Условия, при которых нельзя заключать умову злецения

Статья доступна на украинском

Продолжая рассматривать аспекты работы иностранцев по Umowa zlecenie в рамках цикла статей о гражданско-правовых договорах, пришло время поговорить об одном из самых сложных, неоднозначных, но крайне важных моментов. Не секрет, что умова злецения очень любима работодателями, но плохо защищает права работников. При этом есть случаи, когда данный тип договора не может быть подписан, а нарушение этих правил приведет к тому, что контракт признают полноценной умовой о праце.

Об этих вопросах в специальном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Основная проблематика
• Умова злецения с точки зрения законодательства
• Когда может быть заключена только умова о праце?
• Умова злецения или умова о дзело?
• Как признать умову злецения умовой о праце?
Вариант 1. Соглашение сторон     Вариант 2. Сообщение в Трудовую инспекцию     Вариант 3. Судебное разбирательство    

Основная проблематика

В Польше существует единственный трудовой договор, подчиняющийся нормам Кодекса праци (Трудового кодекса), а значит дающий работникам максимальный уровень защищенности их прав – это umowa o pracę.

В других случаях заключаются договоры т.н. гражданско-правовой формы, выведенные из-под действия Трудового права и регулируемые Гражданским кодексом. Основные из них – рассматриваемая умова злецения и умова о дзело.

Именно их, и в первую очередь Umowa zlecenie, предпочитают заключать работодатели с иностранцами, т.к. форматы этих документов позволяют более гибко подходить к кадровой политике. Например:

• Договор легко и быстро разорвать.
• Социальные взносы могут выплачиваться не в полном объеме.
• Можно не вносить в договор оплаты больничного, отпуска, сверхурочных, работу в выходные и пр.

Для самих работников в умове злецения есть только одно достоинство – возможность немного больше заработать за счет пониженных взносов, и то правительство планирует эту привилегию отменить.

Именно на защиту прав работников и направлены законодательные нормы, строго регламентирующие случаи, когда обязана быть заключена умова о праце, а значит умова злецения недопустима. Нарушение этих норм может привести к большому штрафу работодателя, а сам договор может быть признан полноценной Umowa o pracę на весь срок его действия, в том числе задним числом, со всеми вытекающими из этого правами.

Умова злецения с точки зрения законодательства

Понятие «Umowa zlecenie» поясняется в ст.734 §1 Kodeksu cywilnego. В соответствии с этой нормой:

Согласитесь, не самая подробная формулировка, под которую в принципе могут попасть и контракты других типов. Поэтому для детализации будем использовать иные нормы.

Когда может быть заключена только умова о праце?

Это уже положения Трудового кодекса. Причем нам понадобятся сразу две нормы:

1. §1² ст.22 Кодекса праци прямо запрещает заключение договора гражданско-правовой формы, если выполняются условия, при которых должна заключаться Umowa o pracę.
2. §1 той же статьи устанавливается эти правила.

К условиям, соблюдение которых делает обязательным подписание умовы о праце, относятся:

• Работник (подрядчик) имеет постоянное место работы, отведенное работодателем (заказчиком).
• Рабочее время определяет работодатель.
• Работа выполняется в интересах работодателя, в том числе недопустим субподряд.
• Обязанности выполняются под контролем работодателя.
• За выполнение работы выплачивается вознаграждение.

При соблюдении всех этих условий закон требует заключать полноценный трудовой договор – умову о праце. Из этого вытекают две простые истины: подписание при тех же условиях умовы злецения незаконно, а несоблюдение хотя бы одного, напротив, позволяет использоваться Umowa zlecenie.

Умова злецения или умова о дзело?

Если условия позволяют подписывать гражданско-правовой договор, то выбор его типа так же может регулироваться законодательно. Из наиболее расхожих контрактов выделим три:

• Umowa o pomocy przy zbiorach. Здесь суть вытекает уже из названия – договор заключается между работником и фермером для помощи при сборе урожая.
• Умова о дзело. На основании ст.627 Kodeksu cywilnego, должен быть направлен на достижение конкретного результата.
• Умова злецения, как уже говорилось, может быть направлена и на некий процесс.

Про урожай все ясно – его далее рассматривать не будем. Чтобы лучше разобраться в двух других случаях, рассмотрим их на примерах.

Как признать умову злецения умовой о праце?

Рассмотрим три варианта – от простого к сложному, но сразу предупредим, что упрощенный случай все равно потребует знания всех возможностей, т.е. для его использования придется ознакомиться со всеми технологиями.

Вариант 1. Соглашение сторон

Этот вариант считаем условно простым. Суть его в том, что работник всесторонне изучает вопрос и обращается к работодателю с просьбой урегулировать вопрос без привлечения других указанных возможностей.

Если совсем просто, то «Давайте договоримся, иначе я сообщу в Трудовую инспекцию или подам в суд, потому что обладаю следующими правами…». Да, это на первый взгляд примитивная схема. Однако на практике именно она дает возможность решения в большинстве случаев. Для пущей надежности можно привлечь к переговорам юриста.

Вариант 2. Сообщение в Трудовую инспекцию

Инспектор Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) обладает полномочиями проверить заключенный договор на предмет соответствия условиям умовы о праце. Если проблема будет подтверждена, PIP вправе выдать предписание работодателю о заключении законного контракта с работником и даже выписать штраф на крупную сумму.

Недостаток этого варианта в том, что, выполняя предписание PIP, работодатель может аннулировать умову злецения и заключить законный трудовой договор, но с текущей даты. Соответственно, на уже отработанное время новый договор может не распространяться. Тем не менее, это второй по популярности способ.

Технологию обращения в PIP можно посмотреть в этой статье, в разделе, посвященном онлайн-запросам. Сам материал о проблемах с заработной платой, но способ жалобы в Трудовую инспекцию идентичен необходимому.

Вариант 3. Судебное разбирательство

Суд в данном случае является крайним и самым редким способом отстаивания прав работника. При этом именно суд дает самую масштабную защиту прав, т.к. может признать действующую умову злецения умовой о праце с первого дня существования контракта.

Кроме прочего, это позволит работнику претендовать на оплату ранее отработанных сверхурочных, ночных часов, выходных, отпускных и пр. Для успешного процесса потребуется профильный юрист. Основные параметры процесса:

1. Вопросы трудового законодательства в Польше рассматривают т.н. суды праци (трудовые суды, польск., sądy pracy).
2. Подается заявление в суд по месту жительства истца, ответчика или места расположения предприятия.
3. Называется заявление полностью так — wniosek o ustalenie stosunku pracy (Заявление об установлении трудовых отношений). Образец заполнения см. ниже.
4. Кроме данных о сторонах спора и главных требованиях признать существующий контракт трудовым договоров, в документе указываются и иные запросы, в частности все недополученные выплаты.
5. Подобные дела, как правило, освобождены от судебных сборов.

В случае положительного исхода умова злецения будет признана трудовым договором (умовой о праце) с первого дня ее подписания, вне зависимости от того, какое название прописано в самом документе.

Образец заполнения искового заявления смотрите здесь: