Домашнее насилие: как беженцам защититься от агрессии лиц, предоставивших им жилье

Тему для этого материала подсказал реальный случай. Женщина из Украины – мать с двумя малолетними детьми – поселилась бесплатно в польской семье, которая, в свою очередь, получает за это 40 злотых в день от государства на каждого беженца. Первое время все шло относительно нормально, но далее начались упреки, оскорбления, требования выполнять различные виды домашних работ, не связанных ни с самой беженкой, ни с ее детьми, ни с комнатой, в которой они проживают.

Дело дошло до того, что хозяева отказали в помощи заболевшему ребенку – беженка потеряла телефон и не могла вызвать врача, а домовладельцы отказались предоставить свой аппарат.

Создавшаяся ситуация в Польше может быть интерпретирована как домашнее насилие, что по законодательству РП серьезное преступление. Как бороться с домашним насилием? Как беженцам защитить себя? Как, наоборот, не перейти ту грань, когда «защита прав» может классифицироваться как ложное обвинение? Ответы читайте в данном материале «Польского консультанта».

Что такое домашнее насилие в Польше?

Нельзя не заметить, что слово «семья» используется в формулировке прямо и не единожды. Может ли считаться арендодатель «членом семьи», чтобы к нему могли применяться нормы о домашнем насилии?

Кто является членом семьи по Закону о противодействии домашнему насилию?

Прежде всего укажем, что подобный закон существует и действует — Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie — в Польше с 2005 года. Наличие данного НПА не отменяет и действия положений Уголовного, Семейного, Административного, Гражданского и прочих кодексов и законов, если есть основания для их применения.

Возьмем формулировку из закона (смысловой перевод):

Итак, не только близкие родственники, но и любые совместно проживающие лица. Соответственно, если арендодатель проживает в одной квартире с беженцем, как это и происходит в рассматриваемом примере, то противоправные действия по отношению к арендатору могут интерпретироваться как домашнее насилие.

Формы домашнего насилия

Согласно нормам законодательства, przemoc w rodzinie может принимать следующие формы (данные действия будут считаться домашним насилием):

• Физическое насилие – если жертву бьют, толкают, дергают, пинают, душат.
• Психологическое насилие – если жертву оскорбляют, создают проблемы, унижают, препятствуют контакту с близкими, чрезмерно контролируют, постоянно критикуют.
• Сексуальное насилие — если до жертвы домогаются, принуждают к половому акту или любым другим сексуальным действиям.
• Другие виды поведения — например, если кто-то лишает кого-то необходимого ухода, заставляет пить алкоголь, принимать наркотики.

Жертвой домашнего насилия может стать любой – ребенок, инвалид, супруг, партнер, пожилой человек.

Что мы видим? Практически все перечисленные действия, которые в нашем примере осуществляет польская семья по отношению к украинке подпадают под определение домашнего насилия. Распространяется это и на нежелание предоставить телефон для вызова врача ребенку, т.к. под домашнее насилие подпадают не только действия, но и соответствующее бездействие.

Как бороться с домашним насилием в Польше?

Почему вообще важна возможность интерпретации действий арендодателя как домашнее насилие, если в законодательстве есть и другие нормы, нарушением которых могу являться такие действия? Потому что Закон о домашнем насилии предоставляет дополнительные и более доступные инструменты защиты.

Не будем останавливаться на банальных методах вроде переезда в другое жилье – такую возможность каждый выбирает для себя сам. Рассмотрим основные методы защиты прав с помощью государственных, муниципальных, общественных инструментов.

Вызов полиции

Если существует непосредственная угроза жизни или здоровью в конкретный момент, надо обращаться в полицию. Напомним телефонные номера:

• 112 – общий номер службы экстренной помощи. Оператор перенаправит сообщение в соответствующие экстренные службы – полицию, пожарную команду или скорую помощь.
• 997 – номер службы экстренной помощи полиции. Звонок будет осуществлен в ближайшее отделение.

Оба телефона работают круглосуточно.

Жертва также может подать заявление в полицию о подозрении в совершении преступления. Сделать это можно по телефону или лично в ближайшем полицейском участке.

Уведомление о подозрении на преступление представляет собой информацию о ситуации, которая может являться преступлением. Когда полиция получает такое сообщение, она обязана разобраться с этим вопросом.

Полномочия полиции

Что будет делать полиция? По прибытии, в зависимости от ситуации, они могут:

• Задержать лицо, применяющее насилие. Причем как в случае совершенного преступления, так и при опасении, что оно может быть совершено.
• Зафиксировать (задокументировать) следы и улики преступления.
• Начать процедуру «Голубой карты».

Кроме стандартных процедур, принятыми в 2020-2023 годах поправками полиция уполномочена проводить и следующие действия:

1. Принуждение виновного в домашнем насилии покинуть квартиру и запрет приближаться к ней.
2. Запрет на приближение к человеку.
3. Запрет на общение по телефону и электронным средствам связи.
4. Запрет на вход в определенные места, например, на работу к лицу, подвергшемуся насилию.

Полномочиями отдавать немедленные приказы по всем указанным случаям обладают полиция. Постановление действует в течение 14 дней, однако по ходатайству лица, пострадавшего от насилия, гражданский суд может продлить этот срок.

Звонок на Голубую линию

Обращение в полицию рекомендуется применять в случаях, когда других способов нет, и угроза непосредственно существует в данный момент. Если без этого можно обойтись, лучше воспользоваться альтернативными возможностями, как минимум из-за не всегда однозначной интерпретации событий (что будет за ложное сообщение – рассмотрим далее более подробно).

Таким альтернативным методом является звонок на т.н. Голубую линию (Niebieską Linię) – специальную консультационную службу, созданную для помощи при домашнем насилии. Консультанты ответят на вопросы, расскажут, как можно помочь жертве, как реагировать на насилие, укажут места и формы помощи в конкретной местности. Позвонить может как сама жертва, так и другое лицо.

Сообщение в Центр социальной помощи

Свидетели домашнего насилия или лица, подозревающие, что с таким насилием сталкивается кто-либо, могут сообщить об этом в Центр социальной помощи (Ośrodek Pomocy Społecznej) в муниципалитете по месту происшествия.

Обратиться в такой центр можно лично или по телефону. Муниципалитет может направить сотрудника для посещения семьи и проведения опроса, в том числе и лиц, проживающих по соседству.

Найти контакты Центра социальной помощи можно на сайте конкретного муниципалитета. Также можно ввести в интернет-поисковик слова «Ośrodek Pomocy Społecznej + название города», например: «Ośrodek Pomocy Społecznej Stargard Szczeciński».

Подача в суд по семейным делам

Sąd rodzinny (суд по семейным делам) в Польше – это специализированные судебные инстанции, занимающиеся вопросами несовершеннолетних – как проступками самих детей, так и правонарушениями в их адрес. Соответственно, использовать способ можно только при домашнем насилии (или подозрении на него) в отношении лиц, не достигших 18 лет.

Письменное обращение не имеет установленной формы – заявление пишется в свободном формате. Допустимо и устное уведомление, и обращение по e-mail на адрес конкретного суда. Обратиться может как родитель (опекун), так и посторонний человек.

В уведомлении указываются данные ребенка – домашний адрес, имя, фамилию (если они известны), а также описывается ситуация, которая послужила поводом для обращения в суд.

Контактные данные ближайшего семейного суда вы можете найти на сайте инстанции. Как правило, адреса ресурсов строятся следующим образом: www.название населенного пункта (без специфических польских букв).sr.gov.pl. Например, www.gliwice.sr.gov.pl или mysliborz.sr.gov.pl.

Какое наказание за домашнее насилие в Польше?

Наказание за домашнее насилие определено art.207 k.k. (Kodeks Karny – Уголовный кодекс Польши):

• Без серьезных последствий – лишение свободы от 3 месяцев до 5 лет.
• Насилие над беспомощным (физически или духовно) – от 6 месяцев до 8 лет.
• С особой жестокостью – от 1 до 10 лет.
• С летальным исходом – от 2 до 12 лет.

Перечисленное не исключает и другие виды наказания, если в процессе домашнего насилия произошли события, по которым возможно применение иных статей и/или нормативно-правовых актов.

Что будет за ложное сообщение о домашнем насилии?

Встречаются и ситуации обратные той, что приведена в примере выше. Иногда возводятся ложные обвинения в домашнем насилии, пытаясь таким образом шантажировать невиновных.

Ложно обвиненный имеет все возможности для защиты своих прав, в том числе встречное обращение в полицию, суд. Если удастся доказать ложные обвинения, могут быть применены нормы art.234 k.k., подразумевающие наказание в виде штрафа, ограничения или лишения свободы на срок до 2х лет.

Заключение

Домашнее насилие – одно из самых морально неприятных явлений. Особенно, когда дело касается беженцев – людей и так находящихся в сложном положении. Пользоваться чужой беспомощностью не только подло, но, как выяснили выше, еще и уголовно наказуемо. Главное знать, как и куда обращаться за помощью.

Не стоит стесняться защищать свои права. Запущенная ситуация может привести к еще большему насилию, т.к. провоцирует безнаказанность.