Радость или горе, праздник или хронический алкоголизм – поводов для употребления алкоголя может быть много. Хорошо, когда человек знает меру и умеет контролировать себя, но ведь бывают и другие ситуации… Пьяных людей в Польше могут поместить в вытрезвитель и применить достаточно серьезные меры воздействия. Позже за пребывание придется заплатить немалую сумму.
Что такое Izba wytrzeźwień в Польше? Как работает и за что можно оказаться в вытрезвителе? Сколько стоит пребывание в этом заведении? Ответы читайте в данном материале «Польского консультанта».
Что такое вытрезвитель в Польше?
Деятельность Izb wytrzeźwień регулируется Законом «О воспитании в трезвости и противодействии алкоголизму» (Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – далее, Закон), а также рядом ведомственных распоряжений.
Открывают вытрезвители органы местного самоуправления в городах с населением более 50 тысяч человек. При отсутствии вытрезвителей местные власти могут поручить выполнение их роли другим профильным учреждениям, а при их недостаточности пьяных могут задерживать и помещать до вытрезвления в полицейские участки.
Планируемые изменения
С 2022 года в Польше периодически возвращаются к идее изменить систему. Среди предложений:
- Отмена критерия численности населения 50 тысяч жителей, чтобы вытрезвители могли открываться и в малых городах.
- Расширение полномочий фельдшеров и медсестер, чтобы они могли самостоятельно принимать решения о помещении и применении мер принуждения.
- Создание так называемых координационно-интервенционных центров на базе вытрезвителей, которые объединили бы потенциал больниц и учреждений лечения зависимостей.
По состоянию на октябрь 2026 года эти предложения остаются на стадии обсуждения. Конкретных законодательных изменений, которые вступили бы в силу, пока нет. Действующая норма о пороге в 50 тысяч жителей сохраняется.
Задачи вытрезвителей
В соответствии с нормами art.39 Закона вытрезвители призваны выполнять следующие задачи:
- уход за людьми в состоянии алкогольного опьянения;
- проведение гигиенических и санитарно-гигиенических мероприятий в отношении лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения;
- оказание первой помощи пьяным;
- проведение дезинтоксикации, при наличии в вытрезвителе подходящего помещения, приборов, оборудования и квалифицированного персонала;
- информирование лиц, поступивших в вытрезвитель, о вреде употребления алкоголя и мотивация их на начало лечения от наркозависимости;
- сотрудничество с компетентными комиссиями гмин по решению проблем, связанных с алкоголем.
В вытрезвителе ведется учет и документирование доставленных туда людей. По факту помещения в Izbu wytrzeźwień составляется протокол.
Системный кризис
По состоянию на 2026 год в Польше действует всего 27 вытрезвителей (izb wytrzeźwień). Еще несколько лет назад их было 36 (2019 год), затем 28 (2024 год). Сокращение связано с высокой стоимостью содержания и низкой собираемостью платежей – по данным Związku Miast Polskich, содержание одной избы обходится от 2,6 до 4,6 млн злотых в год, а собираемость оплат с задержанных составляет около 19%-40%.
В результате лица в состоянии опьянения все чаще попадают в полицейские помещения для задержанных (58 000 человек в 2024 году) или в отделения неотложной помощи (SOR). В 2024 году в полицейских помещениях умерло семь человек, шестеро из которых находились под воздействием алкоголя.
Кого и за что могут поместить в вытрезвитель?
В вытрезвитель могут быть доставлены лица в состоянии алкогольного опьянения, которые своим поведением дают повод для скандала в общественном месте или на работе, находящиеся в обстоятельствах, угрожающих их жизни или здоровью либо создающих опасность для жизни или здоровья других лиц.
Основанием для поступления лица в вытрезвитель, специальное учреждение или полицейский участок, является результат пробы на содержание алкоголя в организме задержанного лица, свидетельствующий о состоянии опьянения.
Процедура осуществляется с согласия доставленного в вытрезвитель. При отсутствии такого согласия помещение в вытрезвитель возможно только в случае проявления симптомов, свидетельствующих о состоянии опьянения, письменно подтвержденных врачом или фельдшером вытрезвителя, а в случае доставления лиц в подразделение полиции – уполномоченным сотрудником.
Как происходит помещение в вытрезвитель?
При поступлении в вытрезвитель или учреждение, задержании в отделении полиции немедленно сообщается:
- В отношении несовершеннолетних — их родителям или опекунам и в опекунский суд.
- В случае иных лиц — по их просьбе, указанным задержанным лицам.
Сотрудник полиции или другое уполномоченное лицо, доставивший человека в состоянии алкогольного опьянения в вытрезвитель (учреждение, часть полиции), составляет протокол, включающий в себя:
- имя и фамилия задержанного;
- дата и время прибытия;
- место и обстоятельства произошедшего;
- возраст задержанного;
- вид и номер документа, удостоверяющего личность, а также характеристику лица, доставленного в вытрезвитель, учреждение или часть полиции;
- адрес жительства или место пребывания доставленного лица;
- описание поведения лица, доставленного в вытрезвитель, во время проведения мероприятия и транспортировки с учетом обстоятельств, делающих невозможным доставление его к месту жительства или пребывания;
- список вещей, принадлежащих лицу, доставленному в вытрезвитель, учреждение или подразделение полиции;
- сведения об обстоятельствах, являющихся основанием для помещения в вытрезвитель;
- указание о дальнейших действиях с доставленным лицом;
- место доставки и решение директора вытрезвителя о приеме или отказе в приеме.
У лица, поступившего в вытрезвитель или задержанного в подразделении полиции, отбирают деньги или другие вещи и передают на хранение.
Лицо, доставленное в вытрезвитель или учреждение, подлежит немедленному медицинскому освидетельствованию, которое может быть проведено и при отсутствии согласия на него задержанного, если его поведение указывает на потенциальную опасность для его собственной жизни или здоровья / жизни других людей, или если существует обоснованная необходимость оказания ему необходимых медицинских услуг.
Лицу, доставленному в вытрезвитель, выдаются, если того требует состояние здоровья, лекарственные средства, перечень которых определен отдельно. Если доставленному лицу требуется госпитализация, его немедленно доставляют в лечебное учреждение.
Возможные меры принуждения
Если задержанный продолжает вести себя агрессивно и/или неадекватно, к нему могут быть применены меры прямого принуждения (на основании art.42 Закона, если он создает угрозу для своей жизни или жизни / здоровью другого лица, либо уничтожает предметы окружающей среды).
Прямое принуждение может быть следующих форм:
- Краткосрочное удержание (przytrzymania). Заключается во временном, краткосрочном обездвиживании человека с применением физической силы.
- Долгосрочное удержание (unieruchomienia). Заключается в фиксации человека ремнями, простынями или смирительной рубашкой.
- Принудительное введение лекарственного средства. Речь о допустимом успокоительном или другом необходимом препарате. В отделении полиции не проводится.
- Изоляция. Помещение человека в одиночное закрытое помещение.
Долгосрочное удержание или изоляция не может применяться более 4 часов. При необходимости применение прямого принуждения в этих формах может быть продлено на последующие сроки, не превышающие 6 часов.
Решение о принудительных мерах принимает врач или фельдшер, который определяет форму прямого принуждения и лично контролирует исполнение. В подразделениях полиции решение о прекращении принуждения принимает командир подразделения полиции или уполномоченное им лицо, а при их отсутствии — дежурный сотрудник подразделения полиции. Перед применением прямого принуждения лицо, в отношении которого оно должно быть применено, предупреждается.
На какое время могут поместить в вытрезвитель?
Лицо, доставленное в вытрезвитель, учреждение или подразделение полиции, остается там до вытрезвления, но не более суток. Лица до 18 лет размещаются в отдельных помещениях, отдельно от взрослых.
Несовершеннолетний, доставленный в вытрезвитель, может быть освобожден сразу же после оказания ему необходимых медицинских услуг по письменному заявлению родителей или опекунов.
Сколько стоит пребывание в Izbe wytrzeźwień?
За пребывание в вытрезвителе взимается плата (в доход муниципалитета). Платным является и пребывание пьяного в полиции (в госбюджет). В плату за пребывание входят оказанные медицинские услуги, выданные лекарственные средства и детоксикация.
Стоимость пребывания в вытрезвителе определяет местное самоуправление. В полиции – воевода. При этом максимальный размер платы устанавливается Законом и индексируется ежегодно.
В плату за пребывание входит, в частности:
- оказанные медицинские услуги;
- выданные лекарственные средства;
- проведение детоксикации (при наличии условий).
Плата взимается в доход муниципалитета, а за пребывание в полицейском помещении – в государственный бюджет.
Срок уплаты сбора за пребывание в вытрезвителе 14 дней со дня вручения требования об оплате. Срок давности требования об оплате – 3 года со дня, когда истек срок уплаты.
Региональные проблемы
В воеводствах, где нет вытрезвителей (например, Лодзинское, Нижнесилезское – по одной избе на регион), нетрезвые лица доставляются в полицейские помещения для задержанных. Эти помещения не оборудованы системами мониторинга жизненных функций и предназначены для лиц, задержанных за правонарушения или преступления.
В 2024 году в таких помещениях умерло семь человек, шестеро из которых были под воздействием алкоголя и получили разрешение врача на пребывание. Полиция тратит в среднем 6-8 часов на транспортировку одной такой особы.
Как оспорить помещение в вытрезвитель?
Лицо, доставленное в вытрезвитель, может обжаловать этот факт в районном суде по месту предъявления. В жалобе доставленное лицо может потребовать проверки правомерности задержания, а также решения о правильности исполнения своих обязанностей ответственными лицами.
В случае установления необоснованности или незаконности помещения в вытрезвитель, а также при наличии серьезных нарушений, суд аннулирует штраф и уведомляет прокурора и руководящее лицо сотрудников, осуществляющих задержание, о неправомерных действиях.
Частые вопросы
Подытожим. Пребывание в вытрезвителе – не самое лучшее завершение праздника. Но если уж обстоятельства сложились подобным образом, стоит знать свои права и обязанности, чтобы не позволить манипулировать собой и еще более не ухудшить и без того некомфортную ситуацию.
