Как изменятся нормы Закона об иностранцах в Польше в 2024 году?
Статья доступна на украинском
Очередной этап изменения Закона об иностранцах и других нормативно-правовых актов Польши начался в 2024 году. Официально зарегистрирован законопроект, вносящий существенные правки в существующие нормы, в том числе, для адаптации их к соответствующим Директивам ЕС.
Значительное облегчение процедуры получения карт побыту, новые привилегии для обладателей Niebieska karta UE, создание общей базы данных по всем иностранцам – об этих и других изменениях законодательства далее.
Скрыть содержание
- Изменения, касающиеся защиты и убежища
- Что изменится в Законе об иностранцах в Польше?
- Когда изменения вступят в силу?
- Изменения в Законе об иностранцах за предыдущие годы
Изменения, касающиеся защиты и убежища
Министерство внутренних дел и администрации Польши работает над проектом поправки к Закону о предоставлении защиты иностранцам на территории РП. В частности, будет введено временное приостановление права на убежище, дополнительные основания лишения статуса беженца.
Цель поправок
По мнению разработчиков законопроекта, поправка призвана создать правовые инструменты, которые будут служить предотвращению дестабилизации внутренней ситуации в Польше и других странах ЕС в результате создания искусственного миграционного давления со стороны граничащих с Польшей третьих стран или других субъектов.
Временное приостановление права на убежище
Проект включает в себя, среди прочего, материально-правовую основу временного ограничения права на подачу заявления о предоставлении международной защиты, а также порядок введения этого ограничения.
Введение этого ограничения возможно посредством постановления Совета Министров Польши, изданного по требованию министра внутренних дел РП. Оно должно быть временным и не может превышать 60 дней за раз.
В проекте также будут представлены:
- правила продления этого ограничения;
- порядок действий Пограничной службы РП в индивидуальном случае подачи иностранцем заявления о предоставлении международной защиты в период временного ограничения.
Как правило, орган Пограничной службы не будет принимать такие заявления, за исключением случаев, касающихся конкретных уязвимых групп.
Лишение статуса беженца
Также планируется введение дополнительных оснований для лишения статуса беженца иностранцев, представляющих угрозу государственной безопасности, а также иностранцев, осужденных вступившим в законную силу приговором за особо тяжкое преступление.
Проект предполагает введение юридического определения понятия «instrumentalizacja (инструментализация)». Он будет основан на трех элементах:
- Субъективный – указание действующего субъекта, т.е. страны, граничащей с Польшей, или другого субъекта.
- Объективный — действия, направленные на предоставление иностранцам возможности пересечь внешнюю границу в нарушение положений закона, в том числе с применением насилия в отношении должностных лиц, охраняющих эту границу, или в сочетании с разрушением пограничной инфраструктуры.
- Элемент возможного эффекта – дестабилизация внутренней ситуации в Республике Польша.
Более детально параметры будут известны после публикации закона.
Что изменится в Законе об иностранцах в Польше?
В статье описаны изменения, касающиеся всех иностранцев. Однако свои корректировки претерпит и Спецзакон для украинцев, на которых, соответственно, и указанное здесь распространяется в полной мере.
Если статус временной защиты является важной составляющей пребывания иностранца, обязательно ознакомьтесь с информацией по ссылке выше.
Онлайн-подача на карту побыту
Наверное, эту возможность можно назвать одной из самых ожидаемых. Законопроект предполагает возможность подачи документов на все типы карт побыту через интернет.
Возможность будет реализована с помощью государственного сервиса MOS, который сейчас применяется исключительно для возможности заполнить необходимые бланки.
Примерная схема подачи документов на карту побыту будет выглядеть так:
- Заполнение анкеты через сервис MOS.
- Прикрепление файлов / сканов других документов.
- Подписании заявки с помощью электронной подписи / профиля зауфаны.
- Регистрация заявки воеводским ужондом.
- Вызов иностранца в офис с целью подтверждения оригиналов документов и/или донесения недостающих (при необходимости).
Ожидается, что данная процедура значительно облегчит процесс получения ВНЖ, как для иностранцев, так и для чиновников. Конечно, на первых этапах внедрения не исключены и определенные ошибки и сбои, но это будет выяснено уже в процессе работы.
Общая база иностранцев
Здесь пока немного информации. Известно лишь о планах объединения нескольких разрозненных баз данных в одну. Цель – иметь единый реестр с данными об иностранцах, проживающих в Польше.
О глобальности проекта можно говорить на основании информации о доступе к потенциальной базе. Среди тех, кто будет с ней работать, значатся власти различных уровней, включая воеводства, повяты и гмины, ZUS, Страж граничный и т.д.
В результате, например, при въезде иностранца в страну, пограничник сможет проверить его трудоустройство в данный момент, наличие задолженностей и т.п.
Новые привилегии для обладателей Голубых карт
Обладателям Niebieska karta UE и членам их семей предлагается ряд новых возможностей. Здесь пока тоже не много конкретики, но даже на уровне деклараций некоторые поправки выглядят привлекательно:
- Возможность законного пребывания с семьями в других странах ЕС (кроме выдавшей карту) более 3х месяцев (сейчас, напомним, речь идет о стандартных 90/180).
- Упрощение процедуры трудоустройства в других странах Евросоюза (кроме выдавшей карту).
- Ускорение процесса воссоединения семьи (пока есть только это сообщение, без деталей этого ускорения).
- Ведение бизнеса в РП на тех же основаниях, что и поляки.
Кроме этого, вводится обязательство обладателей Голубых карт ЕС информировать власти о следующих изменениях:
- о смене работодателя;
- о потере работы и периоде без трудоустройства;
- о прекращении соответствовать условиям для обладания Niebieska karta UE.
Ознакомиться с 📄 полным текстом законопроекта.
Когда изменения вступят в силу?
К сожалению, на данный момент нет точных сведений о сроках. Ориентировочно называют только 2025 год. Вместе с тем имплементация европейских норм, о которых идет речь в законопроекте об иностранцах, требуется уже достаточно давно (среди них есть документы 2021 и даже 2018 годов). Это может косвенно говорить о том, что рассмотрением поправок польские законодатели займутся в ближайшее время.
Изменения в Законе об иностранцах за предыдущие годы
Подытожим. Пока известны только общие положения планируемых изменений в Закон об иностранцах и не исключено, что со временем появятся не только детальные пояснения, но и некоторые из обещанных норм претерпят корректировки. Мы продолжим отслеживать ситуацию и обязательно оповестим читателей обо всех новостях, связанных с изменениями в Законе об иностранцах в Польше.
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.
Подпишись на канал
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, это правда,что для получения ЕС хотят отменить свидетельство об окончании полицеальной школы, и нужен только сертификат с экзамена по языку?
Не совсем так. Отменили полицеальную школу, как основание для получения сертификата о знании языка без экзаменов. Но сама школа, как подтверждение этого знания (без сертификата) для карты долгосрочного резидента ЕС принимается. Закон требует либо сертификат, либо факт окончания польского учебного заведения.
То есть вы хотите сказать, что диплом об окончании полицеальной школы подойдёт при подаче на резидента во втором полугодии 2025 года?
Сейчас правила такие, как я написала. Что будет во второй половине следующего года – предугадать не могу. Изменений много запланировано в законодательстве. Что, когда и в каком виде примут – пока неизвестно.
Здравствуйте что делать если поменял загранпаспорт а серийный номер уже другой имею карту побыта до 25го года надо ли менять или оповестить ужонд?
Нужно обязательно оповестить ужонд. Если в самой карте нет данных паспорта, то менять ее не придется. Если указаны, надо будет заказывать новую. Но речь идет только о перевыпуске пластика, проходить заново всю процедуру (до 2025 года) не понадобится.
Добрый день. Будет ли карта побыта CUKR иметь те же права что и обычная карта побыта? Я инвалид с детства значна ступень, ренту социальну зус мне не назначает, так как статусу УКР не положено, говорят надо карта побыта. Вот интересно если получить ее, назначат ли мне ренту или опять откажут ссылаясь на то что карта побыта с пометкой CUKR
Добрый вечер. Если меня лишили водительских прав в Польше , у меня могут быть проблемы при подаче документов на карту побыта? Спасибо
Людмила, напрямую эти факты не связаны, и, если не было других нарушений, так глубоко могут и не проверять. Но если причиной лишения прав были вопросы, связанные с общественной безопасностью, а в наличие также другие правонарушения, то принять это к сведению могут.