Антикризисный щит 2.0 и легализация иностранцев в Польше во время коронавируса

Бывают случаи, когда начинать материал приходится с довольно затертых фраз: новость, которая будет озвучена далее, давно уже не новость для наших читателей. «Польский консультант» уже сообщал, что законное пребывание иностранцев продлевается из-за ситуации с КОВИД-19, но снова приходится говорить о том же, ведь в Польше принят закон, подтверждающий эти возможности. Значит ли это, что ранее нормы не действовали? Возможно мы поторопились, рассказывая о возможности продления виз и безвиза? Не переживайте. Все законно. Но в деталях придется разобраться.

Скрыть содержание

• Что сообщалось ранее?
• Проблемы предыдущих статусов
• Зачем это полякам?
• Какие документы можно продлить во время эпидемии COVID-19?
Что еще продлевается?    
• Как продлить визу или безвиз во время коронавируса?
Можно ли изменить статус?     Сроки рассмотрения    

Что сообщалось ранее?

Если максимально упрощать ответ, то главное, что касалось иностранцев – продление пребывания в Польше. Сообщалось, что любой тип разрешения (карты побыту, визы, безвизовый въезд) автоматически пролонгируется до 30-го дня, наступившего после даты снятия в Польше особого режима, связанного с коронавирусом.

Кроме этого, автоматическому продлению на тот же срок подлежат и все типы документов, разрешающие работать, и сроки подачи на ВНЖ, и многое другое.

Именно эти параметры и закреплены в Антикризисном щите 2.0 (в части, касающейся иностранцев), который был подписан президентом РП в минувшую пятницу. Тогда как практически те же правила действовали до этого?

Проблемы предыдущих статусов

Об этом наши постоянные читатели уже знают. Главная проблема заключалась в том, что ряд антикризисных мер не были проведены законами, а действовали на основании правительственных постановлений и /или нормативно-правовых актов еще более низкого уровня. Это не относится к продлению национальных виз и карт побыту, т.к. эти положения были зафиксированы еще в первом Антикризисном щите. Но это прямо касается случаев безвиза или Шенгенских виз.

Такие послабления вводились правительством пакетно, вместе с ограничениями, не связанными с пребыванием иностранцев. Именно к ним и возникли вопросы у правозащитников, требующих отменить нововведения. Отменяя весь пакет, могли аннулировать и необходимые иностранцам продления.

Тревогу забил даже омбудсмен Польши, заявляя о незаконности некоторых принятых мер, и требуя их отмены или принятия в виде законов. Собственно, именно это и произошло. Улажены формальности – теперь нормы, в том числе продлевающие пребывание иностранцев в РП, совершенно легитимны.

Зачем это полякам?

Как ни странно, но многих читателей смущает сама целесообразность такого продления. «Зачем это нужно Польше и полякам?», — часто задают нам вопрос, сомневаясь в интерпретации законодательства, и ожидая какого-либо подвоха. Мол, для чего правительству поощрять иностранцев, когда кризис, связанный с К-вирусом, сильно бьет по гражданам РП?

Еще Декарт призывал все подвергать сомнению, так что в этом нет ничего плохого. И перестраховываться, подозревая неладное, в наше время так же не помешает. Однако и логика польского правительства очевидна.

Вот лишь несколько статистических и иных данных на примере граждан Украины, как наиболее массово работающих в РП:

• С начала коронавирусных событий только украинцев покинуло Польшу около 200 – 250 тысяч (по оценкам кадровых агентств).
• Число оставшихся оценивается в 900 тысяч (те же источники).
• Наиболее сильно пострадавшие отрасли польской экономики сократили численность персонала примерно на 25%, но украинцы, не покинувшие РП, трудоустроились в других сферах, прежде всего на предприятиях, связанных с продуктами питания и в логистике (по крайней мере так утверждает Krzysztof Inglot – гендиректор агентства Personnel Service в интервью польским СМИ).
• Въезд в страну иностранным работникам затруднен, т.к. не работают визовые центры Польши, требуется 14-дневный карантин после пересечения границы.
• GUS пока не публикует данных о числе потерявших работу, но эксперты (в частности Marcin Luziński, экономист из Santander Bank) оценивают этот показатель в 100 тысяч человек (не исключая дальнейшего роста).
• Уже упомянутый Krzysztof Inglot заявляет о дефиците рабочих мест в некоторых областях, т.к. поляки массово «уходят на пособия», т.е. не ищут работу, а встают на биржу труда, остаются дома по уходу за детьми и т.п.

Давайте проанализируем эти данные. В очень упрощенном виде ситуация выглядит так: уволено из-за коронавируса 100 тысяч всего, но только одних украинцев покинуло страну вдвое больше. Часть вакансий, скорее всего, закрылись, но на другие отрасли нагрузка возросла, а поляки… «массово уходят на пособия». Заехать новые иностранцы могут с большими затруднениями, преодолевать которые хотят далеко не все.

Какие документы можно продлить во время эпидемии COVID-19?

Прежде всего о сроках продления. Все, о чем далее пойдет речь, может быть продлено до официально объявленной даты окончания режима, введенного из-за коронавируса, плюс еще 30 дней. Второе обязательное условие – пролонгируется статус, если его окончание пришлось на время действия этого режима – с 14 марта 2020 года до окончания, а иностранец, разумеется, пребывал в это время в РП.

При этом указано, что сам режим может меняться – быть «особым», «противоэпидемиологическим», «чрезвычайным» и т.д. – продление будет действовать до отмены последнего из них плюс 30 дней.

Итак, пролонгации подлежат:

• Карты пребывания.
• Долгосрочные (национальные) визы.
• Шенгенские (краткосрочные) визы.
• Безвизовый режим для стран, в отношении которых ранее продление не предполагалось, в т.ч. для украинцев.
• Все типы разрешающих работу документов.
• Сроки подачи на карты побыту.

Что еще продлевается?

На те же сроки пролонгируется необходимость выезда из Польши и добровольного возвращения. Например, при отказе в карте побыту у иностранца был месяц, чтобы покинуть страну. Теперь этот период – окончание особого режима + 30 дней.

Как продлить визу или безвиз во время коронавируса?

Где-то на просторах интернета попадалась шутка, что самоизоляция из-за коронавируса – это та редкая возможность, когда можно спасти мир, не вставая с дивана. В некоторым смысле ситуация применима и для продления виз, безвиза и карт побыту, чье действие заканчивается во время особого режима. К спасению мира это имеет отдаленное отношение, а вот действия, которые необходимо предпринять, во многом схожи – делать не надо ничего!

Если заканчивающийся статус устраивает, и может быть продлен, он окажется пролонгирован автоматически. Не нужно писать заявлений, ждать одобрений, получать в паспорт каких-либо штампов, вклеек, виз и т.д. Для проверки и подтверждения статуса достаточно показать старый документ (визу, штамп о въезде, освядчение, зезволение и пр.) – если дата их окончания приходится на период с 14 марта до окончания мер ограничения, пребывание считается законным, а в случае разрешения на работу, легальным останется и трудоустройство.

Можно ли изменить статус?

Если есть основания, можно. В некоторых случаях, например, если въезд в РП осуществлялся после 14 марта по безвизу, то и нужно (при наличии желания остаться более 90 дней).

Однако из-за карантина уженды не работают. Подача документов осуществляется по почте. Факт пересылки (соответствующая почтовая квитанция) станет подтверждением подачи документов, и, соответственно, с указанной в ней даты начнет действовать статус, положенный после подачи документов на ВНЖ.

Подробнее о пересылке документации во время ограничений, связанных в К-вирусом, можно узнать из этого материала.

Сроки рассмотрения

Официально заявлено, что на время особого режима, введенного из-за коронавируса, не действуют установленные законом сроки рассмотрения запросов к государственным органам (по картам побыту, разрешениям на работу и т.п.). Более того, уведомлять о переносе / увеличении сроков так же не будут.

Предполагать какие периоды теперь придется ожидать иностранцам – пока преждевременно. Но если у кого-то из читателей уже есть подобный опыт, поделитесь им в комментариях под данной статьей.

Ранее «Польский консультант» сообщал о работе, которую иностранцы могут найти в Польше во время коронавируса.