Обеспечение правильного ухода за ребенком – основная обязанность каждого родителя. Но что делать, если они никогда не были женаты или разведены? Как выглядит альтернативная опека?
Юридические аспекты поочередного ухода в соответствии с законодательством РП можно узнать из данного материала «Польского консультанта».
Родительская власть и опека над детьми
Родители ребенка имеют власть над ним с момента рождения до совершеннолетия, при том что законодательство Польши позволяет лишить или ограничить родительские полномочия, если для этого есть основания. Такая власть предоставляется обоим родителям и позволяет им решать все вопросы, касающиеся развития и воспитания их потомства.
В важных вопросах, таких как метод лечения или выбор школы для ребенка, необходимо согласие родителей, даже если они не состоят в официальном браке. В случае разногласий окончательное решение по конкретному делу может принять компетентный суд по семейным делам.
Родительские права после развода
Решение о разводе родителей не ограничивает и не лишает их автоматически родительской власти (родительских прав) над несовершеннолетним ни со стороны отца, ни со стороны матери. При этом определение объема опеки над детьми является обязательным элементом каждого решения о разводе. Кроме этого, суд может принять во внимание ходатайства родителей об определении объема родительских полномочий каждого из них, особенно если они согласны друг с другом в этом отношении.
Следует иметь в виду:
- Родительские полномочия нельзя путать с обязанностью обеспечивать содержание или поддерживать личный контакт с ребенком.
- Все указанные инструменты носят самостоятельный характер и касаются разных сфер жизни несовершеннолетнего, хотя, несомненно, связаны друг с другом.
- Возможна ситуация, при которой один из родителей имеет ограниченную власть над ребенком, но все же имеет право поддерживать связь с ребенком и не обязан платить алименты.
Поочередная опека
Это понятие было введено в польское правовое поле сравнительно недавно. На практике попеременный уход означает, что и отец, и мать взаимно заботятся о ребенке.
- Во-первых, это форма регулирования как контактов с ребенком, так и указания объема родительских полномочий, на которые имеет право каждый родитель.
- Во-вторых, такая опека может появиться лишь тогда, когда каждый родитель имеет полную власть над своим потомством, т.е. ни один из родителей не был ограничен в такой власти и не был ее юридически лишен.
- В-третьих, чаще всего opieka naprzemienna устанавливается по просьбе заинтересованных родителей, которые, несмотря на изъявленное желание прекратить отношения, все же хотят воспитывать общего ребенка.
Несмотря на то, что в польской правовой системе используется поочередное попечение, трудно найти нормативные акты, которые бы прямо определяли это понятие. Упоминание об этом виде опеки над детьми появляется только в art.5821 и art.59822 Kodeksu postępowania cywilnego (Гражданско-процессуального кодекса РП), которые предусматривают проживание ребенка с каждым родителем в течение нескольких периодов времени. Поочередная опека, таким образом, представляет собой форму совместного осуществления родительской власти над ребенком, хотя, как правило, в отдельных домохозяйствах отца и матери.
Как действует opieka naprzemienna?
Точные правила осуществления поочередной опеки устанавливаются судом при расторжении брака или регламентируются принципы осуществления родительской власти в рамках иного производства. Суд имеет право рассмотреть ходатайства родителей в этом отношении, но никогда не связан ими (не обязан принимать это в виде решения).
Устанавливая правила общения с ребенком, необходимо понимать:
- Характерной особенностью opieka naprzemienna является то, что ребенок проводит одинаковое время с каждым родителем. Речь идет не о точности до минуты или часа, а об общих временных рамках — например, несовершеннолетний живет половину месяца с отцом и половину с матерью или живет только с одним родителем, но регулярно навещает другого и имеет постоянный контакт с ним.
- Правила осуществления поочередной опеки могут быть подготовлены в письменной форме и переданы в суд до вынесения соответствующего решения, регулирующего вопрос опеки над несовершеннолетним. Это своего рода соглашение между родителями, которое следует соблюдать в любой ситуации.
- Такое соглашение не обязательно должно иметь какую-то конкретную форму, но обязано быть зафиксировано письменно и содержать правила личного контакта с ребенком и то, как каждый родитель будет влиять на его воспитание.
Передача опеки может быть результатом посредничества, проводимого во время бракоразводного процесса. В таком случае это выражение согласия, достигнутого родителями несовершеннолетнего. Однако если ни один из них не сможет договориться о том, как вместе воспитывать ребенка, окончательное решение за них примет суд. Тогда это может ограничить родительские права как матери, так и отца, а в крайних случаях даже лишить их. В этой ситуации поочередного ухода вообще не будет.
Пример совместной поочередной опеки
Каждая ситуация индивидуальна, но можно привести такой расхожий пример.
Вводные данные: Родители разведены, но договорились, что хотят вместе воспитывать дочь. Поэтому они подготовили письменный план воспитания, который и передали в суд – потому что хотели, чтобы вопрос ухода был формально урегулирован. Родители ребенка предлагали, чтобы дочь жила с каждым из родителей каждые три месяца, но она имела неограниченное право на контакт как с матерью, так и с отцом в любое время, т.е. независимо от того, с каким родителем она в данный момент проживает.
Возможное решение: В рассматриваемой ситуации имеет место предложение о поочередной опеке, ведь каждый родитель получает право в полной мере осуществлять родительскую власть над дочерью. Суд имеет право удовлетворить ходатайство родителей по этому поводу, но должен сначала проверить его на соответствие интересам ребенка.
Форма поочередного ухода может быть самой различной. Это касается не только указания места жительства ребенка, но и проведения отпуска, каникул или семейных торжеств с одним из родителей. То же самое касается школьных поездок и даже лечения в больницах. Правила поочередного ухода должны быть максимально четкими, чтобы в дальнейшем родителям не приходилось спорить друг с другом о том, кто имеет право встречаться с ребенком в тот или иной период.
Когда нельзя назначить поочередную опеку?
Совместная поочередная опека будет невозможна в двух случаях:
- когда хотя бы один из родителей не согласен на это или хотя бы один из них не соблюдает установленные правила ухода за ребенком;
- когда его установление угрожает благополучию несовершеннолетнего.
В свою очередь, угроза благополучию несовершеннолетнего при установлении поочередного ухода возникает тогда, когда места жительства родителей значительно удалены друг от друга или когда ребенку еще мало лет и он должен постоянно проживать только с одним из них. Болезнь или зависимость родителя также является препятствием для установления поочередной опеки.
Поочередная опека и алименты
Установленный попеременный уход никак не влияет на вопросы алиментов. Обязанность родителей нести бремя содержания и воспитания несовершеннолетнего не зависит от конкретного места нахождения несовершеннолетнего.
В случае поочередного ухода расходы на воспитание и содержание ребенка должны нести пополам каждый родитель. В таких ситуациях обязательство по алиментам редко выносится судебным решением, хотя по закону это и допустимо. Родитель, с которого затем требуют алименты, может защищаться, говоря, что он лично способствует воспитанию своего ребенка, поэтому определение алиментов в данной ситуации будет бессмысленным. В худшем случае он может потребовать уменьшения алиментов, даже тех, которые уже были присуждены.
Алиментные пособия в случае поочередного ухода обычно появляются в том случае, если между родителями нет соглашения о том, кто должен нести расходы по воспитанию ребенка и в каком размере они должны быть. Обычно такая ситуация приводит не только к определению судом размера алиментов, но и к прекращению поочередной опеки.
Планируемые изменения в 2026 году
8 января 2026 года в Сейм внесен законопроект, изменяющий Уголовный кодекс и Кодекс о мелких правонарушениях Польши. Поправки предлагают добавить в законодательство положения, которые криминализируют умышленное и систематическое воспрепятствование или предотвращение контактов ребенка с лицом, в отношении которого суд вынес решение о порядке поддержания контакта с ребенком или порядке ухода за ним.
По мнению депутатов, препятствование общению между родителем и несовершеннолетним ребенком является формой психологического насилия.
Действующие нормы
Согласно действующему законодательству, несоблюдение условий общения с ребенком (например, непредоставление ребенка для общения, а также неявка родителя в назначенную дату встречи), вытекающее из постановления суда, наказывается финансовым штрафом в соответствии с art.598¹⁵ Kodeksu postępowania cywilnego.
- Этот штраф налагается за каждое отдельное или множественное нарушение условий общения и требует подачи соответствующего заявления в суд по семейным делам.
- Размер штрафа не регулируется законом, но должен учитывать финансовое положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Однако наложение штрафов на родителей часто вызывает споры. Возникают ситуации, когда ребенок не хочет общаться с другим родителем, но постановление суда требует такого общения. Недавно Верховный суд высказался по этому вопросу. Дело касалось несоблюдения судебных постановлений из-за неподготовки детей к общению с отцом:
«Несовершеннолетняя дочь была втянута в конфликт с отцом из-за действий матери и выражает неприязнь и страх перед отцом, хотя он не причинил ей никакого вреда. Общение дочерей с отцом обычно заканчивается тем, что дети покидают комнату для встреч».
По словам отца, мать детей таким образом не выполняла постановление суда, и он подал ходатайство об обязании матери выплатить ему 20000 злотых за двукратное нарушение своих обязательств по решению районного суда. В ответ на возражение мать детей сослалась на решение Конституционного трибунала, согласно которому ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей связаное с поведением ребенка, не вызвано лицом, под опекой которого он находится ребенок. Суд отклонил ходатайство отца.
Что изменится с принятие поправок?
Препятствование общению ребенка с одним из родителей (как показывает приведенный выше случай) может практически в любой мыслимой области представлять собой отдельный вопрос для рассмотрения судом. После вступления в силу новых правил родители смогут требовать тюремного заключения в отношении другого родителя, помимо денежных санкций.
По мнению авторов законопроекта, необходимо добавить в Уголовный кодекс положение, которое криминализирует действия, направленные на систематическое препятствование общению родителя или другого близкого человека с ребенком, или на систематическое препятствование осуществлению опеки над несовершеннолетним. Отдельно подчеркивается, что право на общение распространяется не только на родителей, но и на бабушек и дедушек, а также на других лиц, находящихся в близких отношениях и важных для ребенка.
Все вышеперечисленные действия должны преследоваться по требованию потерпевшей стороны, а не по инициативе надзорных и\или правоохранительных органов.
Подытожим. Поочередная опека — это форма совместного осуществления родительской власти над ребенком, даже если родители не состоят в браке. В его основе лежит принцип баланса между отцом и матерью в уходе за несовершеннолетним. Данный вид опеки никоим образом не связан с установлением права на содержание, хотя иногда может оказывать реальное влияние на определение размера алиментов. Альтернативный уход не является обязательным, и в каждом случае он должен учитывать интересы ребенка.
Родители развелись, поочередная опека, ребенку 8 лет, мальчик хочет жить с отцом, отказывается жить с мамой. Место прописки определено с отцом, должен ли сын пятьдесят процентов времени обязательно находиться с мамой?
Родители могут достичь соглашения о времени, которое ребенок провидит с ними. Если одна из сторон не согласна, тогда необходимо обращаться в суд.