Работа по ID-карте Евросоюза для иностранцев: правда или новый развод?

Вопросы про ID-карты Евросоюза стали поступать от читателей в больших объемах. Это неудивительно, ведь подобный документ действительно введен, а интернет запестрил объявлениями вроде «Работа в Германии айди карте».

Что это за документ и кому положен? Действительно ли дает дополнительные права? Как не дать обмануть себя мошенникам, действующим по новым схемам? Есть вопросы – давайте найдем ответы!

Скрыть содержание

• ID-карта Евросоюза: что это такое?
Срок действия идентификационных карт ЕС    
• Для чего нужна ID-карта ЕС?
• Кто и на каких основаниях может сделать?
• Как получить ID-карту Евросоюза для украинцев, белорусов и россиян?
• Можно ли работать по ИД карте ЕС в Германии и других странах?
• Выводы

ID-карта Евросоюза: что это такое?

Национальные удостоверения личности уже давно выдаются в большинстве стран ЕС и признаются равноправно на всей территории Союза. Однако власти Евросоюза посчитали, что многие из этих документов не соответствуют современным нормам безопасности, и с 2016 года разрабатывали меры по защите и унификации национальных удостоверений.

В апреле 2019 года Европарламент наконец принял документ о введении ID-карт ЕС, утвержденный Евросоветом 6 июня 2019 года, и окончательно введенный совместным актом, подписанным 20 июня того же года. Согласно новым нормам унифицированное удостоверение личности будет именоваться Идентификационной картой Европейского союза (англ., European union id card, польск., Karta identyfikacyjna Unii Europejskiej и т.д.).

Основные параметры документа:

• Выпускается в виде ID-card.
• Имеет машиночитаемый текст.
• Содержит биометрические данные (фото, отпечатки пальцев).

Карта должна иметь возможности содержать и другую информацию. Со временем планируется вносить в нее и дополнительные данные человека, например, сведения о страховке, различные сертификаты и т.д.

Срок действия идентификационных карт ЕС

Закон установил, что начало введения новых видов карт состоялось 1 августа 2019 года. Окончание процесса запланировано на 2 августа 2021 года (к этому моменту все вновь выдаваемые документы должны соответствовать установленной форме). При этом выданные ранее и действующие сейчас документы остаются действующими до конца указанного на них срока (или до 2031 года, если он наступит ранее), а для лиц старше 70 лет – пожизненно.

Соответственно, нет никакой спешки или необходимости получать документы нового образца.

Выдаваться новые документы будут на срок 10 лет, за исключением:

• Лица старше 70 лет – пожизненно.
• При невозможности сдать биометрию – на 3 месяца.
• Несовершеннолетним – на пять или менее лет.

Подытожим, ID-card EU заменит собой имеющиеся удостоверения личности, вводится исключительно для повышения уровня безопасности документа. Из этого будет следовать и все дальнейшее.

Для чего нужна ID-карта ЕС?

А зачем нужны были удостоверения ранее? Для подтверждения личности и статуса. Граждане стран ЕС могли свободно путешествовать, работать на территории Союза, иностранцы определенного статуса имели свои права, подтверждая их документами.

ID-карты Евросоюза будут выполнять те же функции, что и действующие сейчас удостоверения личности. Они не расширят прав своим обладателям, а лишь унифицируют форму и облегчат проверку.

Кто и на каких основаниях может сделать?

Новый закон точно определяет лиц, которым положена идентификационная карта ЕС (ст.2 Постановления (ЕС) 2019/1157 европейского парламента и совета от 20.06.19):

1. Гражданам стран, входящих в ЕС, выдают их государственные органы, за исключением случаев временных документов, срок которых менее полугода.
2. Гражданам государств Евросоюза, имеющим ПМЖ в других странах ЕС, выдаются органами страны по месту жительства.
3. Иностранцам, имеющим временный или постоянный вид на жительство в странах ЕС на основании того, что они являются членами семей граждан стран Европейского Союза.

Таким образом, под закон попадает лишь одна категория иностранцев – члены семей граждан ЕС. При этом закон не запрещает подобным же образом унифицировать и другие удостоверения личности иностранцев, например, ВНЖ по работе или учебе.

Однако, даже если подобное решение будет принято на национальном уровне, никаких дополнительных полномочий такие внешне похожие карты не дадут – у иностранцев будут все те же права, что были и до замены внешнего вида и/или названия документов.

Например, гражданин Украины имеет карту часовего побыту по работе, на основании которой обладает правами пребывать в РП и трудиться в указанный период времени. Одновременно, иностранец с такой картой вправе посещать другие страны ЕС в режиме 90/180. Если Польша примет решение унифицировать этот вид документа в соответствии с ID-картой Евросоюза, то изменится только внешний вид (и, возможно, название) – новых прав документ не предоставит.

С другой стороны, если карты побыту, выданная РП, обладала «общеевропейским доступом к рынку труда» (пример, дальнобойщики), то эта возможность сохранится и после перехода на новую форму документа.

Как получить ID-карту Евросоюза для украинцев, белорусов и россиян?

Здесь все предельно просто. Раз меняется только форма документа, то выдаваться карты будут по тем же правилам и основаниям, что и сейчас. И белорусы, и россияне, и украинцы, запрашивая определенный статус в стране ЕС, в случае согласия, просто получат на руки документ нового образца. Никаких специальных заявлений о получении идентификационной карты ЕС делать не нужно. Более того, после полного перехода на новый формат, выбора формы карты не будет.

Специально менять действующие карты не нужно. Повторимся, они действительны до окончания своего срока, или до 2031 года, в зависимости от того, какое событие наступит первым.

Надо знать, что удостоверения личности некоторых членов ЕС уже сейчас соответствуют требованиям нового закона. Эти карты могут претерпеть небольшие внешние изменения или вовсе остаться такими же.

Можно ли работать по ИД карте ЕС в Германии и других странах?

Именно этот вопрос и стал причиной массового обращения наших читателей за разъяснениями по ID-картам ЕС. Уже из вышеописанного можно сделать однозначный вывод, что непосредственных прав на работу для иностранцев документ не дает. Разрешает трудоустройство статус иностранца, а карта лишь подтверждает его.

При этом, напомним, что супруги граждан ЕС, не являющиеся гражданами Евросоюза, имеют право на трудоустройство только в стране постоянного проживания супруга-гражданина.

Соответственно, иностранцы-обладатели ВНЖ, например, по работе в Польше, для законной командировки, к примеру, в Германию, должны оформлять дополнительные разрешительные документы. Вне зависимости от вида и названия своей карты побыту. Что касается конкретно работ в ФРГ по визам или ВНЖ РП, то подробно случаи рассмотрены здесь и здесь.

Выводы

Вывод однозначный – на данный момент законы устанавливают внешний вид, название и функциональность ID-карт ЕС. Никаких дополнительных преференций эти документы не дадут. Касается это и работы иностранцев: кто имел право работать ранее, могут делать это и далее, кому требовалось разрешение – должен получать его впредь.

Значит, объявления со смыслом «работа в одной стране ЕС по ID-card EU другого государства» не более чем обман, если это не касается граждан стран ЕС или иностранцев, не являющихся членами семей граждан ЕС.