Как подать ходатайство о переносе срока предоставления документов в уженды Польши?
Если пропущен срок подачи официальных документов не по вине заявителя, он может подать запрос (ходатайство) на его восстановление этого периода. Данная процедура возможна только в исключительных случаях, то есть когда причины невозможности подать документы своевременно серьезны и доказуемы.
В данном материале «Польского консультанта» рассмотрим процедуру подачи ходатайства на примере донесения документов на карту побыту, однако необходимо понимать, что аналогичным образом решается вопрос и по прочим административным делам.
Скрыть содержание
- Юридические аспекты
- Какова цель восстановления срока?
- Кто может подать заявление о восстановлении срока?
- В каких ситуациях можно подать заявление о восстановлении срока?
- Условия восстановления срока
- Когда следует подать ходатайство?
- Где можно подать ходатайство о переносе срока?
- Пошаговая инструкция подачи ходатайства на перенос срока предоставления документов в ужонд
Шаг 1. Подать запрос на восстановление срока (список документов) Шаг 2. Проверка документов Шаг 3. Получение решения о переносе срока- Сколько стоит подать ходатайство?
Юридические аспекты
Необходимые нам параметры установлены в art.58 Kodeksu postępowania administracyjnego (Кодекса Административного судопроизводства РП, далее – k.p.a.), в которой, кроме прочего, обозначено:
В случае пропуска срока срок должен быть восстановлен по требованию заинтересованного лица, если оно докажет, что пропуск произошел не по его вине.То есть §1 art.58 k.p.a. устанавливает саму возможность переноса срока. Однако здесь есть и некоторая неопределенность, которую должны понимать иностранцы в Польше. Речь идет о восстановлении срока в рамках административного дела, а это, в частности, означает, что такое дело уже должно быть начало.
На практике в делах по картам побыту это означает, что воеводский ужонд должен принять изначальные документы и открыть дело. Сроки предоставления самих изначальных документов под данную статью не подпадают, так как без их полного предоставления дело открыто не будет.
Значит ли это, что ужонд не может пойти навстречу иностранцу, и продлить и срок предоставления изначального пакета документов? Нет! Чиновники могут, но не обязаны этого делать. Сделать соответствующий запрос стоит в любом случае, однако обязательно следите за легальностью пребывания, так как до открытия дела законное нахождение на штампе не начинается.Какова цель восстановления срока?
Восстановление срока позволяет эффективно совершить действие в административном производстве в ситуации, когда срок для его совершения уже истек.
При решении вопросов необходимо помнить, что некоторые действия должны быть выполнены в строгие сроки, например, в указанный ужендом период донесения недостающих документов на карту побыту или период обжалования негативного решения.
Еще один момент, который в некоторых сложных случаях является существенным. Юридически продление срока невозможно, речь идет именно о его переносе. Это еще один неоднозначный аспект рассматриваемой ситуации – например, может ли иностранец подать ходатайство о новом сроке, если старый еще не истек, но заявитель уже точно знает, что не успевает? На практике чиновники чаще всего примут такое ходатайство, просто будут рассматривать его после наступления «дедлайна». Но в некоторых случаях уженды все-таки занимают принципиальную позицию, и отказываются принять заявление. Так как сроки на процедуру очень ограничены, лучше решать вопрос личным посещением уженда, если подобное возможно.Кто может подать заявление о восстановлении срока?
Подать ходатайство могут следующие лица:
- сторона в разбирательстве (например, заявитель, подавший документы на карту побыту);
- лицо, имеющее законный интерес (т.е. вопрос касается его прав или обязанностей);
- лицо, участвующее в определенных действиях по делу, например, свидетель, эксперт, третья сторона.
Подать заявление (просьбу, ходатайство) может и законный представитель заявителя, если на него верно оформлена доверенность.
В каких ситуациях можно подать заявление о восстановлении срока?
Срок может быть восстановлен только в том случае, если он был пропущен не по вине лица, подающего ходатайство.Причины, по которым он не смог решить вопрос в срок, должны быть объективными, не зависящими от вашей воли. К ним относятся непредвиденные обстоятельства, не зависящие от нас, непреодолимые препятствия, например:
- внезапное наступление зимы;
- нарушение связи;
- внезапная болезнь;
- наводнение;
- пожар и т. д.
При этом больничный или продолжительное недомогание не будут считаться такой причиной, при условии, что заявитель мог действовать самостоятельно или через третье лицо в течение времени, установленного для предоставления документов (выполнения иных требований).
Запрос на перенос срока должен продемонстрировать, что заинтересованное лицо проявило должную осмотрительность при ведении дел. Оно сделало все возможное для своевременного решения проблемы.
Условия восстановления срока
Чтобы воспользоваться восстановлением срока, необходимо соблюсти три условия:
- Подать запрос на восстановление срока в течение 7 дней с даты прекращения действия причины, препятствовавшей своевременному решению вопроса. Например, если снежная буря длилась с 1 по 10 января, можно подать запрос только до 17 января.
- Обосновать в заявлении отсутствие вины в нарушении срока.
- Одновременно с подачей заявления выполнить действие, которое пропустили к установленному сроку.
Например, если вы хотите предоставить необходимые документы для карты побыту, а срок уже истек, необходимо одновременно подать и ходатайство о восстановлении срока, и требуемые документы.
Когда следует подать ходатайство?
Как уже сказано выше, подать заявление о восстановлении срока необходимо в течение 7 дней с даты, когда перестанет существовать причина, препятствовавшая своевременному решению вопроса.
Здесь появляется следующая сложность. Что делать, например, если сроки не выполнены из-за непредставления документов для карты побыту работодателем? Одно дело, если в конечном итоге необходимое заявителю выдано – тогда все происходит по вышеуказанной процедуре. Но, что делать, если документов по-прежнему нет, и срок их оформления неизвестны? Нужно обращаться в ужонд, и заявлять о создавшемся положении. Если чиновники пойдут навстречу, то именно дата оформления документов работодателем будет считаться той отправной точкой, с которой начнется отсчет 7-дневного периода для подачи ходатайства. Однако такие вопросы решаются только в индивидуальном порядке.Где можно подать ходатайство о переносе срока?
Уже говорилось, что по аналогичной схеме ходатайство подается и в другие учреждения. Например, официальные ресурсы предоставляют следующих перечень государственных организаций:
okręgowe izby lekarsko-weterynaryjne Окружные врачебно-ветеринарные палаты starostwa powiatowe Администрации повятов urzędy marszałkowskie Офисы маршала urzędy miast lub gmin Уженды городов и гмин wojewódzkie urzędy pracy Воеводские уженды працы urzędy wojewódzkie Воеводские уженды (в более широком толковании) komendy wojewódzkie policji Воеводские управления полиции kuratoria oświaty Советы по образованию urzędy żeglugi śródlądowej Офисы внутреннего судоходства wojewódzkie inspektoraty farmaceutyczne Провинциальные фармацевтические инспекции wojewódzkie inspektoraty jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych Воеводские инспекции товарного качества сельскохозяйственной и пищевой продукции wojewódzkie inspektoraty ochrony roślin i nasiennictwa Воеводские инспекции защиты растений и семеноводства okręgowe izby pielęgniarek i położnych Окружные палаты медсестер и акушерок okręgowe izby aptekarskie Окружные палаты фармацевтов wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego Воеводские инспекции по строительному надзору powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego Повятовые инспекции строительного надзора powiatowe stacje sanitarno-epidemiologiczne Повятовые санитарно-эпидемиологические станции okręgowe inspektoraty rybołówstwa morskiego Районные инспекции морского рыболовства urzędy miast na prawach powiatu Администрации городов с правами повята KRAJOWY OŚRODEK WSPARCIA ROLNICTWA Национальный центр поддержки сельского хозяйства URZĄD OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH Управление по защите персональных данных GŁÓWNY INSPEKTORAT FARMACEUTYCZNY Центральная фармацевтическая инспекция GŁÓWNY INSPEKTORAT JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH Главная инспекция товарного качества сельскохозяйственной и продовольственной продукции GŁÓWNY URZĄD MIAR Центральное управление измерений GŁÓWNY INSPEKTORAT WETERYNARII Главная ветеринарная инспекция KOMENDA GŁÓWNA POLICJI W WARSZAWIE Главное управление полиции Варшавы KRAJOWA IZBA DORADCÓW PODATKOWYCH W WARSZAWIE Национальная палата налоговых консультантов в Варшаве MINISTERSTWO FINANSÓW Министерство финансов Ministerstwo Rozwoju i Technologii Министерство развития и технологий MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY Министерство инфраструктуры Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Министерство сельского хозяйства и развития села MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI Министерство внутренних дел и администрации MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI Министерство юстиции Ministerstwo Klimatu i Środowiska Министерство климата и окружающей среды Ministerstwo Zdrowia Министерство здравоохранения Narodowy Bank Polski Национальный банк Польши PAŃSTWOWA AGENCJA ATOMISTYKI Национальное агентство по атомной энергии POLSKI KLUB WYŚCIGÓW KONNYCH Польский конный клуб URZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Управление электронных коммуникаций URZĄD LOTNICTWA CYWILNEGO Управление гражданской авиации URZĄD TRANSPORTU KOLEJOWEGO Управление железнодорожного транспорта WYŻSZY URZĄD GÓRNICZY Высший горный орган GŁÓWNY INSPEKTORAT TRANSPORTU DROGOWEGO Главная дорожно-транспортная инспекция URZĄD PATENTOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Патентное ведомство республики Польша URZĄD REJESTRACJI PRODUKTÓW LECZNICZYCH, WYROBÓW MEDYCZNYCH I PRODUKTÓW BIOBÓJCZYCH Управление по регистрации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и биоцидных средств URZĄD DOZORU TECHNICZNEGO Управление технического надзора CENTRUM ORGANIZACYJNO-KOORDYNACYJNE D/S TRANSPLANTACJI POLTRANSPLANT Организационно-координационный центр трансплантации Полтрансплант Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska Главное управление охраны окружающей среды KRAJOWA IZBA DIAGNOSTÓW LABORATORYJNYCH W WARSZAWIE Национальная палата лабораторной диагностики в Варшаве URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO Управление финансового надзора Polska Agencja Nadzoru Audytowego Польское агентство по надзору за аудитом Способы подачи ходатайство – те же, что и при изначальном предоставлении документов. Они могут быть разными не только в разных учреждениях, но и в однотипных ужендах разных воеводств, поветов, гмин, городов. При этом не стоит забывать, что особо сложные ситуации всегда лучше решать путем личного посещения офиса (если такое в принципе возможно).
Пошаговая инструкция подачи ходатайства на перенос срока предоставления документов в ужонд
С учетом всего сказанного выше, остается заполнить заявление, собрать необходимые документы и предоставить их в выбранный офис.
Шаг 1. Подать запрос на восстановление срока (список документов)
Заявление подается через орган, установивший срок предоставления документов (или вынесший обжалуемое решение, постановление и пр.), то есть орган, рассматривающий дело по которому подается ходатайство.
Формат ходатайства (заявления, просьбы) законодательно не установлен, однако в общих случаях сайт biznes.gov.pl рекомендует следующую форму:
- 📄 Скачать pdf-файл (откроется в новой вкладке).
- 📄 Скачать doc-файл (будет скачено на ваше устройство).
Вместе с тем, некоторые уженды могут предлагать свои виды этого документа, акцентированные на конкретных обстоятельствах. Например, Варшава предлагает вот такой многоязычный бланк для дел, касающихся иностранцев:
К ходатайству необходимо приложить следующее:
- Документы (если таковые имеются), подтверждающие, почему вопрос не урегулирован вовремя, например, выписной эпикриз, медицинская карта, справка о пожаре, о стихийном бедствии и т.д. Это позволит уженду оценить, произошла ли ситуация не по вине заявителя.
- Все документы, необходимые для решения вопроса, по которому не уложились в срок, например, апелляция, жалоба или заявление относительно вопроса, который не решен в срок.
Другими словами, приложите к заявлению все, что может касаться обстоятельств дела, и в состоянии повлиять на решение. Не стоит забывать, что и запрашиваемые сведения (документы, информацию) необходимо предоставить вместе с ходатайством.
Шаг 2. Проверка документов
Ответственный орган проверит следующее:
- убедительность изложенных причины пропуска срока;
- своевременность подачи ходатайства (в течение 7 дней со дня исчезновения причины пропуска срока);
- выполнение действия, для которого запрашивается перенос срока.
При необходимости орган власти может попросить дополнительные документы. У заявителя есть не менее семи дней для устранения недостатков, в случае их выявления. В противном случае ходатайство не будет рассмотрено.
Шаг 3. Получение решения о переносе срока
Если орган примет объяснение, он перенесет срок по делу, вынеся соответствующее решение. Оригинал такой децизии будет направлен заявителю на указанные контактные данные.
Решение должно быть предоставлено в течение одного месяца. Этот срок может быть продлен до двух месяцев в сложных ситуациях, но заявитель обязан быть оповещен об этом.
Сколько стоит подать ходатайство?
Услуга предоставляется бесплатно. Однако дополнительная плата может взиматься при оказании услуги через доверенное лицо. Могут также возникнуть расходы на копии документов, переводы, дорожные затраты и пр.
Подытожим. Запросить перенос срока донесения документов по карте побыту в ужонд возможно. Однако причины для этого должны быть серьезными, а процедура выполнена точно и в установленные периоды. В противном случае ходатайство рассмотрено не будет.
Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.