Что является дискриминацией на работе в Польше, и как с этим бороться?

Дискриминация на работе может коснуться любого работника — из-за пола, возраста, национальности, религии, цвета кожи или политических взглядов. Несложно догадаться, что закон категорически запрещает любое проявление неравенства, однако не всегда просто определить, что именно является дискриминацией, а многие иностранцы не знают, как бороться с этим явлением.

Что такое дискриминация на работе? Какие сложности существуют с ее определением? Как иностранцы могут защитить свои права при трудоустройстве? Ответы на эти и другие вопросы читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Виды дискриминации на работе
Прямая дискриминация в Польше     Косвенная дискриминация на работе    
• Как проявляется дискриминация на работе?
• Типы дискриминации
Что такое равные условия работы?     Дискриминация по возрасту     Дискриминация по полу     Дискриминация по расе, национальности, гражданству или религии     Дискриминация по зарплате     Дискриминация по типу договора     Срочность и занятость договора     Считается ли подписание умовы злецения дискриминацией, если другие работники имеют умовы о праце?     Являются ли дискриминацией сексуальные домогательства на работе?     Является ли моббинг дискриминацией на работе?    
• Что делать в случае дискриминации на работе в Польше?
• Заключение

Виды дискриминации на работе

Прежде всего закон определяет два вида дискриминации – прямую и косвенную. Рассмотрим разницу в этих явлениях.

Прямая дискриминация в Польше

Прямая дискриминация, согласно §3, art.18^3a Kodeks pracy (k.p.), заключается в разном отношении к людям по определенным критериям, причем делается это совершенно открыто. Дискриминируемым будут лицо, отношение к которому хуже.

Примеры прямой дискриминации можно увидеть, например, в объявлениях о вакансиях. Нередки случаи, когда на должность помощника приглашаются только молодые женщины (дискриминация по полу). Также часто можно увидеть сообщения типа «мы молодая команда, мы ищем молодых и амбициозных» (дискриминация по возрасту). Прямая дискриминация свойственна и компаниям, в которых женщины зарабатывают больше / меньше мужчин, вне зависимости от их компетенций, но именно по половому признаку, либо молодые люди получают приглашения на обучение (повышение квалификации), а старших игнорируют, видя в них меньший потенциал.

Косвенная дискриминация на работе

Косвенная дискриминация (§4, art.18^3a k.p.) действует в некотором смысле скрытым образом. Правила в компании теоретически не содержат ничего дискриминационного в отношении кого бы то ни было, но на деле оказывается иначе.

Например, в компании к лицам, нанятым по умовам злецения, применяются отдельные правила, и эти правила менее благоприятны, чем в случае других договоров. На практике, к примеру, гражданско-правовые договоры заключаются только с работниками старшего возраста. Но к сложному вопросу дискриминации по типам договоров мы еще вернемся далее более подробно.

Как проявляется дискриминация на работе?

Дискриминация касается работников и соискателей трудоустройства на всех этапах взаимоотношений с работодателем:

• при трудоустройстве;
• во время работы;
• при увольнении.

Например, на собеседованиях работодатели спрашивают женщин, планируют ли они завести ребенка, а получив положительный ответ, отказывают в трудоустройстве.

Типы дискриминации

Рассматривать необходимо, как точно установленные законодательством типы дискриминации, так и не указанные прямо, но явно вытекающие из условий, определенных законом.

Из норм §1, art.18^3a k.p. вытекают следующие типы дискриминации:

• при установлении и прекращении отношений (подписание и расторжение договора);
• по условиям занятости, в частности:
  • продвижения по службе и доступа к обучению с целью повышения профессиональной квалификации;
  • по признакам от пола, возраста, инвалидности, расы, религии, национальности, политических убеждений, профессии, членства в профсоюзе, этнического происхождения, религии, сексуальной ориентации, занятости на определенный или неопределенный срок, полной или неполной занятости.

Определенные уточнения имеются в art.18^3b k.p., где, в частности, указано, что нарушением принципа равного обращения считаются следующие явления:

1. Отказ в установлении или прекращении трудовых отношений.
2. Невыгодное вознаграждение за работу или другие условия занятости, или упущение в продвижении по службе или других связанных с работой льготах.
3. Упущение при отборе для участия в обучении по повышению профессиональной квалификации.

Рассмотрим несколько расхожих случаев дискриминации отдельно, понимая, что многие из них могут пересекаться (например, дискриминация по зарплате может быть связана и с дискриминацией по полу, возрасту и т.д.). Однако прежде пара слов о том, какие условия считаются равными.

Что такое равные условия работы?

В соответствии с положениями §3, art.18^3c k.p.:

Это принципиально важно, так как, например, два врача в одной больнице или два учителя в одной школе могут получать разные зарплаты, если квалификация одного из них выше. Это не будет считаться дискриминацией.

Дискриминация по возрасту

Этот случай уже упоминался в примерах выше. Действительно, часто лиц старше определенного возраста не берут на работу. Доказать дискриминацию в данном случае непросто, так как нечестный работодатель будет ссылаться на недостаточную профессиональную пригодность или лучшие качества другого, более молодого, кандидата.

Другое дело дискриминация в процессе работы. Здесь условия для всех должны быть равными, и если одному платят больше, чем другому, либо молодым предоставляют больше льгот или возможностей (или, наоборот, преимущества имеют более возрастные работники), то дискриминируемое лицо может защитить свои права.

Дискриминация по полу

Так же очень и очень распространенный вариант. Часто работодатели отдают преимущества мужчинам, так как считают, что женщины из-за беременности, родов, ухода за детьми могут принести им меньше выгодны. Это дискриминация.

Вместе с тем здесь нельзя забывать, что существуют законодательно установленные профессии (условия работы), на которые запрещено устраивать женщин. Это связано с заботой об их здоровье и дискриминацией являться не будет. Подробнее об этом мы уже говорили в данном материале.

Дискриминация по расе, национальности, гражданству или религии

Пожалуй, именно с этим видом дискриминации так или иначе сталкиваются иностранцы, работающие в Польше. Гражданам РП предлагаются лучшие условия, чем белорусам, украинцам или гражданам других стран.

Здесь главное правило заключается в том, что условия работы должны быть равными для всех, вне зависимости от национальности, гражданства и т.д. Соответственно худшие условия для иностранцев – это прямая дискриминация.

Вместе с тем к иностранцам могут быть дополнительные требования, установленные законом. К примеру, необходимость получения разрешений на работу, оформления разрешения на проживание в стране и т.д. Это не будет являться дискриминацией, несмотря на то, что к гражданам Польши подобных требований не существует.

Дискриминация по зарплате

Очевидно, что дискриминация по оплате труда может являться одной из разновидностей дискриминации иных типов. Уже поэтому она стала одной из самых распространенных проблем, связанных с неравенством при трудоустройстве.

Положения по зарплатной дискриминации вынесены в отдельную статью — art.18^3c k.p., и во всех подробностях разобрана в данном материале. Здесь только напомним, что понятие вознаграждения в данном контексте включает все слагаемые зарплаты, в том числе оклады, премии, надбавки, комиссионные и т.п., но не будет неравенством, если один человек действительно заработал больше другого, к примеру, отработав больше времени или выполнив больший объем.

Дискриминация по типу договора

Это один из самых непростых вопросов, связанных с дискриминацией. Будем разбираться поэтапно:

1. Во-первых, все положения о запрете дискриминации на работе в равной степени распространяются и на умовы о праце, и на гражданско-правовые договоры (p.2, ust.1, art.8 Ustawa o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania — Закона о реализации некоторых положений Европейского Союза в области равного обращения).
2. Во-вторых, запрещена дискриминация по принципам срочный / бессрочный договор и полная / частичная занятость (это прямо указано в §1, art.18^3a k.p.).
3. В-третьих, нет точных законодательно установленных норм, поясняющих, является ли дискриминацией подписание, например, умовы злецения, если другие сотрудники на той же должности работают по умовам о праце.

Если с первым пунктом все довольно ясно, то два других требуют отдельного разбирательства.

Срочность и занятость договора

Здесь отсутствие дискриминации определяется равными условиями для всех сотрудников. Сложность в том, что производственный процесс может требовать, чтобы одни работники трудились по договорам разного типа. Если работодатель сможет доказать такую необходимость, такое явление не будет считаться дискриминацией.

Вместе с тем прочие условия труда – например, зарплата, условия расторжения контракта, в том числе сроки уведомления, и т.п. – должны быть одинаковыми у всех сотрудников, вне зависимости от типа подписанного договора. Несоблюдение этого равенства будет признано дискриминацией на работе.

Считается ли подписание умовы злецения дискриминацией, если другие работники имеют умовы о праце?

Наибольшая путаница сосредоточена именно в этом вопросе. С одной стороны, нет никаких законодательных норм, указывающих, что заключение гражданско-правового контракта является фактом дискриминации, если с другими коллегами подписаны полноценные трудовые договоры. С другой – защита работника по умовам злецения однозначно ниже, а значит условия будут неравными.

На практике вопрос усложняется еще и тем, что работодатели, желающие устроить часть персонала по гражданско-правовым договорам, просто называют их должности иначе, чем у тех, кто работает по умовам о праце. В рамках каждой из групп условия будут одинаковыми, а значит формально нарушения не будет.

Если же наименование должности совпадает, то договор может быть любым, но условия равными. Например, если один грузчик работает по трудовому договору, а второй по гражданско-правовому, то последний не будет считаться дискриминированным, если у него та же зарплата, рабочий график и т.д.

Но! Умова о праце подчиняется нормам Трудового кодекса Польши, а значит подразумевает, в том числе, и оплату:

• отпуска;
• больничного;
• сверхурочных часов;
• ночной работы;
• работы в выходные, праздники и пр.

Все те же привилегии должен иметь и сотрудник с умовой злецения, в противном случае это будет считаться дискриминацией. Однако, если для трудового договора все это прописано в Kodeks pracy, то для гражданско-правового должно быть четко указано непосредственно в контракте.

Являются ли дискриминацией сексуальные домогательства на работе?

Сексуальные домогательства являются одной из форм дискриминации. Трудовой кодекс определяет ее следующим образом (§6, art.18^3a k.p.):

На практике любые комментарии о внешности, теле, некорректные жесты или изображения обнаженной натуры являются признаками домогательств.

Является ли моббинг дискриминацией на работе?

Моббинг также считается еще одной формой дискриминации. Это длительный процесс, который направлен на то, чтобы унизить работника, высмеять его или отдалить от других людей, работающих в компании.

Такое поведение часто приводит к тому, что работник, ставший жертвой моббинга, впадает в депрессию или серьезно заболевает. Подробнее о данном явлении – по этой ссылке.

Что делать в случае дискриминации на работе в Польше?

Прежде чем обвинять коллегу или работодателя в дискриминации, необходимо рассмотреть несколько факторов, например:

• одинаково ли обращаются со всеми на данной должности;
• имеет ли место косвенная дискриминация;
• соответствуют ли правила действующему законодательству.

Изначально стоит собрать доказательства и пойти с ними к работодателю, в отдел кадров или к другим уполномоченным людям в компании. Если решить ситуацию таким образом не удалось, необходимо обратиться в суд праци.

Здесь нужно знать несколько важных вводных:

• Работник, считающий себя дискриминированным, должен обосновать свою претензию, но доказывать отсутствие дискриминации обязан работодатель.
• Обращение в суд за защитой своих прав не может являться основанием для увольнения работника или другого неблагоприятного отношения со стороны работодателя.

Заключение

Дискриминация на работе в Польше – незаконна. Пострадавший сотрудник может обратиться в суд и получить компенсацию, однако всегда лучше начать процесс с попытки внесудебного соглашения. Если обращение в суд все же произошло, работник получает защиту от увольнения, а бремя доказательства невиновности ложиться на работодателя.