Принято важное Решение Суда ЕС от 20 июня 2024 года по делу C-540/22 (Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid), согласно которому иностранцы из третьих стран обязаны получать виды на жительство в государствах-членах, если их командировали для выполнения работ из других стран Союза.
Что произошло, и по какой причине такое решение потребовалось, читайте в данном материале «Польского консультанта».
Что произошло?
Для простоты понимания лучше рассмотреть ситуацию сразу на примере. Одна компания из Словакии делегировала (командировала) украинских рабочих нидерландской фирме для выполнения работ в порту Роттердама. Эти граждане Украины имели временный вид на жительство, выданный властями Словакии.
Согласно голландскому законодательству, они также должны были получить вид на жительство в Нидерландах, если их пребывание составляет более 90 дней. За каждое заявление на получение разрешения взимается плата. Украинские сотрудники подали в Голландский суд иски, желая отменить данное требование, как нарушающее европейский принцип свободы предоставления услуг. Суд, рассматривающий жалобу, передал вопросы в Суд ЕС.
Судебное решение
В решении Суд ЕС установил, что:
Более того, цель, связанная с необходимостью контроля того, представляет ли данный работник угрозу общественному порядку, также может оправдывать ограничение свободы предоставления услуг.
Таким образом требование стран к командированным иностранцам – законно. Вид на жительство придется оформлять, если таковы нормы национального законодательства страны пребывания.
Сколько стоит вид на жительство?
Суд установил, что сборы, подлежащие уплате за выдачу вида на жительство работнику, являющемуся гражданином третьей страны, командированному в государство-член предприятием, учрежденным в другом государстве-члене, могут быть выше, чем сборы, подлежащие уплате за выдачу свидетельства о пребывании гражданину Союза.
В этой связи он напомнил, что размер этих сборов не должен быть чрезмерным или необоснованным и что они должны приблизительно соответствовать административным расходам, возникшим в результате рассмотрения заявления о таком разрешении, которые должен определить нидерландский суд.
То есть точных расценок судом не установлено, но подчеркнуто, что:
- они могут быть выше, чем за аналогичные услуги для граждан стран ЕС;
- сборы не должны быть чрезмерно и необоснованно завышены.
Подытожим. Решен застарелый вопрос о необходимости получения второго и последующих видов на жительство для иностранцев из третьих стран, командированных из одного государства-члена ЕС в другое. Если национальное законодательство страны пребывания требует оформления ВНЖ, это не противоречит принципам свободного доступа к рынку труда и услугам Евросоюза.
