Одним из самых актуальных вопросов для украинцев в Польше на данный момент является оформление заграничных паспортов. После изменений в украинском законодательстве, внушительная часть украинцев столкнулась со сложностями при оформлении документов, и эта проблема будет только нарастать с увеличением числа людей, чьи паспорта заканчиваются.
Что могут сделать украинцы, которым не выдают заграничные паспорта, читайте в данном материале «Польского консультанта».
Суть проблемы
После принятия Украиной новой редакции Закона о мобилизации, для получения заграничного паспорта мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет требуется военно-учетный документ. Оформить его можно только обновив доступными методами свои учетные данные в соответствующих украинских базах данных.
Собственно, суть проблемы в том, как сочетать два этих намерения – не обновлять данные и получить паспорт или его аналог.
Как получить украинский паспорт в Польше?
Способы оформления украинских паспортов в Польше остались прежними. Сделать это можно через консульство или ГП Документ.
Еще раз напомним, что изменения в плане военно-учетного документа касаются только мужчин в возрасте от 18 до 60 лет (при наличии исключений – см. ссылку выше), а значит для остальных категорий граждан технология получения документов остается прежней, и данный материал их не касается.
Какие меры можно предпринять, чтобы получить паспорт или его аналог?
Далее рассмотрены способы, действующие на текущий момент. Законодательство в данной области очень подвижно, причем во всех рассматриваемых странах. Поэтому статья будет обновлена в случае принятия поправок в польские и/или украинские законы.
Проездной документ иностранца
Паспорт иностранца или официально польский проездной документ иностранца – это документ, выдаваемый властями Польши лицам без гражданства РП, которые не могут по различным причинам получить заграничный паспорт своей страны (утерян, испорчен либо истек его срок годности).
Другими словами, украинцы, не имеющие загранпаспортов, могут оформить такой документ и использовать его, в том числе для поездок за границу.
Однако для получения паспорта иностранца, на основании норм art.252 Ustawy o cudzoziemcach (Закона РП об иностранцах), необходимо обладать одним из следующих статусов:
- постоянный вид на жительство (сталый побыт);
- картой долгосрочного резидента ЕС;
- ВНЖ по гуманитарным причинам;
- картой побыту по иным причинам, выданной на основании национальной визы по гуманитарным причинам;
- дополнительной защитой.
Украинцы, обладающие одним из данных видов на жительство, могут получить паспорт иностранца, доказав, что не имеют возможности оформить загранпаспорт на родине. Как это сделать подробно описано в статье по ссылке выше.
Международная защита в Польше
Этот вопрос в некотором смысле является частным случаем предыдущего. Напомним, что международная защита в Польше – это обобщающее понятие, включающее в себя две категории защиты – статус беженца и дополнительная защита.
Имеющие статус беженца сначала получают соответствующее удостоверение, которое могут использовать и без загранпаспорта, а далее им будет предоставлен постоянный документ. Претендующие на дополнительную защиту так же получают tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzoziemca, а оформив статус, смогут рассчитывать на паспорт иностранца, указанный выше.
Могут ли украинцы претендовать на один из этих статусов? По закону да, если есть для этого основания (подробнее см. в статье по ссылке выше). На практике – ситуация неоднозначная. Теоретически, наличие статуса УКР не являет основанием для отказа в предоставлении международной защиты, но нередко чиновники отказывают в приеме документов, аргументируя тем, что на данный момент угрозы для иностранца нет.
Однако примеры положительного исхода есть, и их немало. Не имея точной статистики, можно говорить о двух важных нюансах:
- Во-первых, предоставляют в подавляющем большинстве случаев дополнительную защиту, а не статус беженца.
- Во-вторых, грубо обобщая, можно констатировать, что положительное решение принимается примерно по половине всех поданных заявлений. То есть шанс ориентировочно 50% на 50%.
Оформление Белого паспорта Украины
Этот вариант подойдет только тем, кто планирует выехать на территорию Украины, чтобы там решить вопрос с документами. Если загранпаспорт просрочен, то чтобы покинуть Польшу можно оформить в украинском консульстве т.н. Белый паспорт.
Этот документ позволяет только пересечь польско-украинскую границу в сторону Украины. Других прав он не дает и полноценной заменой загранпаспорта не является.
Получение гражданства Польши
Конечно, рассчитывать на польское гражданство могут далеко не все. Однако напомнить и о такой возможности необходимо, так как это приведет к получению паспорта этой страны.
Очевидно, что при наличии оснований, речь может идти не только о Польше. Нормы и правила оформления паспортов необходимо уточнять в законодательстве выбранных государств.
Временная защита в другой стране
Если ни один из действующих способов не помогает получить загранпаспорт Украины или замещающий его документ в Польше, можно рассмотреть вариант переезда в страну, где получить временную защиту можно и по просроченному паспорту.
Мы не может дать точный перечень таких стран, так как их законодательство так же постоянно подвергается изменениям. Но в таблице далее предоставлены ссылки на ресурсы с действующими нормами по каждому из указанных государств Европейского Союза.
Используя данные ссылки, необходимо понимать, что все они относятся к официальным ресурсам (по крайней мере, именно они предоставлены в Еврокомиссию в качестве информационных ресурсов по временной защите), но не все из них ведут непосредственно на страницу с нужной информацией. Некоторые сайты имеют изменяемые адреса. В этом случае ссылка ведет на главную, а уже с нее необходимо перейти на нужную страницу. Кроме этого, кипрская ссылка ведет на официальный pdf-файл (в нем также можно найти необходимые ссылки, в том числе на форму, которую нужно заполнить), а польская – на нашу основную статью по статусу УКР.
Ресурсы стран Евросоюза по временной защите для украинцев:
| Флаг | Название | Ссылка |
|---|---|---|
 |
Австрия | перейти |
 |
Бельгия | перейти |
 |
Болгария | перейти |
 |
Венгрия | перейти |
 |
Германия | перейти |
 |
Греция | перейти |
 |
Дания | перейти |
 |
Ирландия | перейти |
 |
Испания | перейти |
 |
Италия | перейти |
 |
Кипр | перейти |
 |
Латвия | перейти |
 |
Литва | перейти |
 |
Люксембург | перейти |
 |
Мальта | перейти |
 |
Нидерланды | перейти |
 |
Польша | перейти |
 |
Португалия | перейти |
 |
Румыния | перейти |
 |
Словакия | перейти |
 |
Словения | перейти |
 |
Финляндия | перейти |
 |
Франция | перейти |
 |
Хорватия | перейти |
 |
Чехия | перейти |
 |
Швеция | перейти |
 |
Эстония | перейти |
Если какая-то из ссылок перестала открываться, и использование VPN-сервисов не помогает, попробуйте перейти на данную страницу. Кликните по нужной стране на открывшейся карте (по синей «точке» на ней) и перейдите к справочным материалам, где, кроме прочего, будет и ссылка на сайт с информацией.
Ожидаемые изменение польского законодательства
Строить жизнь, основываясь на обещаниях политиков, идея, мягко скажем, не лучшая. Но и совсем не обращать внимание на такие высказывания нельзя.
Речи ведутся разные. Кто-то из политиков высказывается за радикальное решение вопроса – с высылкой всех военнообязанных без документов. Другие, наоборот, предлагают помочь с решением возникшей проблемы. Последние нас и интересуют, так как это дает хоть какой-то шанс. К тому же обещания звучат и из уст представителей польского правительства.
В уже упомянутой art.252a Ustawy o cudzoziemcach к перечню статусов, при которых можно будет оформить проездной документ иностранца (паспорт иностранца), добавлена и карта часовего побыту (временный вид на жительство). Причем без указания на ее тип, то есть может быть использована любая.
Однако распространяться эта норма, на основании части 2 той же статьи, будет только на граждан стран и при условиях, которые пропишет в специальном постановлении Министр внутренних дел Польши. Сейчас в действующей версии такого постановления указаны только граждане Беларуси.
Резюмируем. Получить загранпаспорт Украины мужчины от 18 до 60 лет (за небольшим исключением) без военно-учетного документа не могут. Однако в ряде случаев есть возможность оформить документ, замещающий его, например, польский паспорт иностранца, удостоверение беженца, либо переехать в страну, где можно пребывать и по просроченному документу.
Если ситуация изменится, мы обязательно оповестим читателей, обновив данный материал.
