Как учитывается рабочее время в Польше?

Статья доступна на украинском

Многие польские системы оплаты труда напрямую зависят от количества отработанных часов. В некоторых случаях вся ответственность за верный расчет времени возлагается на работодателя. В других – работник сам может объявлять о затраченных часах. Учет рабочего времени – одна из самых сложных тем, связанных с трудоустройством в РП, значительно отличающаяся в зависимости от типа договора.

Как верно учитывать рабочее время по умовам о праце и гражданско-правовым контрактам. Какие документы должны формироваться, чтобы зарплата начислялась правильно. Как проверить справедливость выплаты заработной платы, зависящей от фактора времени. Ответы на эти и другие вопросы подробно разберем в данном материале «Польского консультанта» в рамках цикла статей о правах и обязанностях работодателя.

Скрыть содержание

• Как учитывается время по трудовому договору?
График работы и учет времени     Табель учета рабочего времени (ewidencja czasu pracy)     Документы, подтверждающие рабочее время     Начисление заработной платы    
• Учет рабочего времени по умовам злецения и умовам о дзело
Должно ли учитываться рабочее время по умове зелецения и умове о дзело?     Как учитывается рабочее время по гражданско-правовым договорам    
• Рабочее время водителя
• Ответственность за отсутствие должного учета времени
Что делать, если работодатель неправильно учитывает рабочее время?    
• Заключение

Для лучшего понимания сразу оговоримся. Далее будут разбираться случаи именно учета рабочего времени (godziny pracy, czasy pracy). Системы начисления, например, нормы эквивалентного рабочего времени, выплаты по сверхурочным, ночным часам, оплаты отпусков, больничных, периоды обязательного отдыха, расчеты отпускных при увольнении и т.д. рассмотрены в своих материалах и здесь затронуты не будут.

Кроме этого, между учетом необходимого для оплаты труда времени по umowa o pracę и umowa zlecenie / umowa o dzieło существует принципиальная разница. Поэтому сразу разделим эти случаи и будем рассматривать их отдельно.

Как учитывается время по трудовому договору?

Умовы о праце, как известно, регулируются нормами Трудового кодекса Польши (Kodeks pracy – k.p.). Соответственно и рабочее время по данным типам контрактов учитывается по условиям трудового законодательства.

График работы и учет времени

Необходимое для работы время заранее определяется графиком работы (польск., rozkład czasu pracy). Кроме отдельно обозначенных в трудовом законодательстве случаев, когда график составляться не должен, его наличие (согласованное между работником и работодателем, а в некоторых условиях и профсоюзами) является обязательным условием.

Но если график работы – это запланированное время на выполнение сотрудником своих обязанностей, то рабочее время – это фиксация фактически затраченного на работодателя время. Графики могут быть разными и на их пояснение выделена внушительная часть Кодекса праци. По учету же рабочего времени есть единственная статья:

Однако и из этой единственной статьи можно сделать массу необходимых выводов. Прежде всего, кому не надо учитывать рабочее время:

• При работе до достижения заранее установленного результата. Это тип выполнения обязанностей, при котором окончанием смены / дня / этапа является некий итоговый результат. Стороны заранее определили сколько будет стоить такая работа и от количества затраченного времени оплата не зависит. Частным случаем может являться полностью сдельная система оплаты.
• Руководящий состав предприятия. Генеральному менеджменту не положены сверхурочные, ночные и т.п., поэтому и учет времени для них неактуален. Относится это и к небольшим предприятиям, где владелец является и непосредственным руководителем.
• Если за некоторые этапы работы, как правило, отличные от графика, заранее устанавливается сумма вознаграждения. «Ты не мог бы выйти сегодня ночью?» — «Сколько?» — «200 злотых». Примерно такой диалог или аналогичные соглашения, установленные иным путем (как вариант – изначально указанные в договоре), приводят к тому, что за дополнительный период рабочего времени устанавливается фиксированная сумма, не зависящая от времени.

Табель учета рабочего времени (ewidencja czasu pracy)

Фактически отработанное время фиксируется в табеле – по-польски его называют ewidencja czasu pracy. Документ может иметь различные формы, но в обязательном порядке должен включать:

• Идентификацию работника.
• Часы, отработанные по графику.
• Сверхурочные.
• Ночные часы.
• Выходные дни.
• Отпуск.
• Время нахождения на больничном.
• Другие необходимые сведения.

Табель должен учитывать и специфику работы льготных категорий, например, несовершеннолетних, беременных и т.д.

Большинство польских фирм уже давно пользуется для учета рабочего времени специальными компьютерными системами управления предприятиями, в том числе отвечающими и за контроль персонала. Но встречаются и небольшие компании, в т.ч. ИП, где учет до сих пор ведется в простом файле excel (📄 скачать образец такого табеля) или вручную.

Как правило, табель составляется на отчетный период (период, за который начисляется заработная плата), но в некоторых случаях могут определяться другие временные интервалы (выбирать период менее месяца запрещается). На практике чаще всего встречается помесячный отчет.

Документы, подтверждающие рабочее время

В обычных условиях достаточно просто указать данные в табеле рабочего времени. На некоторых крупных предприятиях учет может быть автоматизированным, в других компаниях рабочие смены отмечает непосредственный руководитель.

Однако есть ряд случаев, когда тот или иной факт должен быть подтвержден документально:

• Отпуск – подтверждается соответствующим заявлением.
• Временная нетрудоспособность – больничным листом.
• Уход за ребенком до 14 лет – заявлением.
• Установка, изменение графика работы или выбор индивидуального графика – приказом, заявлением.
• Предоставление отгула за ранее отработанное время – заявлением.
• Согласие на сверхурочные, ночные (если такое согласие требуется).

Добавляются и другие документы, имеющие отношение к учету рабочего времени. Соответственно, табель должен содержать все поля, имеющие отношение к начислению зарплаты.

Начисление заработной платы

Оплата труда должна отражать каждый из пунктов табеля, но не ограничивается ими, если по закону или договору положены и другие выплаты. Работник, запросив данные, должен иметь возможность убедиться, что каждый его час оплачен по положенным ставкам.

Напомним, что оплата труда начисляется в брутто, с которого потом работодатель выплачивает все необходимые налоги и сборы. Подробнее о заработной плате и о составляющих оплаты труда в Польше можно прочитать в отдельных материалах.

Учет рабочего времени по умовам злецения и умовам о дзело

Гражданско-правовые договоры, как известно, Трудовому кодексу не подчиняются и все сказанное выше к ним практически не относится. До некоторого времени учет времени, затраченного на выполнение заказа или оказание услуги (а именно так юридически верно звучит учет времени по данным контрактам, но в разговорной речи часто встречается термин «рабочее время»), мог не вестись – ответственности за такое нарушение не предполагалось. Это давало недобросовестным работодателям возможности для обмана сотрудников.

Однако с момента включения в Закон о минимальной оплате труда (Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) и соответствующие НПА Совмина Польши минимальной почасовой ставки, ситуация изменилась кардинально. Сверхурочные, ночные и другие доплаты, положенные по ТК РП, по-прежнему не учитываются по этим контрактам, но минимальный размер оплаты часа обязан соответствовать установленному законом уровню.

Должно ли учитываться рабочее время по умове зелецения и умове о дзело?

Учет времени по этим договорам является обязательным. Для понимания ситуации сразу обратимся к нормам законодательства:

Мы намеренно опустили некоторые части данной статьи, не имеющие отношения к рассматриваемому вопросу, чтобы не путать читателей. Вместе с тем и в оставшихся данных большое количество нюансов. Давайте разбираться:

• Способ учета времени может быть заведомо указан в договоре и тогда он обязан производиться на установленных условиях.
• Если в договоре не указали такой способ, а речь не идет о работе через агентство, то сведения о затраченном времени предоставляет сам работник.
  Консультант

  Дмитрий Константинович

  Задать вопрос

  Обязательно имейте это в виду, если в вашем договоре не обозначен способ фиксации рабочего времени по умове злецения или о дзело. Работодатель (заказчик) будет обязан принять от вас документ, в котором вы укажете, что «в соответствии с ust.2, art.8b Ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, заказчик оповещается о фактически затраченном времени» в такой-то период.
• Если речь идет о работе через агенцию, то у работодателя-выгодоприобретателя (не у агентства, а у того, на кого сотрудник работает непосредственно) существует обязательство учитывать рабочее время сотрудника.

В связи со сказанным, а также с самой сутью Закона о минимальной оплате труда, действия по учету (рабочего) времени по данным договорам направлены на одно – определить, не окажется ли оплата каждого часа ниже установленного минимума.

В статье про сверхурочные, в разделе, посвященном умовам злецения, подробно разбирались примеры таких расчетов – обязательно ознакомьтесь с ними, если возникает аналогичная ситуация. Здесь лишь коротко напомним:

Как учитывается рабочее время по гражданско-правовым договорам

Законодательно установлена необходимость учета, но не прописана его технология. При закреплении параметров учета в договоре, фиксация данных происходит на этом основании. В других случаях достаточно указывать день и количество часов, т.к. большинство прочих данных (если это отдельно не прописано в контракте) для оплаты труда значения не имеют.

На практике учет, который осуществляет заказчик (работодатель), происходит теми же методами, что и для умов о праце. Для простого документирования можно использовать упрощенный (относительно трудовых договоров) отчет: 📄 скачать xls-шаблон учета времени по умовам злецения.

Рабочее время водителя

Очень часто читатели интересуются учетом рабочего времени водителей, в том числе международников. Принципиальной разницы, относительно вышеуказанных норм, здесь нет. Однако у водителей есть свои правила допустимого времени работы, существует возможность (из-за наличия тахометров на некотором типе транспорта) учитывать время в автоматическом режиме.

Кроме этого, на европейском уровне вводится (а частично уже действует) т.н. пакет мобильности, устанавливающий общие правила для этого типа работы. Узнать подробности можно в данном материале.

Ответственность за отсутствие должного учета времени

Отсутствие достоверного учета рабочего времени является нарушением трудового законодательства, в которое входит и Закон о минимальной зарплате, а значит ответственность в равной степени положена работодателям – нарушителям, заключившим с сотрудниками и умовы о праце, и гражданско-правовые формы контрактов.

Сотрудник PIP, выявивший нарушение, имеет право применить следующие санкции:

• Выписать предписание об исправлении нарушения.
• Оштрафовать работодателя на сумму до 2000 злотых.
• Инициировать процесс и выступить в суде в качестве обвинителя, добиваясь штрафа до 30000 злотых.

При этом, что очень важно, намеренно неверный учет рабочего времени (например, неправильно заполненный табель) может быть интерпретирован как уголовное преступление о подделке (фальсификации) документов, а также лжесвидетельство. По каждой из этих статей предполагается лишение свободы до 5 лет.

Что делать, если работодатель неправильно учитывает рабочее время?

Раз мы имеем дело с теми редкими случаями, когда трудовое законодательство распространяется на все типы договоров, то и самым доступным действием по защите прав в каждом из случаев будет обращение в Трудовую инспекцию. Как это сделать подробно разобрано в этом материале.

Можно обратиться и непосредственно в суд, однако судебный процесс дело всегда непростое, требующее затрат времени, сил, средств, знания законов и процессуальных норм. В этих случаях лучше обращаться за помощью к адвокатам (которых, напомним, в некоторых ситуациях могут предоставить бесплатно), а поступать так рекомендуется только в случаях, если PIP по какой-то причине не смог помочь.

Заключение

Польские законы не всегда дают работникам, особенно иностранным, удобные инструменты для защиты своих прав. Однако в случае учета времени все складывается достаточно комфортно: есть четко прописанные нормы для всех типов договоров, есть практика их применения и меры воздействия на нарушителей.

При этом для защиты прав прежде всего необходимо эти права знать. Надеемся, что данный материал поможет пополнить багаж знаний читателей, а если вопросы остались, их можно задать в комментариях под статьей.