В Польше, как и во многих других странах Восточной Европы, аренда жилья среди местного населения распространена менее, чем приобретение его в собственность. Кроме прочего, это снижает мобильность граждан, поэтому государство пытается стимулировать рынок съемного жилья, в частности предоставляя различные субсидии.
В данном материале «Польского консультанта» рассмотрим подробно такую программу софинансирования аренды нового жилья, как Mieszkanie na Start: что это и как могут получить субсидию иностранцы – читайте далее.
Что такое Mieszkanie na Start?
Программа распространяется и на арендаторов жилых помещений или индивидуальных жилых домов, переданных гмине в собственность инвестором в рамках расчета «помещения за землю» (вносится им в качестве безналичного вклада в компании), а также арендаторы, снимающие жилые помещения или жилые дома на условиях Агентств социальной аренды.
- Доплаты к аренде — программа действует с 2021 года и продолжает работать до сих пор.
- Кредит 0% на покупку жилья — этот вариант программы был отменен.
Данный материал посвящен первому варианту — субсидированию арендной платы за новое жилье.
Кто может получить субсидию Mieszkanie na Start?
Рассчитывать на пособие может физическое лицо, соответствующее всем перечисленным далее условиям:
- Является гражданином Польши или иностранцем, проживающим в РП на законных основаниях (например, в связи с выполнением работы).
- Является арендатором квартиры, которая подпадает под действие договора о применении субсидий, заключенного между гминой и Bank Gospodarstwa Krajowego, то есть (достаточно одного из условий):
- передана в пользование в результате жилищного вложения, осуществленного субъектом, заключившим договор о сотрудничестве с гминой (или коммунальным обществом): новостройка, квартира, полученная в результате реконструкции с изменением назначения или ревитализации (восстановления);
- арендуема по формуле «помещение за землю» (квартира или индивидуальный жилой дом);
- арендована Агентством социального найма (квартира или дом);
- заселена впервые в течение 24 месяцев с даты завершения жилищной инвестиции (это условие не распространяется на квартиры, арендованные по формуле «квартира за землю» и Агентствами социального найма);
- не истек срок подачи заявок на субсидии (20 лет с момента завершения жилищных инвестиций).
- Соответствует установленным законом условиям (доходы, имущество, связанные с пользованием квартирой), в том числе:
- имеет относительно низкий доход, на уровне, который затрудняет аренду или покупку квартиры на местном рынке (на 2026 год: среднемесячный доход домохозяйства не превышает 100% среднего заработка по экономике (для 1 человека) с добавлением 40% на каждого следующего члена семьи);
- не имеет права собственности или совместной собственности на другое жилье;
- живет в квартире, о которой идет речь;
- заключил договор аренды / субаренды, согласованный с гминой или муниципальным предприятием (например, выполнение требований, указанных коммуной);
- заключил договор аренды квартиры, сдаваемой по формуле «помещение за землю» или через агентство социального найма «САН»;
- обладает возможностью оплачивать ту часть квартплаты, которая не будет субсидирована в рамках программы Mieszkanie na Start.
Могут ли рассчитывать на субсидию украинские беженцы?
Теоретически, могут. В правилах указано на законное пребывание, а временная защита (Статус UKR) несомненно является таковым. Однако есть и еще одна важная норма – возможность доплачивать свою часть аренды.
Это значит, что:
- Во-первых, субсидия никогда не покрывает 100% стоимости затрат на съем жилья.
- Во-вторых, необходимо обладать пусть и невысоким, но постоянным доходом.
Вряд ли под «постоянным доходом» гмина понимает пособие по безработице или другую помощь беженцам (хотя нормы в гминах и индивидуальны). В большинстве случаев речь идет об официально трудоустроенных, но имеющий либо низкий уровень оплаты труда, либо большую семью.
В таких случаях воспользоваться Mieszkanie na Start беженцы могут на тех же правах, что и прочие иностранцы. Однако система расчетов, как достаточности средств, так и самого понятия «низкой зарплаты», могут отличаться в различных гминах.
При этом в некоторых муниципалитетах требования платежеспособности не распространяются на арендаторов, заключающих договоры на аренду квартир, сдаваемых по формуле «квартира за землю» или с Агентством социального найма. Детали необходимо уточнять на месте.
Куда и как подать заявку на софинансирование по Mieszkanie na Start?
Заявление подается в администрацию гмины. Перед подачей заявки необходимо заключить договор аренды/субаренды, (или договор, обязывающий заключить договор аренды в будущем – соглашение о намерениях).
Примерная последовательность действий:
- Проверьте список муниципалитетов, участвующих в программе субсидирования, в Бюллетене общественной информации Bank Gospodarstwa Krajowego и выберите местонахождение квартиры. Актуальный список гмин, участвующих в программе, публикуется на сайте Bank Gospodarstwa Krajowego.
- Свяжитесь с выбранной гминой относительно возможности аренды / субаренды помещений, на которые распространяется субсидия, или ознакомьтесь с информацией о возможности аренды / субаренды таких помещений на веб-сайте коммуны.
- Подайте заявление на заключение договора аренды/субаренды и документы, подтверждающие, что ваша семья (домохозяйство) соответствует условиям аренды, указанным гминой
- Если условия соответствуют, заявитель будет помещен в список кандидатов.
- Будет проведена оценка платежеспособности заявителя по внутренним нормам гмины.
Если решение окажется положительным, администрация муниципалитета уведомит заявителя и подскажет дальнейшие необходимые шаги.
Дальнейшие действия можно представить в виде следующего этапа (действия после одобрения гминой участия в программе):
- После заключения договора аренды/субаренды (или договора, обязывающего заключить договор) подайте заявление о доплате в управление гмины.
- К заявке необходимо прикрепить:
- копии договора аренды/субаренды (или договора, обязывающего заключить договор аренды);
- декларации и обязательства, указанные гминой, в том числе количество человек в семье, доход за год, выполнение финансовых и прочих условий;
- В течение месяца главы гмины (мэр или президент города) должен принять решение о субсидии и проинформировать о возможности заселения.
Если Mieszkanie na Start одобрено, арендодатель скорректирует арендную плату на сумму ежемесячного платежа – арендная плата будет далее выплачиваться за вычетом размера установленной субсидии. Остальную часть ему будет выплачивать гмина.
Получать субсидию можно в течение 15 лет, однако гмина будет ежегодно проверять соответствие условий и откажет в выплатах, если они перестанут выполняться.
Подытожим. Mieszkanie na Start, как и любая другая субсидия, несомненно окажет помощь иностранцам, планирующим проживание в Польше. Детали процедуры и многие условия слишком завязаны непосредственно на муниципалитеты и уточнять их нужно на месте. Тем не менее знание самого факта существования этой программы уже поможет нуждающимся получить шанс на доплату – останется только выяснить все непосредственно в гмине.
