе добровольческих формирований, которые в дальнейшем были включены в состав образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и/или правоохранительных органов.
• Лицами, погибшими или пропавшими без вести при непосредственном участии в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах ее проведения в составе добровольческих формирований, в дальнейшем не включенным в состав образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и/или правоохранительных органов, если выполняли задачи ВТО во взаимодействии с образованными в соответствии с законами Украины военными формированиями и правоохранительными органами.

Все данные категории так же должны быть подтверждены документально.

Водители

Этот и следующий пункты основаны не на нормах указанных законов, а на пояснительной информации, размещенной на сайте украинских пограничников. Согласно этим данным, водители, которые забронированы для осуществления международных грузовых перевозок, перевозок для нужд ВСУ, медицинских грузов и грузов гуманитарной помощи, согласно определенного порядка, могут пересекать границу.

Имеющие ПМЖ других стран

Это очень интересный момент, однако так же обозначенный лишь в пояснениях пограничников. Суть в том, что согласно этой информации, выехать могут украинцы, которые ранее покидали страну с целью оформления постоянного места жительства, что подтверждено документально.

Например, граждане Украины, получившие в Польше карту сталего побыту или карту долгосрочного резидента ЕС, согласно этой информации, могут выехать через границу.

Мужья, чьи жены проходят действительную военную службу

При наличии детей до 18 лет, опеку над которыми осуществляет отец, чья супруга проходит действительную военную службу, такой отец имеет право на неограниченное количество пересечений границы.

В качестве подтверждающих документов могут быть предоставлены:

• Любой из документов, подтверждающих службу супруги (справка, служебное удостоверение и пр.).
• Свидетельство о браке.
• Свидетельство о рождении детей.

Данную информацию подтверждает украинская Погранслужба в своем ТГ-канале.

Другие случаи

Есть в рассматриваемой статье и еще несколько норм, но, на наш взгляд, имеющих опосредованное отношение к тому, как выехать в Польшу мужчине. Речь идет о депутатах ВРУ, работники органов военного управления, воинских частей, предприятий, учреждений и организаций МО и/или ВС Украины, Госслужбы спецсвязи и т.д.

Во-первых, среди наших читателей вряд ли много лиц, относящихся к данным категориям, а если и есть, вряд ли им нужен совет. Во-вторых, большинство из этих лиц и так ограничены в праве на перемещение в силу профессиональной деятельности.

Какие документы нужны для пропуска мужчин?

Украинская погранслужба совместно с Министерством социальной политики Украины выпустили брошюру, с перечнем различных видов документов, которые будут приниматься к рассмотрению для выезда мужчин в возрасте 18 – 60 лет.

Ознакомится с документом можно далее:

Открыть в отдельной вкладке

Выезд из Украины лиц без украинского гражданства

Вопросов по данной теме очень много, чего, к сожалению, нельзя сказать об ответах. С одной стороны, все просто – нет ни одной юридической нормы, запрещающей выпускать в Польшу мужчин из Украины, если у них гражданство другой страны.

Однако все чаще поступают данные, что украинские пограничники находят формальные поводы препятствовать выезду. Это не значит, что не выпускают все 100% желающих – наоборот, число удачных пересечений пока превышает количество неудачных, но все же надо понимать возможные риски.

Можно ли выехать за границу мужчинам, имеющим двойное гражданство?

Такой вопрос нередко поступает в адрес редакции, а некоторое время назад ответ на него официально дала Пограничная служба Украины.

По опубликованным данным, в соответствии с нормами украинского законодательства, двойное гражданство (индигенат Украины и одновременно другой страны / других стран) не допускается. Граждане Украины, имеющее два или более гражданств, в отношениях с государством считаются гражданами Украины (основания ст.18-19 ЗУ «О гражданстве»).

Соответственно, мужчины, имеющие гражданство Украины, подчиняются нормам, распространяющимся на всех граждан и не могут покинуть страну, основываясь только на факте двойного (тройного или большего) гражданства. Использовать же паспорт гражданина другой страны для пересечения госграницы возможно исключительно после потери такими лицами гражданства Украины.

Можно ли украинцам выехать через Республику Беларусь?

Это так же достаточно частый вопрос, но его практическое воплощение подойдет для очень небольшой группы людей.

РБ выпускает через свои границы в Польшу только некоторые категории иностранцев, среди которых, например, есть следующие:

• Лица, выезжающие из РБ для получения медицинской помощи.
• Лица, выезжающие из РБ в связи с трудовой деятельности на территории иностранного государства.
• Лица, выезжающие из страны для получения образования в иностранных образовательных организациях.

Здесь под «лицами» понимаются все, в т.ч. и иностранцы, т.к. в случаях норм, распространяющихся только на граждан РБ или иностранцев, имеющих ВНЖ, это указано прямо.

Получается, что возможность выезда через РБ у мужчин с украинским гражданством есть, но только для лечения, работы или учебы (все должно подтверждаться документами). Есть и, вероятно, самая большая проблема – это безопасность пути до РБ.

Есть ли способы нелегального выезда мужчин из Украины?

Несмотря на наши постоянные просьбы не просить комментариев по поводу незаконных способов и действий, вопросы о нелегальном выезде мужчин из Украины продолжают поступать. Сеть действительно наполнена слухами о возможности подобного выезда, но вряд ли на них стоит ориентироваться.

И в этот раз нам нечего сказать ни по поводу «коррумпирования пограничников», ни по способам вида «как добраться вплавь до Молдавии», ни по «ночным переходам через Ужокский перевал», ни по каким-либо другим историям, почерпнутым в интернете.

Мы детально выяснили кого из мужчин выпускают из Украины, чтобы проехать в Польшу. Выезд за границу военнообязанных в 2022 году действительно непрост, но и перечни исключений очень широки. Внимательно изучите эти списки и, если подпадаете под одну из перечисленных категорий, подготовьте документы для пограничников.