Что происходит в Польше в связи с наводнением в 2024 году?

В данном обновляемом материале «Польского консультанта» будет консолидироваться информация, связанная с наводнением 2024 года. Кроме последних новостей из статьи можно узнать о повятах и городах с правами повятов, в которых введен режим стихийного бедствия, о помощи, оказываемой пострадавшим людям и регионам, о поддержке предпринимателей и многое другое.

Скрыть содержание

• Где введен режим стихийного бедствия из-за наводнения в Польше?
• Что такое состояние стихийного бедствия?
Что означает Stan klęski żywiołowej для жителей?    
• Поддержка для жителей и бизнеса
Специальные меры поддержки для инвалидов, пострадавших от наводнения     Помощь для безработных, пострадавших от наводнения     Денежное пособие     Привлечение безработных к работе в рамках общественных работ     Прощение кредита для финансирования расходов на обучение     Погашение денежных средств, предоставленных для начала предпринимательской деятельности     Планируемые меры    
• Обстановка в регионах Польши: последние новости о наводнении 2024 года
• Телефоны, инфолинии и другие контакты для экстренных случаев

Где введен режим стихийного бедствия из-за наводнения в Польше?

Этот список не статичен. С 16 сентября 2024 года, когда вступило в силу первое правительственное постановление на эту тему, перечень пополнялся уже дважды.

На данный момент режим стихийного бедствия введен в следующих повятах и городах с правами повятов:

Нижняя Силезия:

• Wałbrzych;
• Jelenia Góra;
• złotoryjski;
• ząbkowicki;
• wałbrzyski;
• świdnicki;
• lwówecki;
• lubański;
• legnicki;
• kłodzki;
• karkonoski;
• kamiennogórski;
• jaworski;
• dzierżoniowski;
• bolesławiecki.

Опольское воеводство:

• prudnicki;
• opolski;
• nyski;
• krapkowicki;
• kędzierzyńsko-kozielski;
• głubczycki;
• brzeski.

Силезское воеводство:

• Bielsko-Biała;
• raciborski;
• pszczyński;
• cieszyński;
• bielski.

К сожалению, список может увеличивать и в дальнейшем, по мере расширения географии наводнения.

Что такое состояние стихийного бедствия?

В соответствии с нормами art.232 Konstytucji RP, в целях предотвращения последствий стихийных бедствий или технических аварий, носящих признаки стихийного бедствия, а также их ликвидации, Совет Министров Польши может ввести на части или на всей территории государства режим стихийного бедствия. Продление этого состояния может осуществляться с согласия Сейма.

Введение состояния стихийного бедствия позволяет:

• более эффективно координировать действия;
• быстрее устранять последствия наводнений;
• повышать уровень сотрудничества служб и учреждений.

Правительство РП может вводить данный режим без согласования с Сеймом на срок не более 30 дней.

Что означает Stan klęski żywiołowej для жителей?

В соответствии с Ustawą o stanie klęski żywiołowej (Законом РП о стихийных бедствиях) правительство вводит данный режим постановлением, в котором указываются причины, дата возникновения, район и продолжительность состояния стихийного бедствия, а также виды необходимых ограничений свобод и прав человека и гражданина в пределах, допускаемых законом.

Согласно постановлению правительства Польши от 16 сентября, на территориях, подверженных состоянию стихийного бедствия, применяются необходимые виды ограничений прав и свобод человека и гражданина, такие как:

• обязанность освободить или обеспечить защиту жилых или иных помещений;
• устанавливается порядок эвакуации в установленное время из конкретных мест, территорий и объектов;
• вводится предписание или запрет пребывания в определенных местах и ​​объектах и ​​на определенных территориях;
• запрещаются определенные способы передвижения.

Поддержка для жителей и бизнеса

С целью поддержки население уже введены некоторые меры:

• Правительство РП увеличило размер специальной социальной помощи для пострадавших в результате чрезвычайных событий — она ​​составит 8 000 злотых (ранее это было 6 000 злотых). Пособие предусмотрено в Ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Законом РП о специальных решениях, связанных с устранением последствий наводнений).
• Министерство семьи, труда и социальной политики Польши объявило, что одинокие люди или семьи, пострадавшие от наводнения, смогут получить 100 000 злотых на ремонт квартиры или реконструкцию подсобных помещений и 200 000 злотых на реконструкцию жилых домов. Заявление необходимо подать в управление гмины в течение 30 дней после случившегося. Пособия не включено в доход и не повлияет на доступ к другим пособиям по социальной помощи или на возможность сохранять статус безработного.
• Лица, рабочее место которых было разрушено, могут подать заявление об отмене предыдущих возвратов средств за оборудование или переоборудование рабочих мест. Заявления необходимо подать в службу занятости до конца года.
• Родители, чьи дети не смогли пойти в школы или детские сады, имеют право на специальную помощь.
• Сотрудники, непосредственно пострадавшие от наводнения и пытающиеся устранить его последствия, смогут воспользоваться специальным отпуском на работе продолжительностью 20 дней со 100-процентной оплатой. Частично расходы по увольнению будут покрыты из Фонда гарантированных выплат.
• Увеличен размер отпуска по желанию в два раза — этим решением смогут воспользоваться люди, которые, например, до сих пор не могут вернуться на работу из-за стихийного бедствия и его последствий.
• Вводится возможность брать отпуск на почасовой основе. Гибкий подход поможет многим сотрудникам разделить свое время в течение дня между работой и, например, ликвидацией последствий наводнения.
• Если работник не может вернуться к работе полный рабочий день, он сможет подать заявление о сокращении рабочего времени максимум до половины, а работодатель (кроме исключительных ситуаций) не сможет отказать ему в этом. Процедура изменения рабочего времени не будет длиться более двух дней.
• Сотруднику, решившему работать несмотря на наводнение, будет гарантирована защита от командировок или сверхурочной работы. В это трудное время сотрудники должны иметь возможность быть рядом со своими домами и семьями.
• Упрощена процедура периодических и проверочных мероприятия по охране труда во время наводнений. Также увеличено время для подачи апелляции в суд по трудовым спорам в случае увольнения.

Предполагаются и специальные меры поддержки для пострадавшего бизнеса. В частности, предприниматели, желающие сохранить свои рабочие места, несмотря на ущерб, нанесенный наводнением, могут подать заявку на возмещение части затрат, необходимых для сохранения занятости. Кроме того, работодатель, у которого из-за наводнения ограничилась деловая активность, может подать заявку на получение беспроцентного кредита для сохранения рабочих мест.

Специальные меры поддержки для инвалидов, пострадавших от наводнения

Инвалиды, пострадавшие от наводнения, получат поддержку Государственного фонда реабилитации инвалидов (Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – PRON).

Помощь предоставляется в двух модулях:

1. Первое – это единовременное пособие в размере до 2 000 злотых на социальную реабилитацию.
2. Второе — единовременное пособие, компенсирующее понесенные убытки и покрывающее расходы на ремонт оборудования или устройств, например, реабилитационного оборудования, ортопедических изделий и вспомогательных товаров. Компенсация полагается в размере стоимости приобретения утраченного оборудования или затрат на его ремонт.

На помощь имеют право дети и взрослые с ограниченными возможностями, проживающие в пострадавших от наводнения районах и получающие целевые льготы. Заявления следует подавать в районное отделение по месту жительства инвалида. Подробную информацию о правилах оказания помощи и формах заявок можно найти на сайте фонда.

Кроме этого, дети и студенты из семей, пострадавших от наводнения, могут воспользоваться поддержкой, предусмотренной «Государственной программой помощи детям и студентам» в виде экстренного пособия на образовательные цели, помощи студентам в виде образовательных и лечебных поездок и помощи детям и студентам в виде ухода и лечебно-просветительской деятельности в 2022-2024 годах».

Информацию об условиях получения помощи родители могут получить в администрации гмины. Там же подается заявка на необходимую помощь. Условием получения помощи является представление документа, подтверждающего предоставление адресной социальной помощи в размере 6 000 злотых.

Помощь для безработных, пострадавших от наводнения

Рассчитывать на меры специальной помощи могут и лица, зарегистрированные в службах занятости, которые предоставляют пакет решений (инструментов) для помощи безработным и предпринимателям, пострадавшим от наводнения.

При этом, если кто-то потерял работу в результате наводнения, он может зарегистрироваться в районном бюро труда и воспользоваться предлагаемой поддержкой. Напомним, регистрация может быть осуществлена ​​несколькими способами:

1. Обратиться в районную службу труда по месту постоянного или временного проживания, а при отсутствии такой регистрации – в районную службу занятости, в зоне действия которой находится человек.
2. Воспользоваться онлайн-регистрацией на сайте praca.gov.pl.

Закон РП о специальных решениях, связанных с устранением последствий наводнений, предусматривает, что безработный не потеряет своего статуса в случае неявки в районный центр занятости в установленный срок или несообщения об уважительной причине неявки в течение установленного срока в 7 дней, если это было вызвано наводнением.

Теперь подробнее о некоторых видах поддержки.

Денежное пособие

Безработный, пострадавший от наводнения, может получить денежное пособие от районной службы занятости в размере пособия по безработице за период, предшествующий дате постановки на учет в районной службе занятости, то есть 1662 злотых.

Пособие будет предоставлено, если задержка с регистрацией была вызвана наводнением и безработный соответствует условиям получения пособия по безработице на день регистрации. Пособие будет действовать в течение периода не более 30 дней. Из этого пособия не вычитаются взносы на социальное и медицинское страхование.

Привлечение безработных к работе в рамках общественных работ

Лица, пострадавшие от наводнения, которые не могут претендовать на получение статуса безработного в связи с тем, что они ведут фермерское хозяйство с сельскохозяйственной площадью более 2 га или ведут специальный участок сельскохозяйственного производства, а также супруги таких лиц и взрослые члены домохозяйства, могут быть привлечены к общественным работам.

Лица могут быть направлены на общественные работы, если в результате наводнения уничтожено не менее 30% их хозяйства или посевов на особом участке сельскохозяйственного производства либо потери в племенном производстве, проведенного на особом участке сельскохозяйственного производства, в результате наводнения.

Прощение кредита для финансирования расходов на обучение

Безработные, которые получили кредиты в районном бюро труда для финансирования расходов на обучение (кредиты предоставляются до 400% средней заработной платы) и не смогли пройти обучение из-за наводнений, могут подать заявление о прощении кредита.

Заявление о прощении кредита необходимо подать в районную службу труда до 31 декабря 2024 года. Прекращение обучения будет возможно при условии, что существует постоянное или временное препятствие для работы учебного заведения или пострадавший безработный не сможет пройти или завершить обучение во время наводнения.

Погашение денежных средств, предоставленных для начала предпринимательской деятельности

Безработный, получивший грант от биржи труда для начала бизнеса, (можно получить до 6-кратного размера средней заработной платы), который не может вести бизнес из-за последствий наводнения, может подать заявление на отмену всей или части предоставленной поддержки вместе с процентами.

Люди, которым средства на открытие бизнеса были отменены из-за потери работы из-за наводнения, смогут повторно подать заявку на получение средств для открытия бизнеса. Выплаты будут производиться по заявлению пострадавшего лица, поданному до 31 декабря 2024 года. Стоит добавить, что пособия, полученные в связи с наводнением, не включаются в доход по смыслу Закона РП о содействии занятости, размер которого определяет возможность получения статуса безработного.

Планируемые меры

Кроме перечисленного, планируется ввести еще несколько видов помощи. В частности, премьер-министр РП Дональд Туск объявил, что государство в течение года погасит жилищные кредиты, полученные пострадавшими от наводнения. Списание не будет зависеть от суммы взноса.

Обстановка в регионах Польши: последние новости о наводнении 2024 года

Спутниковый мониторинг продолжает показывать масштабность разрушений, вызванных стихией, которая привела к разрушению мостов, сотен ферм и изоляции некоторых городов.

Так, ICEYE, компания, специализирующаяся на мониторинге уровня паводковых вод, опубликовала отчет, показывающий масштабы стихийного бедствия в Польше и других регионах Центральной и Восточной Европы. По последним данным, от наводнения могло пострадать не менее 20 000 зданий на юге Польши.

• В Бжеге (Brzegu) тревога о наводнении была объявлена, когда уровень воды достиг почти 950 см. Стихия нанесла серьезный ущерб местным очистным сооружениям, что привело к затоплению и аварии, в результате чего фекалии вылились на улицу. В настоящее время ведутся интенсивные работы по ликвидации последствий наводнения на этом участке.
• Левин Бжески (Lewin Brzeski) – еще один город, серьезно пострадавший от наводнения. Он затоплен на 90%, что вынудило службы эвакуировать население. Ситуация остается критической, передвижение по городу возможно только на автомобиле-амфибии, лодке или каяке. Таким образом, жители, оказавшиеся в затопленных домах, обеспечиваются едой и водой.
• В гмине Згожелец (Zgorzelec) устраняются последствия наводнения. В районном штабе Государственной противопожарной службы сообщили, что за шесть дней зафиксировано 126 вмешательств.
• Каменна-Гура (Kamienna Góra), город с 17 000 жителей в Нижней Силезии, также стал жертвой наводнения. Вода затопила многие улицы, в том числе Тадеушу Костюшко, Иоанна Павла II, Млыньскую и Славянскую. В настоящее время ситуация стабилизировалась и уровень воды значительно снизился.
• Клодзко (Kłodzko) был одним из наиболее пострадавших городов. В пике уровень воды составлял 798 сантиметров, что более чем на 550 сантиметров выше аварийного уровня и почти на 150 сантиметров выше рекордного уровня 1997 года. В настоящее время проводится оценка ущерба и масштабная уборка центра города, серьезно пострадавшего от стихии.
• Во Львове-Сленском (Lwówku Śląskim) пик паводка пришелся на ночь с 15 на 16 сентября, когда река Бубр вышла из берегов. Мэр коммуны и города назвал это самым высоким уровнем воды в истории. Вода частично прорвала насыпь, затопив соседний город Влень (Wleń). В настоящее время власти и жители занимаются ликвидацией последствий наводнения.
• Ниса в районе Ополе (Nysa na Opolszczyźnie) также сильно пострадала от наводнения. Вода затопила местную районную больницу, а ужасающие кадры из города разнеслись по всей Польше. Хотя город удалось спасти от полного затопления, многие помещения, подвалы и гаражи были повреждены. Убытки оцениваются, последствия наводнения устраняются.
• В Олаве (Oławie), хотя уровень воды начал падать, ситуация остается сложной. Жители заняты ремонтом разрушающихся насыпей, в то время как по всему району проводится оценка ущерба.
• От наводнения пострадала и гмина Прудник (Prudnik). В воскресенье, 15 сентября, вода затопила ул.Звыценства и приусадебные участки в западной части города. Критическая ситуация произошла в соседнем Ярнолтувеке (Jarnołtówku), где плотина была подмыта водой. И хотя она выдержала напор, от наводнения пострадали почти все деревни в гмине. По первоначальным оценкам, убытки исчисляются сотнями миллионов злотых.
• В Еленя-Гуре (Jeleniej Górze) продолжаются работы по ликвидации последствий наводнения. В разгар стихийного бедствия несколько сотен человек были эвакуированы, а вода хлынула в дома, достигнув уровня более метра. В городе возбуждено расследование по факту рытья экскаватором водопропускной трубы на паводковой насыпи в Цеплицком районе, что привело к затоплению близлежащих улиц и жилых массивов.

Заявлено, что шторм «Борис», ответственный за катастрофические осадки в Польше, Чехии и Австрии, уже покидает регион. Тем не менее ICEYE продолжает следить за обстановкой, поскольку риск сильных дождей переместился далее, в частности в Италию.

Телефоны, инфолинии и другие контакты для экстренных случаев

Телефоны для пострадавших от наводнения:

• Социальная помощь пострадавшим от наводнения: 22 245 61 01.
• Бесплатная круглосуточная горячая линия Национального фонда здравоохранения: 800 190 590.
• Горячая линия Krajowa Administracja Skarbowa для пострадавших от наводнения: 22 460 59 30/

Номера экстренных служб:

• номер службы экстренной помощи – 112;
• воеводское антикризисное управление – 987;
• для чрезвычайных ситуаций в энергетике – 991;
• аварийная газовая служба – 992;
• аварийная служба отопления – 993;
• аварийная служба водоснабжения и канализации – 994;
• полиция – 997;
• пожарная служба – 998;
• скорая помощь – 999.

Горячие линии:

• Министерство семьи, труда и социальной политики для людей, пострадавших от наводнения и нуждающихся в информации: 22 245 61 01. Горячая линия работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 15:00.
• Телефон доверия Управления социального страхования (ZUS). Горячая линия для предпринимателей, где они могут получить информацию о налоговых льготах: 33 825 31 34 и 76 876 45 76. Горячая линия работает с 8:00 до 15:00.
• Горячая линия Национальной инспекции труда для работников и работодателей в пострадавших от наводнения: 22 391 83 70. Работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 15:00.
• Горячая линия Государственного фонда реабилитации инвалидов: 581 84 10. Работает по будням с 9:00 до 15:00.
• Горячая Zielona Linia (горячая линия Бюро труда) для предпринимателей, работодателей, безработных и соискателей работы: 19 524, по будням с 8:00 до 18:00.

Бесплатная круглосуточная психологическая поддержка взрослых, переживающих кризис – номер телефона 116 123, а также чат и контактная форма доступны на официальном сайте. психологическая поддержка детей и молодых людей, находящихся в кризисной ситуации – по телефону 116 111.

Данный материал будет обновляться по мере поступления новой информации, касающейся наводнения 2024 года в Польше.