Сколько иностранцев (не) получили карту побыту в 2023 году и сколько еще ожидают?

Статья доступна на украинском

Наше исследование посвящено процессу получения карт часового побыту в Польше. Здесь рассматриваются вопросы общего числа предоставленных видов на жительство, количества поданных заявлений и выданных решений, а также числа иностранцев, которые еще ждут децизии. Указаны данные по всей стране и по каждому воеводству, в том числе в каком регионе получить карту побыту можно быстрее.

Использование данных этого исследования допустимо исключительно при наличии активной ссылки на этот материал.

Скрыть содержание

Статистика по картам часового побыту в 2023 году

Здесь и далее указаны данные, полученные из официальных польских источников, по результатам 2023 года. О методике расчетов и используемой информации можно прочитать в конце данного материала.

Сколько всего действующих карт побыту?

На 31.12.2023 в Польше было 872687 действующих карт побыту. Эта цифра включает и полученные в течение года документы, и выданные до 2023 года, но еще действующие на указанную дату.

По гражданству иностранцев карты распределились следующим образом:

Украинцы 511852 58,7%
Белорусы 116600 13,4%
Россияне 19146 2,2%
Прочие 225089 25,8%

Сколько всего действующих карт побыту

Сколько иностранцев получили карты побыту в 2023 году?

Данный параметр равняется числу положительных децизий, выданных за отчетный год. Всего таких решений было предоставлено 334.381 иностранцу.

По гражданству:

Украинцы 217250 65,0%
Белорусы 59627 17,8%
Россияне 6841 2,0%
Прочие 50663 15,2%

Виден рост по гражданам Украины и РБ, при падении других составляющих.

Более интересно, на наш взгляд, региональное распределение выданных за год карт. Обратите внимание, что кроме цифрового значения по каждому воеводству, указано процентное отношение в нем положительных децизий к числу поданных заявлений на карту побыту.

Воеводство Выданные карты Положительных децизий
Свентокшиское (Swietokrzyskie) 3483 94,72%
Подкарпатское (Podkarpackie) 4843 91,29%
Малопольское (Malopolskie) 32530 92,06%
Силезское (Śląskie) 14543 93,53%
Опольское (Opolskie) 3447 95,64%
Люблинское (Lubelskie) 7108 90,50%
Лодзинское (Lodzkie) 25243 94,78%
Нижнесилезское (Dolnoslaskie) 45969 90,84%
Подляское (Podlaskie) 7098 98,01%
Мазовецкое (Mazowieckie) 82540 82,18%
Куявско-Поморское (Kujawsko-pomorskie) 6763 94,28%
Велькопольское (Wielkopolskie) 45546 91,94%
Любушское (Lubuskie) 10905 94,19%
Варминско-Мазурское (Warminsko-mazurskie) 4240 90,73%
Поморское (Pomorskie) 23472 94,92%
Западнопоморское (Zachodniopomorskie) 16651 94,92%

Сколько иностранцев получили карты побыту в 2023 году

Видно, что больше всего децизий выдано в Мазовецком воеводстве, но там же и меньше всего положительных решений (относительно общего числа децизий). Больше всего (в процентах) положительных решений в Подляском воеводстве, но в абсолютных цифрах это всего 7 с небольшим тысяч (против, например, 82.5 тысяч в столичном регионе).

Сколько иностранцев получили отказ по картам побыту?

Эти сведения связаны с предыдущими, так как представляют собой обратные данные от числа положительных децизий, поэтому сразу с данных. За 2023 год было отказано всего 23979 иностранцам, претендующим на карты побыту (это 6,5% отказов по всей Польше).

По воеводствам данные распределились так:

Воеводство Число отказов Процент от поданных заявлений
Свентокшиское (Swietokrzyskie) 66 1,79%
Подкарпатское (Podkarpackie) 167 3,15%
Малопольское (Malopolskie) 991 2,80%
Силезское (Śląskie) 375 2,41%
Опольское (Opolskie) 25 0,69%
Люблинское (Lubelskie) 132 1,68%
Лодзинское (Lodzkie) 565 2,12%
Нижнесилезское (Dolnoslaskie) 2658 5,25%
Подляское (Podlaskie) 73 1,01%
Мазовецкое (Mazowieckie) 15023 14,96%
Куявско-Поморское (Kujawsko-pomorskie) 200 2,79%
Велькопольское (Wielkopolskie) 2868 5,79%
Любушское (Lubuskie) 180 1,55%
Варминско-Мазурское (Warminsko-mazurskie) 362 7,75%
Поморское (Pomorskie) 235 0,95%
Западнопоморское (Zachodniopomorskie) 59 0,34%

Здесь все достаточно предсказуемо, учитывая вышеуказанные данные. Однако возможно более интересным будет число отказов по гражданствам иностранцев (в среднем):

  • Гражданам Украины отказывали в 5,7% случаев.
  • Гражданам РБ – 13,9%.
  • Гражданам РФ – 36,2%.
  • Гражданам других государств – 17,0%.

Сколько иностранцев получили отказ по картам побыту

Сколько иностранцев ожидают решения?

Нахождение в ожидании децизии (пребывание на штампе) получается вычитанием из числа поданных заявлений количества выданных децизий (общее число решений, включая и положительные, и отрицательные).

Здесь интересны не только общие цифры, но и процент оставшихся от общего числа поданных заявлений по воеводствам:

Воеводство Ожидающие Процент необработанных запросов
Свентокшиское (Swietokrzyskie) 1517 29,21%
Подкарпатское (Podkarpackie) 4641 46,66%
Малопольское (Malopolskie) 3390 8,75%
Силезское (Śląskie) 31006 66,60%
Опольское (Opolskie) 4.154 53,54%
Люблинское (Lubelskie) 7846 49,97%
Лодзинское (Lodzkie) 1726 6,09%
Нижнесилезское (Dolnoslaskie) 3828 7,03%
Подляское (Podlaskie) 7873 52,09%
Мазовецкое (Mazowieckie) 26122 20,64%
Куявско-Поморское (Kujawsko-pomorskie) 5151 41,80%
Велькопольское (Wielkopolskie) 13499 21,41%
Любушское (Lubuskie) 13098 53,08%
Варминско-Мазурское (Warminsko-mazurskie) 7022 60,04%
Поморское (Pomorskie) 16809 40,47%
Западнопоморское (Zachodniopomorskie) 33756 65,80%

Сколько иностранцев ожидают карту побыту

Разброс наблюдается колоссальный: от 6% необработанных заявлений в Лодзинском воеводстве до почти 67% в Силезском. В абсолютных цифрах лидирует Светокшинское, где осталось всего около 1500 заявлений (или 29% необработанных), а в антилидерах – Западнопоморское с почти 34000 (и 66% необработанных).

Где быстрее всего оформить карту побыту?

Ранее в Польше публиковались интересные данные по среднему времени, которое в каждом воеводстве затрачивается на получение карты побыту. К сожалению, уже несколько лет такая информация недоступна.

В связи с этим прибегнем к расчетному рейтингу воеводств. Построим его на данных по общему числу выданных децизий (всех типов) по отношению к общему числу поданных заявлений. Чем выше эта величина (округленная до целых чисел), тем меньше остается людей на штампе, тем быстрее обрабатываются заявки, а значит и предоставляются карты, чем она ниже – тем, соответственно, дольше придется ждать.

Рейтинг воеводств Польши по скорости предоставления карт побыту:

🥇 Лодзинское (Lodzkie) 94%
🥈 Нижнесилезское (Dolnoslaskie) 93%
🥉 Малопольское (Malopolskie) 91%
4 Мазовецкое (Mazowieckie) 79%
5 Велькопольское (Wielkopolskie) 79%
6 Свентокшиское (Swietokrzyskie) 71%
7 Поморское (Pomorskie) 60%
8 Куявско-Поморское (Kujawsko-pomorskie) 58%
9 Подкарпатское (Podkarpackie) 53%
10 Люблинское (Lubelskie) 50%
11 Подляское (Podlaskie) 48%
12 Любушское (Lubuskie) 47%
13 Опольское (Opolskie) 46%
14 Варминско-Мазурское (Warminsko-mazurskie) 40%
15 Западнопоморское (Zachodniopomorskie) 34%
16 Силезское (Śląskie) 33%

Рейтинг воеводств Польши по скорости предоставления карт побыту

Как видно, разница между первым и шестнадцатым местом – почти втрое.

Стоит принять к сведению, что еще несколько лет назад наихудшие результаты (по данным польского омбудсмена) были в Нижней Силезии. Сегодня, как видим, воеводство поднялось на второе место в рейтинге, то есть изменения происходят достаточно значительные.

Вместе с тем, о сложной ситуации в Силезском воеводстве рассказывала газета Wyborcza еще в июле 2023 года – результаты года подтвердили это мнение, Силезия оказалась на последнем месте рейтинга.

По данным 2021/22 годов, по сведениям Gazetaprawna, наихудшие результаты были, в том числе, в Западнопоморском и Любушском воеводствах. Несложно заметить, что и сейчас их показатели не на высоте.

Откуда взяты цифры? Данные для исследования

В завершении кратко упомянем об источнике данных. Информация о числе действующих карт, поданных заявлений, выданных децизиях и пр. взята с официальной статистики от Управления по делам иностранцев Польши (UDSC).

Проценты и рейтинг рассчитаны по правилам, указанным в каждом из вышеприведенных разделов. Информация взята в первых числах 2024 года по данным за весь предшествующий год.

4.3/5 - (23 голоса)

Остались вопросы? Задайте их:

  1. Под статьей в виде комментария.
  2. В нашем ТГ-чате.
  3. Через платную консультацию.
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Андрей

    А есть данные по срокам пребывания на штампе в днях? Процентах не ясно

    • Юлия Владимировна

      К сожалению, эти данные больше не публикуются. По крайней мере, 2-3 последних года. Как появятся, обязательно поделимся.

  2. Александра

    Добрый день. Данная статистика кажется некорректной. В Нижнесилезском воеводстве очень долго люди ожидают рассмотрения внеска и децизии, а потом еще и карты. Около 1,5 лет, о чем уже ходят легенды. А у вас оно стоит на втором месте по скорости выдачи.
    Думаю, что такая путаница вызвана тем, что вы изучали данные только за 2023 год в соотношении количества поданных документов к выданным децизиям. Если же посмотреть данные за последние 4 года и суммировать их. То получится, что было принято 172 тысячи внесков, а выдано 137 тысяч децизий. Что означает, что в данный момент около 35 тысяч внесков все еще на рассмотрении.
    То есть номинально разница такая, как вы и написали. Но в реальности большинство из тех счастливчиков, которые получили свою децизию в 2023 году ожидали ее еще с 2022 года.

    • Юлия Владимировна

      Относительность расчетов всегда стоит учитывать, тут Вы правы. Как правы и в том, что Нижняя Силезия получает наибольшее число жалоб на сроки. Ими, кроме прочего, занимался омбудсмен пару лет назад. Однако сегодняшняя статистика именно такая.

      Тут либо на цифры оказали какое-то влияние представители уженда (что, согласитесь, маловероятно), либо их все-таки прижали, и они начали быстрее обрабатывать, но начали со старых (до 2023 года) заявок. Это увеличило общее число обработанных. Посмотрим, как будет дальше. Данные только начали снимать.

    • Александр

      Согласен, на статью уже ссылались в телеграм-каналах, пошло распространение, а выводы чуток недостоверные. Число поданных заявок минус число обработанных децизий говорит нам, по сути, об изменении размера очереди — поскольку везде поданных заявок больше, чем обработанных децизий, то в каждом воеводстве очередь выросла, в некоторых воеводствах сильно (Силезское, Мазовецкое), в некоторых несущественно (как, например, Нижнесилезское). Но самого размера очереди в этих данных нет — я ещё попробую потом покопать исходные данные, может, получится что-то ещё понять — соответственно, нет возможности проанализировать время ожидания.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен