Какую помощь безработные могут получить в Польше?

Ранее «Польский консультант» уже рассказывал подробно о работе польских бюро по трудоустройству (бирж труда), регистрации там в качестве безработного, в т.ч. иностранца, и оформления пособия. Однако кроме основных функций – поиска постоянной работы и выплаты финансовой помощи – уженды праци оказывают и целый ряд услуг по активации безработных с целью адаптации их на рынке труда.

К таким мерам относятся различные способы временного трудоустройства, стипендии, гранты и многое другое. В данном материале будет представлен обзор всех основных методов активации безработных, а на статьи, подробно описывающие те или иных методы, будут предоставлены ссылки.

Скрыть содержание

• Формы активизации безработных на рынке труда
• Стажировка и профессиональная подготовка на рабочем месте
• Интервенционные работы (prace interwencyjne)
• Ваучер для трудоустройства (Bon zatrudnieniowy)
• Пособие на активацию (dodatek aktywizacyjny)
• Общественно полезные работы (prace społecznie użyteczne)
• Поддержка в открытии бизнеса
• Кредиты на обучение
• Публичные работы (roboty publiczne)
• Стипендии в период дополнительного образования
• Обучение / подготовка (szkolenia)
• Возмещение расходов на проезд и проживание
• Как происходит активация?

Формы активизации безработных на рынке труда

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Закон о содействии занятости и институтах рынка труда) предусматривает следующие формы поддержки для активизации безработных:

• стажировка и профессиональное обучение на рабочем месте;
• интервенционные работы;
• пособие на активацию;
• общественно полезный труд;
• помощь в открытии бизнеса;
• кредиты на обучение;
• публичные работы;
• стипендии в период дополнительного образования;
• обучение / подготовка;
• компенсация расходов на проезд и проживание.

Каждый из этих способов активации безработных разберем отдельно. Обратите внимание, что все методы имеют условия участия в них, и подходят только для обозначенных категорий жителей Польши.

Стажировка и профессиональная подготовка на рабочем месте

Стажировка – это форма активизации молодых безработных в возрасте до 25 лет и безработных выпускников вузов в возрасте до 27 лет, предназначенным для получения указанными лицами практических навыков в выбранной отрасли путем выполнения обязанностей на рабочем месте без вступления в трудовые отношения.

Профессиональная подготовка является формой активизации длительно безработных, безработных без профессионального образования, безработных старше 50 лет, лиц без работы, воспитывающих в одиночку не менее одного ребенка в возрасте до 7 лет, и безработных-инвалидов, цель которой заключается в приобретении перечисленными людьми новых квалификаций или навыков посредством практического выполнения профессиональных задач на рабочем месте в соответствии с программой, согласованной между старостой, работодателем и самим безработным.

Интервенционные работы (prace interwencyjne)

Интервенционная работа – это форма активизации безработных, осуществляемая повятовыми бюро по трудоустройству (PUP) при отсутствии подходящих предложений о работе. Суть prace interwencyjne заключается в том, что работодатели трудоустраивают безработных, находящихся в особом положении на рынке труда, в обмен на возмещение части затрат на заработную плату и взносы от биржи труда по специальному договору, заключенному с PUP.

На «особом положении» на рынке труда находятся безработные:

• до 30 лет;
• длительно безработные;
• женщины, не трудоустроившиеся после рождения ребенка;
• лица старше 50 лет;
• лица без профессиональной квалификации, без профессионального опыта или без среднего образования;
• одинокие родители хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет;
• лица, не устроившиеся на работу после отбытия наказания в местах лишения свободы;
• инвалиды.

Для лиц из списка моложе 50 лет интервенционные работы длятся до 6 месяцев (в случаях, если возмещение покрывает только каждый второй месяц, до 1 года, в порядке исключения – до 18 месяцев).

Для безработных старше 50 лет prace interwencyjne могут длиться до 24 месяцев (или до 48 месяцев, при возмещении каждого второго месяца). Более подробно об интервенционных работах в Польше.

Ваучер для трудоустройства (Bon zatrudnieniowy)

Это еще один способ активации для молодых людей до 30 лет. Однако, в отличие от предыдущего, ваучер затруднения позволяет безработному самому искать себе работодателя.

Согласившемуся трудоустроить работника с ваучером, в течение года PUP будет частично компенсировать затраты на зарплату и взносы в ZUS. Подробнее про Bon zatrudnieniowy.

Пособие на активацию (dodatek aktywizacyjny)

Пособие на активацию может получать безработный, который зарегистрирован на бирже труда, имеет право на пособие, но устроился на работу по направлению бюро на условиях неполного рабочего времени и получающего вознаграждение ниже минимального размера оплаты труда, либо лицо, по собственной инициативе устроившееся на работу или нашел другую оплачиваемую деятельность.

Пособие представляет собой временную финансовую поддержку перечисленных лиц, а подробнее о dodatek aktywizacyjny рассказано в этой статье.

Общественно полезные работы (prace społecznie użyteczne)

Общественно полезный труд заключается в том, что староста по ходатайству гмины может направить безработного, не имеющего право на пособие, но пользующегося социальной помощью, выполнять общественно полезную работы в гмине, где проживает или пребывает безработный. Продолжительность такой работы – до 10 часов в неделю.

Для этой формы активации нет ограничений по времени. Лицо, выполняющее общественно полезную работу, застраховано медицинским страхованием и страхованием от несчастных случаев. Отказ от предложенной PUP prace społecznie użyteczne означает потерю статуса безработного.

Вознаграждение за общественно полезный труд устанавливается по нормам art.73a Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy и изначально было установлено в размере 6 злотых в час. Однако та же статья подразумевает систематическую индексацию этого дохода. Например, в период с 01.06.2022 до 31.05.2023 выплаты составляют 9,50 злотых в час.

Поддержка в открытии бизнеса

Безработные, желающие начать свое дело, могут получить единовременные средства (грант) из Фонда труда для открытия такого бизнеса, включая расходы на юридическую помощь, консультации, связанные с открытием этого дела, в размере, указанном в договоре, заключенном с бюро по трудоустройству.

Размер поддержки имеет ограничения, а подробно про грант для начала бизнеса рассказано в данном материале.

Кредиты на обучение

Безработные могут подать заявление на получение кредита на обучение в Фонде труда. Этот заем предоставляется для того, чтобы дать возможность трудоустройства, требующего специальной квалификации, и его размер не может превышать 4-кратной величины среднего вознаграждения, действующего на дату подписания договора.

Кредит на обучение должен быть погашен в течение 18 месяцев с даты завершения обучения, оговоренного в договоре. При этом сам кредит является беспроцентным.

Публичные работы (roboty publiczne)

Публичные работы могут организовывать коммуны, общественные организации, по уставу занимающиеся следующими вопросами:

• охрана окружающей среды;
• культура;
• образование;
• спорт и туризм;
• здравоохранение;
• безработица и социальная помощь.

Указанные субъекты могут подавать заявки на трудоустройство безработных к себе на полный рабочий день на срок до 12 месяцев в рамках инфраструктурных инвестиций, осуществляемых в коммуне или воеводстве, и других инвестиционных задач, финансируемых или софинансируемых из государственного бюджета, местным правительством, фондами специального назначения или фондами учреждений, организаций и задач, связанными с социальным обеспечением и услугами по безработице.

Право на публичную работу на постоянной основе имеют безработные:

• без опыта работы;
• без среднего образования;
• длительно безработные;
• женщины, не устроившиеся на работу после рождения ребенка;
• инвалиды;
• лица старше 50 лет;
• люди без необходимой рынку профессиональной квалификации;
• не устроившиеся на работу после отбытия наказания в виде лишения свободы;
• родители-одиночки, воспитывающие хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет.

Служба занятости заключает с организатором публичных работ соответствующий договор, на основании которого направляет безработных, соответствующих требованиям, к работам на общественных работах и ​​возмещает организатору этих работ на срок до 6 месяцев часть затрат, понесенных на их вознаграждение (или на 12 месяцев, с компенсацией через месяц). Возмещение в этом случае не может превышать 50% действующей на конец каждого месяца средней заработной платы и социальных отчислений на возмещаемую оплату труда. Подробнее об общественных работах.

Стипендии в период дополнительного образования

Безработные в возрасте до 25 лет, не имеющие профессиональной квалификации, могут оформлять стипендии для получения образования. Условием выплат является не превышение дохода на человека в семье, дающего право на получение пособий по социальной помощи.

Безработный получает стипендию сроком на 12 месяцев со дня начала обучения с условием, что его выплата может быть продлена до завершения обучения в соответствии с учебным планом.

Размер стипендии составляет 50% от суммы пособия по безработице. Стипендия также назначается на период болезни и материнства, подтвержденного медицинским заключением, и на период отпуска. Есть и другие условия – подробнее об этих выплатах можно прочитать в данной статье.

Обучение / подготовка (szkolenia)

Обучение безработных финансируется из Фонда труда. Целью обучения является повышение шансов найти работу или другую оплачиваемую деятельность, повысив свою профессиональную квалификацию.

Отличие от других типов в том, что это курсы, лекции или нечто аналогичное, организованное непосредственно городскими властями. Если обучение должно закончиться экзаменом для получения, например, лицензии, диплома или сертификата, по желанию безработного староста может профинансировать в размере до 50% средней заработной платы такие расходы, а также другие аналогичные затраты.

Продолжительность обучения, организуемого повятовой службой труда, составляет, как правило, 6 месяцев, но в случаях, предусмотренных программой обучения, может достигать 12 месяцев. В обучении, которое в общей сложности может длиться до 24 месяцев, могут участвовать безработные, не имеющие профессиональной квалификации.

Безработные в период обучения имеют право на выплаты в размере 20% от суммы пособия, а молодые люди в возрасте до 25 лет в период обучения могут получать стипендию в размере 40% от суммы пособия.

Кроме этого, безработные, участвующие в обучении, дополнительно могут получить:

• компенсацию проезда;
• возмещение расходов на проживание и питание в случае, если обучение проходит в городе, отличном от места жительства участника обучения;
• возмещение расходов на обучение в аспирантуре до 75% от их стоимости.

Расходы на обучение не могут превышать 10-кратного размера минимальной оплаты труда на одного человека за последние 3 года.

Возмещение расходов на проезд и проживание

Безработному также могут быть возмещены расходы на проезд к месту работы, стажировку у работодателя, профессиональное обучение на рабочем месте, обучение или занятия по профессиональной ориентации. Решение о возмещении расходов на проезд принимает староста.

Расходы на проживание возмещаются безработному, устроившемуся на работу, стажировку, профессиональное обучение по месту работы, обучения или профориентационных занятий вне места жительства на основании направления из службы занятости, время в пути до которого (туда и обратно) суммарно более 3-х часов в сутки, проживающих в гостинице или на съемной квартире в городе или рядом с ним, где он осуществляет данную форму активации и получает вознаграждение в размере, не превышающем 200% от минимального размера оплаты труда, действующий в месяце, за который производится возмещение расходов.

Как происходит активация?

При выполнении условий, один из вариантов активации может предложить безработному инспектор PUP. Инициировать процесс может и сам безработный, обратившись к сотруднику уженда праци с подобным предложением.

Каждый случай рассматривается индивидуально, в результате чего принимается совместное решение. При этом от некоторых типов помощи, например, от общественно полезных работ, лицо, не имеющее трудоустройства, отказаться не может, иначе утратит имеющейся статус.