О запрете выдачи шенгенских виз россиянам в ЕС вообще и в Польшу в частности

Постоянные читатели знают, что «Польский консультант» старается придерживаться тематик, четко определенных и выверенных с точки зрения законодательства, даже если какие-то аспекты оказываются не до конца ясными. Но иногда барражирующие на уровне слухов или высказываний политиков темы затрагивают интересы такого количества людей, что приходится немного отступать от собственных принципов и поднимать вопросы, находящиеся пока в стадии проработки.

Граждане России, находящиеся в странах ЕС, в частности в Польше, или только планирующие посещение этих государств, не могли не слышать о планируемых запретах на выдачу виз. Но так ли это на самом деле? Что известно на данный момент? Есть ли повод опасаться тем иностранцам, кто уже легализовался в Шенгенской зоне? Всю имеющуюся информацию консолидируем в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• UPD. 17.08.2022. Поступают сведения об отказах в выдаче ВНЖ гражданам России
• Источники информации
• Что говорят чиновники?
• Возможен ли запрет на выдачу виз россиянам всем Евросоюзом?
• Какие страны уже препятствуют получению виз гражданами России или собираются сделать это в ближайшем будущем?
• Будет ли выдворение из Польши россиян, приехавших ранее?
• Выводы

UPD. 17.08.2022. Поступают сведения об отказах в выдаче ВНЖ гражданам России

По данным, опубликованным порталом trojmiasto.pl, Поморское воеводское управление массово отказывает гражданам России, подавшим заявление на временное проживание или работу. Ссылаются, в частности, на положения о государственной безопасности и охране общественного порядка. С февраля 2022 года вынесено почти 100 отрицательных решений.

То же издание публикует сведения, что всего таких заявлений на рассмотрении около 550. Что с остальными запросами, на данный информации не поступало.

Источники информации

На текущий момент самыми официальными из имеющихся являются слова польских и европейских политиков. В частности, будем опираться на высказывания, которые сделал министр иностранных дел Чехии, в настоящее время председательствующей в Евросоюзе, Jan Lipavsky.

Так же используем информацию, которую предоставил в интервью PAP (Польское агентство печати – государственное информационное агентство РП) заместитель министра иностранных дел Польши Piotr Wawrzyk.

Что говорят чиновники?

Чешская сторона подтвердила, что собирается обсудить общую приостановку выдачи виз для граждан России на встрече министров иностранных дел ЕС, которая пройдет в Праге в конце августа 2022 года.

Польский заместитель министра в вышеупомянутом интервью PAP заявил, что Польша выступает за продление санкций, особенно в отношении приостановки действия соглашения об упрощении визового режима для граждан РФ. Однако он признал, что не все страны Евросоюза на это согласны.

Однако часть стран уже ввели свои ограничения – об этом будет сказано далее.

Возможен ли запрет на выдачу виз россиянам всем Евросоюзом?

Вероятность такого сценария минимальная. Решения подобного уровня принимаются в ЕС на т.н. принципе консенсуса – упрощенно говоря, речь идет о принятии решения единогласно. Без согласия какого-либо члена ЕС, результат голосования считается отрицательным.

Оценки невозможного принятия общего решения на уровне ЕС подтверждает и Piotr Wawrzyk:

Против этого выступают крупные государства-члены, в том числе Германия, Франция и Нидерланды […]  В связи с тем, что невозможно преодолеть сопротивление этих стран по приостановке действия соглашения об упрощении визового трафика для граждан Российской Федерации, Польша работает над собственным решением.

Он добавил, что польская дипломатия уже несколько недель ведет переговоры на эту тему с некоторыми государствами-членами, и отметил, что Литва, Латвия, Эстония, Чехия и Словакия придерживаются аналогичного мнения по данному вопросу. Решение, по словам чиновника, ожидается в ближайшие недели.

Итак, запрет на уровне ЕС маловероятен, но принять такое решение отдельными членами Евросоюза вполне возможно. Этот шанс, особенно в среде «младоевропейцев», оценивается значительно выше, а по некоторым странам приближается к 100%. При этом часть из них уже ввели свои ограничения.

Какие страны уже препятствуют получению виз гражданами России или собираются сделать это в ближайшем будущем?

Заместитель главы МИД РП так же сообщал в интервью, что, в частности:

• Латвия и Эстония приостановят или ограничат выдачу виз гражданам России в ближайшем будущем. Ранее МИД Эстонии Урмас сообщил, что правительство этой страны приняло решение ограничить въезд в страну для граждан Российской Федерации, имеющих эстонские шенгенские визы. 5 августа посольство Латвии в РФ сообщило, что выдача виз гражданам России будет приостановлена ​​на неопределенный срок (единственное исключение – поездка в связи с похоронами близкого человека).
• Польша уже несколько месяцев не выдает туристические визы гражданам РФ. В настоящее время их оформляют только россиянам, которым в силу своей работы приходится пересекать польско-российскую границу, в т.ч. водители-международники, дипломаты, а также лица с картой поляка и члены семей граждан Польши и других стран ЕС .

Кроме этого, Чехия уже приостановила выдачу виз гражданам России. Запрет остается в силе и распространяется, в том числе, на граждан Республики Беларусь, за исключением гуманитарных случаев. Запрет действует до конца марта 2023 года.

Также на этой неделе Сейм Латвии принял резолюцию, в которой говорится, что Россия является страной-спонсором терроризма, и содержится призыв к государствам-членам ЕС как можно скорее прекратить выдачу въездных и туристических виз гражданам России и Республики Беларусь.

Однако это решение не было принято многими в европейском политикуме. Например, в Европарламенте заявили об отсутствии доказательств спонсирования терроризма Россией. Об этом сообщил представитель Германии в Европейском парламенте Гуннар Бек (Gunnar Beck). Со слов депутата, решение властей Латвии не подкреплено весомыми фактами и юридической силы не имеет.

В Финляндии так же продолжаются споры об ограничении выдачи туристических виз гражданам России.

Будет ли выдворение из Польши россиян, приехавших ранее?

Все, сказанное выше, относится к выдаче новых виз гражданам России, либо к факту пересечения границы. Но есть большое число россиян, уже находящихся в странах ЕС, в частности в Польше, имеющих виды на жительство или национальные визы. Их интересует, не будет ли выдворения из Евросоюза.

На данный момент подобной информации не поступало на хоть сколько-нибудь официальном уровне. Неизвестно даже об обсуждении этого вопроса представителями властей. Исключать сейчас нельзя ни одного варианта, но вероятность такого сценария оценивается крайне низко.

Выводы

Запрет на выдачу виз на уровне ЕС вряд ли возможен, как маловероятно и выдворение россиян из стран Европы. Однако локальные ограничения, на уровне отдельных членов, в том числе и Польши, вполне вероятны. К тому же, часть из них уже введена.

Мы продолжим отслеживать ситуацию, и обязательно оповестим читателей, когда появятся новые данные.