Сокращение рабочей недели в Польше до 35 часов: законопроект уже в Сейме

Споры о сокращении рабочей недели идут во многих странах мира. В Польше дискуссия так же ведется довольно активно, но ранее никогда не выходила за пределы довольно маргинальных политических групп. Однако оказалось, что идея 35-часовой рабочей неделе не только обрела форму законопроекта, но и будет рассмотрена в Сейме уже в ближайшее время.

Что предполагает новый законопроект, чем чревато введение 35-часовой рабочей недели и другие подробности по этому вопросу – читайте в данном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

• В чем суть сокращенной рабочей недели?
• 35-часовая рабочая неделя: мнение работодателей
• Почему сокращение рабочей недели считают неизбежным?
• Кто в Европе работает больше всех?
• Кто в ЕС работает меньше всех?
• Какова вероятность сокращения рабочей недели в ближайшее время?
• Заключение

В чем суть сокращенной рабочей недели?

Законопроект о сокращении рабочего времени подразумевает сокращение рабочих часов в неделю с сегодняшних 40 до 35 часов. Кроме этого:

• Сокращение норм рабочего времени не должно отразиться на размер оплаты труда (зарплата не должна стать ниже получаемой до принятия закона).
• Не предусматривается ограничений по способам организации рабочего времени в расчетный период, то есть количество часов в смену может быть любым (как и сейчас), но сумма ограничена 35 часами в неделю (или аналогичными цифрами в пересчете на месяц, или другой учетный период).

Целью проекта, по заявлению его авторов, является улучшение здоровья работников и предотвращение эмоционального выгорания. Сотрудники должны иметь больше времени для отдыха, проводить время с семьей и друзьями, на природе, заниматься спортом. Ожидаемым эффектом сокращения рабочего времени является также повышение его эффективности.

35-часовая рабочая неделя: мнение работодателей

Сокращение рабочего времени может быть существенным препятствием для работодателя, в первую очередь из-за тех же затрат на оплату труда при меньшей отдаче работников. По мнению опрошенных предпринимателей, это может привести к снижению рентабельности бизнеса, увеличению риска ухудшения условий труда и трудностей в контроле скорости выполнения задач, что, в свою очередь, может способствовать повышению аварийности.

В качестве примера критики законопроекта приводят работника, трудящегося на строительных лесах, который теперь должен будет выполнять те же задачи быстрее, чтобы выполнить общий объем работ в заранее запланированные сроки. Вероятно, опасность такой работы станет выше.

Другой пример — движение оператора погрузчика, который перевозит товары из одной части склада в другую. Сокращение его рабочего времени потребует увеличения темпа и интенсивности работы. Несложно предположить, что это приведет к нарушению внутренних правил компании, касающихся ограничения скорости и риска аварий. Кроме этого, пренебрегая вопросами охраны труда и пожарной безопасности, работник подвергает опасности не только себя, но и своих коллег, а также всех окружающих.

Почему сокращение рабочей недели считают неизбежным?

Большинство специалистов полагают, что сокращение рабочего времени — это вопрос времени, будь то сокращение количества часов или введение четырехдневной рабочей недели. Благодаря техническому прогрессу многие процессы протекают значительно быстрее, чем несколько лет назад. Полюс из-за пандемии люди начали больше ценить свободное (личное) время.

Сегодняшний 8-часовой рабочий день был установлен в Польше в 1918 году, то есть этот параметр не изменялся и никак не отражал технического прогресса более 100 лет. Это очередная попытка левых политиков сократить рабочее время. Напомним в январе 2018 года партия объявляла, что это будет один из первых проектов, который она хотела бы реализовать после избрания в Сейм.

По мнению авторов законопроекта, сокращение рабочего времени приведет, кроме прочего, к следующим позитивным изменениям:

• Увеличится время, которое работники смогут проводить со своими семьями или тратить на саморазвитие.
• Повысится эффективность благодаря более длительным периодам отдыха между сменами.
• Возрастет уровень защиты здоровья рабочих и работниц.
• Увеличится число рабочих мест.

При этом, как утверждают политики, сокращение рабочей нагрузки не повлияет на месячный доход людей, работающих в настоящее время 40 и более часов в неделю. Почему именно не повлияет – ответа, к сожалению, не дано.

Кто в Европе работает больше всех?

Кроме нормативного рабочего времени существует и реальное среднее время, которое тратится на работу, с учетом сверхурочных и других факторов. Из 27 стран Европейского Союза Польша является 5-й страной с самым высоким показателем рабочего времени (вместе с Кипром, Португалией и Словенией). Среднее рабочее время на основном рабочем месте в РП составляет 41,3 часа в неделю.

Данные Евростата показывают, что в 2021 году больше всего работали сербы — 44,2 часа и швейцарцы — 43,6 часа. Из стран, входящих в Евросоюз, греки работали больше поляков — 43,2 часа в неделю, австрийцы — 41,8 часа, шведы — 41,6 часа.

Кто в ЕС работает меньше всех?

40-часовая рабочая неделя — стандарт, принятый многими компаниями по всему миру. Общие положения трудового законодательства ЕС гласят, что работодатель должен обеспечить, чтобы среднее рабочее время работников в неделю, включая сверхурочные часы, не превышало 48 часов за отчетный период продолжительностью до четырех месяцев.

Однако решения, принятые отдельными странами ЕС, отличаются друг от друга. Именно поэтому есть страны, которые работают меньше 40 часов в неделю. Например:

• ирландцы работают 39 часов в неделю;
• итальянцы — 38 часов;
• датчане — 37 часов;
• французы — 35 часов.

Еще раз подчеркнем, речь идет о рабочей неделе, установленной законодательно. Таким образом, во Франции уже работают 35 часов, к которым Польша пока только стремится без высокого шанса на принятие.

Какова вероятность сокращения рабочей недели в ближайшее время?

Вопрос с принятием законопроекта очень неоднозначен. Если еще недавно вероятность одобрения Сеймом оценивалась крайне невысоко, а Совет министров РП высказывал негативное отношение на данную тему, считая ее несвоевременной, то сейчас сторонников у 35-часовой недели заметно прибавилось.

Связано это и с примерами других стран ЕС, и с общим трендом в данном направлении у брюссельской номенклатуры.

Соответственно, спрогнозировать вероятность принятия данного закона практически невозможно, но как только появится новая информация, мы обязательно оповестим читателей.

Заключение

Технический прогресс действительно внес значительные корректировки во многие производственные процессы, и если этот факт не найдет отражения в рабочем графике, он рано или поздно приведет к росту безработице. Весь вопрос в том, насколько своевременно данное предложение, и подготовлена ли система в общем для внедрения 35-часовой недели прямо сейчас.

С другой стороны, «ввязаться в драку» с последующим исправлением выявленных ошибок в Польше стало уже своего рода традицией. Чего стоит только Польский лад, чьи последствия законодатели урегулируют до сих пор. Посмотрим, чем закончится данная инициатива.