Переезд в другую страну возможен в любом возрасте. Однако, если работоспособные иностранцы получат доступ к медицине на основании работы или бизнеса, то люди взрослые, уже получающие пенсию на родине, сталкиваются с проблемами, решить которые можно достаточно просто – главное, своевременно приложить усилия.
Как оформить страхование ZUS для украинских и белорусских пенсионеров в Польше, получив доступ к медицинским услугам? Как и зачем нужно переводить пенсионные выплаты в РП? Какие взносы придется платить? Об этом и многом другом – подробно рассказано в данном материале «Польского консультанта».
Право на медицинскую помощь для иностранных пенсионеров
Регистрация в системе ZUS и, как следствие, в NFZ происходит не по заявлению самого пенсионера, а по инициативе финансового учреждения. Банк, в который поступает перевод от иностранного пенсионного ведомства, законодательно определен как плательщик взноса. Он выполняет две функции:
- Производит расчет и удержание страхового взноса.
- Передает регистрационные данные в электронную систему ZUS.
Главное условие: перевод пенсии в Польшу
Главное условие, чтобы получить страхование ZUS – перевод пенсии из страны получения в Польшу. Это четко регламентированная административная процедура, в ходе которой выплаты, назначенные Пенсионным фондом Украины или компетентным органом Республики Беларусь, начинают поступать на валютный счет, открытый в польском банке.
Процесс выглядит следующим образом:
- Открывается валютный счет в евро в польском банке.
- Подается заявление о желании получать зарубежную пенсию через польскую банковскую систему (посредником выступает ZUS).
- После успешной верификации и обмена данными между странами иностранное пенсионное ведомство начинает переводить средства на указанный счет.
- Банк фиксирует поступление средств, рассчитывает взнос в размере 9% от пенсии на медицинское страхование в Польше, удерживает его и перечисляет в ZUS.
- Одновременно с первым удержанием взноса банк регистрирует получателя в системе электронного документооборота ZUS, что открывает доступ к услугам NFZ.
Процедура для пенсионеров из Украины
Правовой фундамент для перевода украинской пенсии в Польшу задан Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym (Соглашение между Республикой Польша и Украиной о социальном обеспечении). Именно этот международный договор в связке с польским законом о медицинском обслуживании определяет как порядок назначения выплат, так и право на страховку после их перевода.
Соглашение 2012 года: ключевые положения для пенсионера
С точки зрения доступа к медицинскому страхованию фундаментальное значение имеет статья 5 Соглашения. Она закрепляет принцип беспрепятственного трансфера: пенсия, назначенная украинской стороной, не может быть уменьшена, приостановлена или отменена только по той причине, что ее получатель проживает на территории Польши. Это прямая гарантия, исключающая произвольное прекращение выплат после переезда.
Остальные нормы договора важны для тех, кто планирует в будущем оформить еще и польскую пенсию. Соглашение предусматривает два сценария расчета:
- если страхового стажа, заработанного в одной стране, достаточно для назначения пенсии по ее внутреннему законодательству – выплата рассчитывается только на основании этого стажа (art.15);
- если собственного стажа недостаточно – применяется механизм суммирования периодов, отработанных в обеих странах (art.12), после чего каждая сторона выплачивает свою часть пропорционально доле стажа на ее территории (art.16).
Пошаговая инструкция по трансферу пенсии через ZUS
Последовательность шагов, которую необходимо пройти для успешного перевода выплат, следующая:
- Первый этап: подготовка банковского счета. Необходимо обратиться в любой польский банк и открыть обычный личный валютный счет в евро. Полученные реквизиты – номер IBAN и код SWIFT – потребуются позже при заполнении заявления в ZUS. Счет в злотых для перевода пенсии не подходит.
- Второй этап: визит в отделение ZUS. С собой следует иметь пакет документов (см. далее). Сотрудник ZUS проведет идентификацию личности, заверит копии документов и поможет заполнить формуляр ETR-U для перевода пенсии. Этот формуляр представляет собой официальный запрос в Пенсионный фонд Украины.
- Третий этап: передача данных. После приема заявления ZUS самостоятельно направляет его в Главное управление Пенсионного фонда Украины во Львовской области, которое является уполномоченным органом по обработке международных запросов.
- Четвертый этап: ожидание решения. Срок рассмотрения заявления украинской стороной может варьироваться. После вынесения решения ответ направляется обратно в отделение ZUS, которое уведомляет заявителя.
При положительном исходе украинская пенсия начинает переводиться на указанный польский счет ежеквартально.
Какие документы необходимо подготовить
Точный перечень документов имеет решающее значение. Неполный комплект приводит к отказу в приеме заявления или затягиванию процесса.
| Документ | Пояснение |
|---|---|
| Заграничный паспорт | Документ, удостоверяющий личность |
| Карта побыту или Свидетельство о присвоении PESEL UKR | Документальное подтверждение легальности пребывания в Польше |
| Справка из банка о реквизитах счета | Официальный документ с номерами IBAN и SWIFT валютного счета в EUR |
| Пенсионное удостоверение | При наличии – удостоверение, выданное украинской стороной |
| Регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика | Украинский идентификационный налоговый номер – ИНН / ІПН (при наличии) |
| Документы, подтверждающие страховой стаж в Украине | Трудовая книжка, архивные справки и иные свидетельства – предоставляются по запросу польской стороны |
Все оригиналы предоставляются сотруднику ZUS для сверки и заверения копий. Не следует оставлять в ZUS оригиналы – они должны быть возвращены владельцу после копирования.
Ознакомиться с бланком заявления, чтобы понимать, какая информация потребуется, можно в файле ниже:
ETR-UОсобенности для пенсионеров из Беларуси: специфика международного договора
Правовой фундамент для граждан РБ задан двусторонним белорусско-польским соглашением о социальном обеспечении, подписанным в Варшаве 13 февраля 2019 года и вступившим в силу в 2022 году. Документ носит официальное название Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym. Как и в случае с Украиной, этот международный договор имеет статус ратифицированного и обладает приоритетом над национальным законодательством обеих стран.
Ключевыми для пенсионеров являются два принципа, заложенные в соглашении:
- принцип суммирования страхового стажа – при установлении права на пенсию учитываются периоды, отработанные как в РБ, так и в Польше;
- принцип экспорта выплат – назначенная пенсия беспрепятственно переводится получателю, проживающему на территории другой страны-участницы.
Статья 11 договора прямо указывает: если по законодательству одной страны права на пенсию не возникает из-за недостаточности стажа, компетентное учреждение обязано учесть стаж, приобретенный в другой стране. Это правило критически важно для лиц, которые работали и в Республике Беларусь, и в Польше, но по отдельности не набрали минимальный требуемый стаж.
Порядок действий для белорусских пенсионеров
Процедурный порядок для граждан РБ в целом аналогичен украинскому сценарию, однако имеет свою специфику на этапе взаимодействия ведомств. Начальным шагом также является открытие валютного счета в польском банке и обращение в отделение ZUS.
Далее процесс выглядит следующим образом:
- сотрудник ZUS помогает заполнить запрос, адресованный белорусской стороне (документооборот отличается от украинского и может содержать несколько разных бланков – за актуальными документами необходимо обращаться непосредственно в ZUS);
- институциональным партнером выступает компетентный орган Республики Беларусь, уполномоченный на назначение и выплату пенсий в рамках международных соглашений;
- вся коммуникация идет через ZUS как через посредника.
Важный нюанс касается пенсий, перевод которых осуществлялся до вступления Соглашения в силу. Согласно статье 27 документа, такие выплаты подлежат перерасчету по новым правилам. Однако в случае, если перерасчет приводит к снижению размера пенсии, выплата сохраняется в прежней, более высокой сумме. Это предохранительная норма, защищающая интересы получателей.
Какие взносы ZUS должны платить иностранные пенсионеры в Польше?
Ставка взноса на медицинское страхование для всех пенсионеров составляет 9% от брутто-величины пенсии. То есть величина отчислений напрямую зависит от размера самой пенсии, которая может существенно различаться.
Поскольку средние пенсии в Украине и РП в пересчете на злотые часто ниже польских, суммы взносов также получаются меньше. Это не влияет на объем прав – доступ к NFZ является полным независимо от того, какая сумма была удержана банком.
| Категория пенсии | Примерный размер в валюте | Эквивалент в злотых | Примерный взнос 9% |
|---|---|---|---|
| Средняя украинская пенсия | ~6544 гривен | ~640–650 злотых | ~57–58 злотых |
| Минимальная украинская пенсия | ~2595 гривен | ~250 злотых | ~22,50 злотого |
| Условная польская пенсия (для сравнения) | 4300–4500 злотых | 4300–4500 злотых | ~387–405 злотых |
Следует учитывать важное практическое обстоятельство: выплаты из Украины поступают не ежемесячно, а раз в квартал. Соответственно, и взнос удерживается также поквартально, с каждой поступившей суммы.
Всегда ли нужно переводить пенсию в Польшу для получения медицинского страхования?
Законодательной обязанности переводить пенсию в РП не существует. Трансфер в польский банк – не единственный возможный, но в большинстве случаев единственно верный путь для иностранного пенсионера. Существуют две ситуации, в которых получение страховки возможно без трансфера собственных выплат.
Семейное страхование: через супруга или детей
Если супруг или ребенок пенсионера легально работает в Польше и оплачивает взносы ZUS, он вправе зарегистрировать нетрудоспособного родственника как иждивенца (см. Семейное страхование). Это законный механизм, предусмотренный польским законодательством и дающий право пенсионеру на медицинское страхование.
Ключевое ограничение касается не самого факта получения иностранной пенсии, а момента ее перевода в польскую банковскую систему.
- Для пенсионера, не имеющего в Польше собственного титула к страхованию, чьи выплаты приходят на счет в зарубежном банке, семейная регистрация правомерна.
- Как только пенсия начинает поступать на счет в польском банке и банк регистрирует получателя в ZUS, семейная страховка должна быть немедленно прекращена. Собственный титул всегда имеет приоритет перед статусом иждивенца.
При этом следует учитывать, что иностранная пенсия, даже поступающая на зарубежный счет, формально является доходом. При ее регулярном использовании на территории Польши, особенно в статусе налогового резидента, могут возникнуть вопросы налогового характера.
Пенсия от двух и более стран
Если пенсионер имеет стаж, например, и в РБ, и в Польше, каждая страна назначает и выплачивает свою часть пенсии независимо друг от друга. Для медицинского страхования ZUS/NFZ достаточно той части пенсии, которая назначена и выплачивается РП. Переводить иностранную часть не обязательно, но возможно, если такой вариант окажется более выгодным с учетом валютного курса и других обстоятельств.
Факт поступления средств на польский счет от любого из государств запускает механизм регистрации в NFZ. Оставшаяся пенсия может продолжать поступать по старым реквизитам – на страховку это не влияет.
Частые вопросы
Подытожим. Получение медстраховки ZUS для пенсионеров из Украины и Беларуси – это четко регламентированная процедура. Украинцам следует использовать механизм подачи формы ETR-U. Белорусы руководствуются нормами межправительственного Соглашения 2019 года. В обоих случаях итог одинаков: банк регистрирует получателя в системе ZUS, удерживает стандартные 9% взноса, а пенсионер получает полный доступ к государственной медицине NFZ наравне с гражданами Польши.
