В Польше изменяется система расчета минимальной зарплаты

Опубликован новый проект закона о минимальной заработной плате. Документ содержит множество важных изменений, в том числе уточнение правил определения минимальной оплаты труда в последующие годы и введение минимальной заработной платы в качестве основного оклада.

Обо всех запланированных изменениях, прямо или косвенно связанных с минимальной зарплатой, читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• Определение и индексация минимальной зарплаты
• Минимальная и базовая заработная плата
• Другие изменения Закона РП о минимальной заработной плате
• Когда начнут действовать новые правила определения минимальной зарплаты?

Определение и индексация минимальной зарплаты

Согласно новому законопроекту, размер минимальной заработной платы будет по-прежнему ежегодно обсуждаться в Совете социального диалога. Напомним, что это специально созданная комиссия из представителей работодателей и профсоюзов. Которая каждый год, как правило безрезультатно, пытается договориться о величине минимальной оплаты труда на следующий год.

По новым нормам правительство Польши, как и в настоящее время, будет представлять в Совет предложение о размере минимального вознаграждения за труд и предложение о размере минимальной почасовой ставки в следующем году к 15 июня каждого года.

При этом вводится понятие ориентировочного контрольного значение (orientacyjna wartość referencyjna), на которое будет ориентироваться правительство. Эта величина будет установлена на уровне 55% от прогнозируемого размера средней заработной платы в народном хозяйстве, принятый для подготовки проекта закона о бюджете.

Минимальная заработная плата должна обновляться не реже одного раза в четыре года.

Минимальная и базовая заработная плата

Еще одно существенное новшество – введение параметра базовой зарплаты:

Новые нормы призваны урегулировать несоответствие размера минимальной заработной платы, которая определяется каждый год отдельно, и базовой зарплаты. Из-за действующих сейчас правил работодатели находят способы сэкономить, и многие работники получают минимальную зарплату в размере, меньшем, чем указано в законодательстве, достигая необходимых величин за счет компонентов зарплаты, которые не должны учитываться.

Это и обещают изменить. Проект закона уточняет определение базовой заработной платы, указывая, что всякий раз, когда речь идет о wynagrodzenie zasadnicze, под ним следует понимать основную и обязательную часть вознаграждения работника без дополнительных составляющих к вознаграждению и другим связанным с трудом льготам, независимо от системы оплаты труда.

Но более важно другое – будет точно указано, что размер базового вознаграждения работника, работающего полный рабочий день, в месяц не может быть ниже размера минимальной оплаты труда, определенной законодательно на текущий год.

Цели введения этих изменений заявлены следующие:

• обеспечение более справедливого и прозрачного формата минимальной заработной платы;
• восстановление стимулирующей роли отдельных компонентов вознаграждения (например, функциональные надбавки, премии и других);

Другие изменения Закона РП о минимальной заработной плате

В законопроекте, подготовленном Минтруда и социальной политики РП, есть и другие изменения. К основным из них можно отнести:

• Изменение размера минимальной зарплаты дважды в год, если прогноз индекса цен на следующий год составит не менее 105% (то есть инфляция превысит 5% — сейчас эта величина 10%). В таких случаях индексация будет производиться, как и сейчас, с 1 января и с 1 июля.
• Законодательное уточнение и закрепление роли Совета социального диалога и официальное назначение его в качестве консультативного органа по вопросам, связанным с определением и обновлением размера минимальной заработной платы.
• Закрепление нормы ежегодного повышения минимальной заработной платы в размере не ниже общего роста цен на потребительские товары и услуги, прогнозируемого на данный год.
• Введение обязанности обновлять минимальную заработную плату не реже одного раза в 4 года с учетом таких факторов, как покупательная способность установленной законом минимальной заработной платы, включая стоимость жизни, общий уровень заработной платы, темпы ее роста.
• Введение обязанности подавать отчеты каждые два года в Европейский Союз, содержащие ряд данных о минимальной заработной плате, в том числе, текущий уровень, процент работников, получающих минимум и пр.

Кроме этого вводится отдельный вид правонарушений, связанных именно с нарушением норм о минимальной зарплате. Штрафы для работодателей по ним увеличиваются. Новые пределы составят от 1 500 до 45 000 злотых. Напомним, до изменений штраф мог быть назначен от 1 000 до 30 000 злотых.

Когда начнут действовать новые правила определения минимальной зарплаты?

Минимальная зарплата на 2025 год уже определена. Соответственно, по новым правилам минимальная оплата труда будет устанавливаться не раньше 2026 года.

Резюмируем. Новые правила определения минимальной зарплаты в Польше подразумевают, что ее размер должен отражать потенциальный рост цен и быть ориентирован на 55% от прогнозируемой средней зарплаты. Параметр будет корректироваться дважды в год, если инфляция составит 5% или более. Штрафы для работодателей увеличатся.