Социальная помощь украинским беженцам в Польше

В череде различных пособий и других форм помощи беженцам из Украины (и приравненным к ним лицам) почти незаметно информации о довольно интересном способе получения проживания, питания или финансовых ресурсов от польского государства лицам в статусе временной защиты. Социальная помощь (pomoc socjalna) положена иностранцам с PESEL UKR по закону, и пусть оформить ее не так просто, вполне реально получать, например, до 25 злотых в день на весь срок пребывания (или другой период соответствия требованиям).

Как обратиться за социальной помощью в Управление по делам иностранцев, какие формы поддержки можно получить и каким критериям необходимо соответствовать – читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Юридические основания
• Как получить помощь в виде проживания и питания?
На какую помощь еще можно рассчитывать?    
• Материальная помощь от Польши для украинских беженцев
Кто может рассчитывать на помощь от Управления по делам иностранцев?     Как получить финансовую помощь от Управления?     Шаг 1. Заявление     Шаг 2. Пакет документов     Шаг 3. Отправка документов    
• Заключение

Юридические основания

Напомним, что юридически Статус УКР не является статусом беженца в классическом понимании. Это отдельная норма, именуемая временной защитой (ochrona czasowa) и имеющая значительные отличия от прочих видов защиты в Польше.

В соответствии с действующими нормами польского права, параметры временной защиты устанавливаются в несколько ступеней:

1. Евросоюз объявляет ту или иную ситуацию соответствующей параметрам временной защиты. В данном случае существует Директория ЕС о признании происходящего на территории Украины с 24.02.2022 случаем активации временной защиты.
2. После первого шага начинают действовать национальные нормы о временной защите, в том числе польский закон — Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, более точно – Раздел 3 этой уставы – Ochrona czasowa cudzoziemców.
3. Для каждого конкретного случая использования временной защиты национальные власти стран-членов ЕС должны принять нормативно-правовые акты, регулирующие детали конкретной ситуации. В польском варианте – это известный Спецзакон о помощи украинцам, а также специальные нормативно-правовые акты правительства и отдельных министерств.

То есть вся необходимая юридическая цепочка выстроена. Использование статуса временной защиты активировано.

В соответствии с нормами art.112 Ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony, лица в статусе временной защиты, кроме прочего, имеют право на помощь в виде проживания, питания и других возможностей. Нормы Спецзакона, а также специально изданные правительственные НПА, определили и форму предоставления этой помощи, о которой и пойдет речь дальше.

Как получить помощь в виде проживания и питания?

Под данным видом помощи подразумевается размещение и питание в центре для иностранцев. Таких центров в Польше много, однако в данном случае обратиться можно только в один — Ośrodka dla cudzoziemców w Dębaku — Podkowie Leśnej. Не факт, что размещение произойдет именно в данном заведении, но адресат обращения – именно оно.

Точный адрес обращения:

• Dębak – Ośrodek Recepcyjny Podkowa Leśna-Dębak, 05-805 Otrębusy;
• тел: 022 729-80-71;
• e-mail: debak@udsc.gov.pl.

На какую помощь еще можно рассчитывать?

Социальная помощь, помимо медицинского обслуживания, проживания и питания, включает:

• Постоянная материальная помощь на приобретение чистящих средств и средств личной гигиены.
• Доступ к изучению польского языка, а также к основным материалам, необходимым для изучения.
• Учебные пособия для детей, получающих образование в государственных учреждениях, начальных или средних школах.
• Финансирование проезда на общественном транспорте с целью лечения или иммунизации, а также в других особо обоснованных случаях.
• Денежный эквивалент в обмен на питание для ребенка до достижения им 6-летнего возраста или для учащегося начальной или средней школы.

Что касается питания детей, если оно предоставляется, то блюда обязаны соответствовать возрасту ребенка, а также личным требованиям.

Относительно всех дополнительных возможностей – они рассматриваются и предоставляются в индивидуальном порядке. Финансовые выплаты подробно рассмотрим далее.

Материальная помощь от Польши для украинских беженцев

Финансовые выплаты в рамках социальной помощи от государства так же установлены по закону. Величина выплат зависит от количества членов семьи (сумма в сутки на одного человека / члена семьи):

• Одиноким беженцам: 25 злотых.
• Для семьи из двух человек: по 20 злотых.
• Для семьи из трех человек: по 15 злотых.
• Для семьи из четырех и более человек: по 12,5 злотых.

Это максимально возможные величины, но при наличии собственного дохода они могут быть снижены или обнулены (об этом поговорим ниже более подробно).

Кто может рассчитывать на помощь от Управления по делам иностранцев?

Напомним, что в Польше существует т.н. критерий доходности – величина дохода на каждого члена семьи, ниже которого выплачиваются различные виды социальной помощи. Этот же принцип применяется и для получения финансовой помощи лицам с временной защитой.

Если иностранец не получает никакого дохода от работы или предпринимательской деятельности, в заявлении должен быть отмечен ответ «Nie» (нулевой доход считается доходом ниже установленного порога).

Кроме этого, люди с доходом выше критерия доходности, если им будет оказана помощь в центре, смогут воспользоваться ее уменьшенным размером, т.е. ограничиться проживанием и изучением польского языка, и учебными пособиями.

Как получить финансовую помощь от Управления?

Чтобы воспользоваться данным видом помощи, выполните нижеуказанные шаги. Обращайте внимание на документы – их будет достаточно много, в том числе и предоставленных далее бланков.

Шаг 1. Заявление

Заполните заявление о социальной помощи в виде денежного пособия для покрытия расходов на пребывание на территории Польши.

Допустимо заполнять документ на следующих языках (наименование языков являются ссылками для скачивания бланков в doc–формате):

• английский;
• польский;
• русский;
• украинский.

Заявление, как и прочие документы, заполняемые соискателем, должны быть подписаны собственноручно. Члены семьи обозначаются в одном общем заявлении.

Шаг 2. Пакет документов

Кроме заявления необходимо приложить:

1. Свой текущий адрес, куда будут отправляться средства. Указывается на отдельном документе, скачать который можно по ссылкам: английская версия, польская, русская, украинская.
2. Декларация о доходах. Это так же заявление, в котором соискатель отображает свои доходы (никаких документов из налоговой или других учреждений получать не нужно). Скачать бланк: английский, польский, русский, украинский.
3. Заявление об ознакомлении с правилами и документами: английский, польский, русский, украинский.
4. Копию документа о получении временной защиты (PESEL UKR или отдельная справка от варшавского управления для иностранцев, не являющихся гражданами Украины).
5. Документы, относящиеся к другим видам полученной помощи и медицинского обслуживания, на которые имеется право (при наличии).

Собранный пакет документов необходимо подготовить к почтовому отправлению.

Шаг 3. Отправка документов

Документы можно отправить почтой, заказным письмом с уведомлением. Расходы на пересылку заявителю придется взять на себя.

Допустимо передать документы лично. Для этого необходимо посетить офис по адресу ул.Таборова 33, 02-699 Варшава.

В случае дополнительных вопросов или необходимости уточнения деталей, связаться с Управлением можно по электронной почте: nazwaaczasowa@udsc.gov.pl.

О результатах рассмотрения заявитель будет оповещен по оставленным контактным данным. Сколько будет приниматься решение отдельно не указано, а значит должен быть применен общий принцип: 30 дней на ответ, а в случае сложной ситуации – до 60 дней. Как обстоит дело на практике на данный момент неизвестно.

Заключение

В качестве заключения предоставим официальную памятку по данным видам помощи от Управления по делам иностранцев:

Info o pomocy socjalnej i opiece medycznej
Открыть в отдельной вкладке